Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «ВГСПУ» к ФИО1 и ФИО2 – «О взыскании денежных средств, судебных расходов и расходов по оплате государственной пошлины»,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ФГБОУ ВО «ВГСПУ» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 и ФИО2 о взыскании денежных средств, судебных расходов и расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование исковых требований истец указал, что 28.06.2019 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее - Договор) между Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Меркуловская средняя общеобразовательная школа» и ФИО1. 28.06.2019 ФИО2 (отец ФИО1 по свидетельству о рождении) подписано заявление о согласии на заключение несовершеннолетним обучающимся договора о целевом обучении. Пунктом 5 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ №302 от 21.03.2019 несовершеннолетний гражданин заключает договор о целевом обучении с согласия его законного представителя - родителя, усыновителя или попечителя, оформленного в письменной форме, указанное согласие является неотъемлемой частью договора о целевом обучении. ФИО1 был зачислен в ФГБОУ ВО «ВГСПУ» с 01.09.2019, о чем в соответствии с пунктом 46 Положения уведомлен заказчик по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования МБОУ «Меркуловская средняя общеобразовательная школа».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Положения №302 от 21.03.2019, (действовавшего на момент заключения договора о целевом обучении ФИО1) установлены существенные условия договора о целевом обучении в части обязательств гражданина, заключившего договор о целевом обучении, к которым относятся:

- освоение образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком) (далее - обязательство по обучению);

- осуществление трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении (далее - осуществление трудовой деятельности).

В соответствии с разделом I Договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенную разделом II Договора. В соответствии с пунктом 1 раздела VI Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Приказом №15.1-03/122 ФИО1 отчислен со 2 курса университета за невыполнение учебного плана с 08.02.2021.

В соответствии пунктом 58 Положения планово-финансовым управлением университета рассчитана сумма, подлежащая к возврату за обучение с ФИО1 за период с 01.09.2019 по 08.02.2021, равная сумме штрафа и составляющая 157 720 рублей 00 копеек. При расчете суммы университетом использован документ утвержденный Минобрнауки России № МН-Пр-8/СК от 20.11.2018 «Итоговые значения и величины составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2019 год» и № МН-Пр- 9/СК от 20.11.2018. Сумма за 2019-2020 учебный год рассчитана на основании базовых нормативов и корректирующих коэффициентов на 2019 год в размере 104971 рублей, а сумма за 2020-2021 учебный год рассчитана на основании базовых нормативов и корректирующих коэффициентов на 2020 год в размере 105 857 рублей. Но так как ФИО1 отчислен с 08.02.2021, то есть проучился только один семестр (полгода) и сумма за 2020-2021 учебный год была взята пропорционально периоду обучения (половина) в размере 52 929 рублей. Таким образом, путем арифметического сложения (104 971 рублей+52929 рублей) получена сумма штрафа подлежащего взысканию 157 720 рублей 00 копеек.

В адрес ФИО1 направлена претензия от 16.02.2021 о необходимости погасить сумму штрафа, рассчитанную в соответствии с пунктами 53,54,58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования. Подобная претензия направлена и в адрес ФИО2 (законного представителя/отца - ФИО1) подписавшего согласие на заключение договора несовершеннолетним сыном. Претензии остались без ответа. Денежные средства на счет университета не поступили.

Представитель истца просил суд взыскать в пользу ФГБОУ ВО «ВГСПУ» с ФИО1 и ФИО2 денежные средства в размере 157720 рублей 00 копеек, почтовые расходы на отправку трех претензий и отправку в два адреса ответчикам искового заявления в размере 410 рублей 40 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 4354 рубля 00 копеек.

