Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании отказа администрации Еткульского муниципального района Челябинской области, решения жилищной комиссии незаконными и возложении обязанности включить ее семью в подпрограмму «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации Еткульского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности на администрацию Еткульского муниципального района Челябинской области включить ее в подпрограмму «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий».

В обоснование заявления ФИО1 указала, что решением Совета депутатов Еткульского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ее семья была признана нуждающейся в улучшении жилищных и решением жилищной комиссии администрации Еткульского муниципального района ее семья была признана участницей подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» и включена в состав ее участников. На момент признания семьи ФИО1 участницей указанной подпрограммы ее супругу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было года. В связи с большой очередью субсидия на приобретение жилья ее семье в период с годы не предоставлялась. Семья ФИО1 была включена в список на получение субсидии в году, ее супругу на тот момент исполнилось 36 лет. Решением администрации Еткульского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ она была исключена из числа участников подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» в связи с тем, что ее супругу уже исполнилось 35 лет. Данный отказ является незаконным.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО3 уточнили заявленные требования, просили признать отказ администрации Еткульского муниципального района Челябинской области включить ее семью в программу «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на 2011-2015 годы № от ДД.ММ.ГГГГ и решение жилищной комиссии администрации Еткульского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения семьи ФИО1 из числа участников подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» районной целевой программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России на 2011-2015 года» незаконными, обязать администрацию Еткульского муниципального района Челябинской области включить семью ФИО1 в число участников указанной подпрограммы, и пояснили, что решением Совета депутатов Еткульского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 была признана нуждающейся в улучшении жилищных, а затем решением жилищной комиссии администрации Еткульского муниципального района ее семья была признана участницей подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» и включена в список ее участников под №. Решением администрации Еткульского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 была исключена из числа участников подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» в связи с тем, что возраст ее супруга ФИО2 превысил 35 лет. ФИО1 и ее представитель ФИО3 полагали, что вины семьи ФИО1 в том, что указанная программа на 2008-2010 годы не была профинансирована в полном объеме, обязательства по выплате социальной выплаты должны выполняться, так как на момент включения семьи ФИО4 в список участников подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий», она отвечала требованиям программы. До настоящего времени семья ФИО1 является нуждающейся в улучшении своих жилищных условий.

Представитель администрации Еткульского муниципального района ФИО5 в судебном заседании заявленные требования ФИО1 не признала, пояснила, что срок действия подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» районной целевой программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России на 2008-2010 года» закончился в 2010 году, финансирование этой программы также прекращено. На основании постановления Правительства Челябинской области от 16.11.2010 года № 250-П «Об областной целевой программе «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Челябинской области на 2011-2015 годы в Еткульском муниципальном районе постановлением администрации Еткульского муниципального района от 04.02.2011 года № 64 утверждена новая районная целевая программа «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Еткульском муниципальном районе на 2011-2015 годы. В соответствии с п.п. 1 п. 32 подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» возраст каждого из супругов на день принятия решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не должно превышать возраст 35 лет. Возраст супруга истицы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, превышает возраст 35 лет, в связи с чем, семья ФИО1 не может быть участником новой программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на 2011-2015 годы. Семьи которые из-за недостаточности финансирования не получили социальную выплату по предыдущей программе до 2010 года включительно, автоматически включались в программу на 2011-2015 годы. Решением жилищной комиссии Еткульского муниципального района, которое содержится в протоколе заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 исключена из соответствующей программы на 2011 -2015 года из-за достижения возраста 35 лет супругом ФИО1

ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования ФИО1, пояснив, что на момент включения его семьи на учет для участия в указанной программе его возраст не достигал 35 лет и не его вина, что его семью не обеспечили жильем по предыдущей программе.

Представитель Управления социальной защиты населения администрации Еткульского муниципального района в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель Министерства сельского хозяйства Челябинской области в суд не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, в представленном отзыве возражал против заявленных требований ФИО1

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Решением Совета депутатов Еткульского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 в составе четырех человек, проживающей на территории Еткульского сельского поселения была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В списке участников подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» по Челябинской области областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Челябинской области на 2008-2010 годы, претендентов на получение социальной выплаты в 2010 году по Еткульскому муниципальному району Челябинской области семья ФИО1, состоящая из человек, была включена в указанный список в качестве претендентов на получение социальной выплаты в 2010 году по Еткульскому муниципальному району Челябинской области под №.

Согласно акта выдачи бланков Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья для граждан-участников подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в Челябинской области на 2009 -2010 годы по муниципальному образованию Еткульский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ указанные Свидетельства получили пять семей из числа участников программы, семья ФИО1 такое свидетельство не получила и согласно списка участников подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» по Челябинской области областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в Челябинской области на 2008 -2010 годы, претендентов на получение социальной выплаты в 2011 году по Еткульскому муниципальному району Челябинской области семья ФИО1 являлась участником под первым порядковым номером.

Согласно протокола заседания жилищной комиссии № Еткульского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ исключена из участников подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» районной целевой программы «Доступное и комфортное жилье-гражданам России на 2011-2015 годы» семья ФИО1

Согласно письма исполняющего обязанности главы Еткульского муниципального района Челябинской области ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 срок действия подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» районной целевой программы «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на 2008-2010 годы закончился в 2010 году, в связи с превышением возраста супруга ФИО1 35 лет, семья ФИО1 не может быть участником программы «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на 2011-2015 годы.

В соответствии с п. 4 подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» участницей подпрограммы может стать молодая семья, признанная органами местного самоуправления нуждающейся в улучшении жилищных условий путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в которой возраст каждого из супругов не превышает 35 лет либо неполная семья, состоящая из одного родителя в возрасте до 35 лет и одного и более детей.

Таким образом, на момент признания семьи ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий и принятия решения о включении семьи ФИО1 в список участников подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» областной целевой программы программу «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» по Челябинской области на 2008-2010 годы возраст супруга ФИО1- ФИО2 соответствовал требованиям п. 4 подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» к участникам программы по возрасту.

Суд считает, что достижение возраста 35 лет ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, после признания нуждающейся в улучшении жилищных условий и включения семьи ФИО1 в число участников подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» районной целевой программы «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на 2008-2010 не может являться основанием для исключения этой семьи из числа участников программы в последующем, так как, право семьи ФИО1 на получение государственной помощи в улучшении жилищных условий в рамках указанной программы было установлено ранее и не было реализовано. Суд считает, что отказ администрации Еткульского муниципального района Челябинской области включить семью ФИО1 в программу «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на 2011-2015 годы и решение жилищной комиссии администрации Еткульского муниципального района Челябинской области в части исключения семьи ФИО1 из числа участников указанной программы являются незаконным, нарушающими права семьи ФИО1 на улучшение своих жилищных условий в рамках указанной программы.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать отказ администрации Еткульского муниципального района Челябинской области включить семью ФИО1 в программу «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на 2011-2015 годы № от ДД.ММ.ГГГГ и решение жилищной комиссии администрации Еткульского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения семьи ФИО1 из числа участников подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» районной целевой программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России на 2011-2015 года» незаконными.

Обязать администрацию Еткульского муниципального района Челябинской области включить семью ФИО1 в число участников подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» районной целевой программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на 2011-2015 годы.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья: О.В. Уренева