ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-190/2022УИД140021-01-2022-000273-47 от 01.06.2022 Нюрбинского районного суда (Республика Саха (Якутия))

Дело № 2-190/2022 УИД 14RS0021-01-2022-000273-47

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Нюрба 01 июня 2022 года

Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Иванова Д.Д. единолично,

с участием ответчика ФИО,

при секретаре Харламовой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) к ФИО о взыскании вреда лесам, причиненного лесным пожаром, в размере 281 405 руб. 19 коп.,

установил:

Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) подано выше указанное заявление. В исковом заявлении истец указал, что ответчик признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и просит взыскать с ответчика в пользу Министерства сумму вреда лесам, причиненным лесным пожаром НСС от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 281 405 руб. 19 копеек.

В судебное заседание не явился представитель истца, просил рассмотреть дело без участия представителя. Учитывая надлежащее извещение, письменное ходатайство, с согласия ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя истца.

В судебном заседании ответчик ФИО признал исковое заявление, просил снизить сумму иска, указывая на наличие детей, один из которых является студентом очного обучения, ежемесячно оплачивает кредиты в банках, также имеется ипотечный кредит на имя супруги.

Выслушав участвующее лицо, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об охране окружающей среды", юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 N 14 (ред. от 18.10.2012) "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем" п. 14 разъяснило судам, что вред, причиненный пожарами личности и имуществу гражданина либо юридического лица, подлежит возмещению по правилам, изложенным в статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом необходимо исходить из того, что возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Суд вправе уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, кроме случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно (пункт 3 статьи 1083 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Пунктом 12 Методики определения размера возмещения вреда, причиненного лесам, и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730, определено, что при возмещении вреда подлежат учету расходы, связанные с осуществлением принятых работ по рекультивации земель, лесовосстановлению (лесоразведению) и понесенные лицом, причинившим вред, до дня вынесения решения суда по гражданскому делу о возмещении вреда вследствие совершения административного правонарушения либо обвинительного приговора в размере, не превышающем размера вреда, подлежащего возмещению.

Согласно ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Вступившим в законную силу постановлением врио главного государственного инспектора по пожарному надзору ФИО от ДД.ММ.ГГГГФИО признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за нарушение правил пожарной безопасности, повлекшим возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и на основании данной статьи ФИО подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей (л.д. 22-23). Постановление не обжаловано, штраф уплачен (л.д. 24). Указанным постановлением установлено, что ФИОДД.ММ.ГГГГ в местности «Мойук» в квартале 148 на территории МО «Нюрбачанский наслег» Нюрбинского участкового лесничества нарушил требования Пожарной безопасности в лесах (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»), в результате которого произошел лесной пожар НСС.

Таким образом, суд считает установленным неосторожное обращение с огнем ответчика ФИО, приведшего к лесному пожару.

Согласно ст. 53.4 Лесного кодекса Российской Федерации, тушение лесного пожара включает в себя: обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара; доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно; локализацию лесного пожара; ликвидацию лесного пожара; наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара.

П. 20 Приказа Рослесхоза от 03.04.1998 N 53 "Об утверждении Инструкции по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами" установлено, что расходы на тушение лесного пожара включают:

- заработную плату (с начислениями) занятых тушением пожара рабочих лесхоза, баз авиационной охраны лесов (мехотрядов, авиаотделений), привлеченных на тушение пожара работников из других организаций и предприятий, иных категорий населения;

- стоимость услуг машин, тракторов, других механизмов, в том числе собственных, использованных при тушении лесного пожара, рассчитанная исходя из отработанных смен, а также налета часов воздушных судов (самолетов, вертолетов) на доставке людей, средств пожаротушения и других грузов, используемых при тушении лесного пожара;

- стоимость израсходованных при тушении пожара материалов, средств тушения и другого имущества, используемого при тушении пожара;

- расходы на питание работников, занятых на тушении лесного пожара, почтово - телеграфные и другие расходы на тушение лесного пожара, предусмотренные действующим законодательством.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено следующее.

Применяя ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством (п. 11 постановления).

В п. 12 постановления указано, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Размер затрат на тушение лесного пожара, обозначенного 6НСС, составил 281 405 руб. 19 коп., о чем имеется справка, а также подтверждается расчетом и документами, подтверждающими привлечение техники, людей на тушение пожара, затраты на которые составили указанную сумму (л.д. л.д. 8, 27-71). Расчет соответствует требованиям Приказа Рослесхоза от 03.04.1998 № 53 «Об утверждении Инструкции по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами» постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».

Изученными в судебном заседании доказательствами достоверно полностью подтверждается, что затраты на указанную сумму связаны непосредственно с тушением пожара 6НСС, произошедшего по вине ответчика, и возложение на него ответственности за причиненный правонарушением ущерб законно и обоснованно.

Поскольку неосторожная вина ФИО в причинении ущерба лесному фонду установлена вступившим в законную силу постановлением, суд считает возможным учесть имущественное положение ответчика при определении размера ущерба, подлежащего возмещению.

Согласно правовому смыслу п. 2 Постановления Правительства РС (Я) от Постановление Правительства РС(Я) от 05.05.2008 N 179 (ред. от 29.01.2019) "Об утверждении Порядка финансирования средств, выделяемых за счет субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений", главным распорядителем бюджетных средств по подразделу "Лесное хозяйство" является Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия).

В силу п. 3 указанного Постановления, средства, предусмотренные в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) по подразделу "Лесное хозяйство", в Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) перечисляются на осуществление мероприятий по обеспечению охраны, защиты, воспроизводства лесов Республики Саха (Якутия), в том числе оказание услуг по тушению лесных пожаров в зоне авиационной и наземной ответственности на территории лесного фонда.

Таким образом, Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), являясь распорядителем финансовых средств, имеет право на обращение в суд с иском о взыскании ущерба лесам, причиненного пожаром, включая расходы на тушение пожара.

В судебном заседании установлено, что ФИО имеет малолетнего ребенка, сына-студента 3 курса очной формы обучения, обязательства по 3 кредитным договорам.

Учитывая выше изложенное имущественное положение ответчика, суд считает возможным снизить размер взыскиваемой суммы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО (ИНН <***>), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Кытанахском наслеге Якутской АССР, в пользу Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) 100 000 (Сто тысяч) рублей 00 копеек и 800 (Восемьсот) рублей 00 копеек государственной пошлины, всего 100 800 (Сто тысяч восемьсот) рублей 00 копеек, для последующего перечисления в федеральный бюджет.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья: п/п Д.Д. Иванов.

Верно:

Судья Нюрбинского районного суда

Республики ФИО1 Иванов.