Представитель истца ФГБОУ ВО «ВГСПУ», надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, указав в исковом заявлении о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики ФИО1 и ФИО2, в судебное заседание не явились. Согласно адресной справки она зарегистрированы по адресу: Этот же адрес указан истцом в исковом заявлении. В адрес ответчиков дважды направлялись извещения о дате и времени судебного заседания, которые вернулись с отметкой - «Истек срок хранения», в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков ФИО1 и ФИО2

Исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 197 Трудового кодекса РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Согласно ст. 207 Трудового кодекса РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Статьей 249 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

По смыслу положений Главы 32 Трудового кодекса РФ, регламентирующей порядок и условия заключения ученического договора, профессиональное обучение и переобучение работника, прежде всего, обусловлено необходимостью его обучения профессии, специальности и квалификации.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора о целевом обучении) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Как следует из материалов дела 28.06.2019 между МБОУ «Меркуловская средняя общеобразовательная школа» и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (л.д. 23-27).

Пунктом 5 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ №302 от 21.03.2019 (далее Положение) несовершеннолетний гражданин заключает договор о целевом обучении с согласия его законного представителя - родителя, усыновителя или попечителя, оформленного в письменной форме, указанное согласие является неотъемлемой частью договора о целевом обучении. ФИО1 был зачислен в ФГБОУ ВО «ВГСПУ» с 01.09.2019, о чем в соответствии с пунктом 46 Положения уведомлен заказчик по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования МБОУ «Меркуловская средняя общеобразовательная школа».

В соответствии с частью 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 27Э-ФЗ, Положение о целевом обучении, включающее порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством РФ.

Приказом №15.1-03/122 ФИО1 отчислен со 2 курса университета за невыполнение учебного плана с 08.02.2021 года (л.д. 31).

Частью 1 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЭ предусмотрено, что образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи. Подпунктом «б» части 2 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 предусмотрено, что образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.

Пунктом 53 Положения предусмотрено, что в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В соответствии с пунктом 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). Пунктами 56 и 57 Положения предусмотрено что, в случае если договор о целевом обучении расторгнут, и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, то получатель штрафа направляет гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, с указанием размера штрафа и реквизитов лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.

Согласно пункта 58 Положения размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

В соответствии пунктом 58 Положения истцом рассчитана сумма, подлежащая к возврату за обучение с ФИО1 за период с 01.09.2019 года по 08.02.2021 года, равная сумме штрафа и составляющая 157 720 рублей. При расчете суммы университетом использован документ утвержденный Минобрнауки России № МН-Пр-8/СК от 20.11.2018 года «Итоговые значения и величины составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2019 год» и №МН-Пр- 9/СК от 20.11.2018 года. Сумма за 2019-2020 учебный год рассчитана на основании базовых нормативов и корректирующих коэффициентов на 2019 год в размере 104 971 рублей, а сумма за 2020-2021 учебный год рассчитана на основании базовых нормативов и корректирующих коэффициентов на 2020 год в размере 105857 рублей. Но так как ФИО1 отчислен с 08.02.2021, то есть проучился только один семестр (полгода) и сумма за 2020-2021 учебный год была взята пропорционально периоду обучения (половина) в размере 52929 рублей.\

Таким образом, путем арифметического сложения (104971 рублей + 52929 рублей) получена сумма штрафа подлежащего взысканию 157720 рублей 00 копеек.

В адрес ФИО1 направлена претензия от 16.02.2021 года о необходимости погасить сумму штрафа, рассчитанную в соответствии с пунктами 53,54,58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования. Подобная претензия направлена и в адрес ФИО2 - законного представителя/отца - ФИО1, подписавшего согласие на заключение договора несовершеннолетним сыном (л.д.37). Претензии остались без ответа. Денежные средства на счет университета не поступили.

Пунктом 59 Положения предусмотрено, что гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа. А пункт 61 Положения указывает, что в случае невыплаты штрафа гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Согласно пункта 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЭ в случае неисполнения гражданином обязательства предусмотренного частью 6 статьи 56 (в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы), гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов Федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании части 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиками доказательств в опровержение расчета представленного истцом не представлено.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФГБОУ ВО «ВГСПУ» к ФИО1 и ФИО2 – «О взыскании денежных средств, судебных расходов и расходов по оплате государственной пошлины» – удовлетворить.

Взыскать ФИО1 и ФИО2 в пользу ФГБОУ ВО «ВГСПУ» денежные средства в размере 157720 рублей, судебные расходы в размере 410 рублей 40 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 4354 рубля.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение месяца.

Судья: С.А. Романов