Гражданский кодекс часть 1

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по основаниям п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в виду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не был включен период работы в должности выставщика ( высадчика) кирпича на Оверятском кирпичном заводе, поскольку документально не подтверждено, что на предприятии было организовано производство именно глиняного кирпича.

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями о признании незаконным отказа в назначении пенсии, о включении в специальный стаж спорных периодов работы на Оверятском кирпичном заводе и досрочном назначении пенсии с момента обращения в Управление Пенсионного фонда в г.Краснокамске.

В судебном заседании истец исковые требования поддерживал. Суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работал на Оверятском кирпичном заводе, при этом периодически работал в должности высадчика кирпича. На заводе изготавливался только глиняный кирпич. Кирпич поставлялся для строительства жилых домов в городе, в колхозы. Предприятие ликвидировано, а уточняющей справки у него нет.

Представитель ответчика в суд не явился. Просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Во время подготовки в суд был направлен письменный отзыв, согласно которого представитель ответчика возражала по заявленным требованиям, полагая, что истец должен представить письменные доказательства на каком производстве он работал и соответствует ли это требованиям в Постановлении Совета Министров № 1173 от 22.08.1956г./ л.д.22-24/.

Суд полагает, исковые требования подлежат удовлетворению.

По нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ досрочная пенсия назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона, на один год за каждые 2 года 06 месяцев такой работы.

Характер работы для подтверждения специального трудового стажа определяется списками соответствующих работ / профессий и должностей/, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте.

Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение / Постановление Кабинета министров СССР от 26.01.91г. № 10 с последующими редакциями/ раздела ХVII « Производство строительных материалов», п. 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков, предусмотрены садчики / 2180600а-18105/.

В настоящее время при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости действуют Списки № 1,№ 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 / далее Списки № 1 и № 2 от 26.01.1991г./. Исчисление соответствующего стажа за периоды работы до 01.01.02г. может производиться с учетом правил и норм Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 « О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялся специальный стаж до указанной даты. Время выполнявшихся до 01.01.92г. работ, предусмотренных Списками № 1. № 2, утвержденными постановлением Совета Министров от 22.08.56г. № 1173, засчитывается стаж работы, с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками №1 и № 2 от 26.01.1991г.

Согласно записей в трудовой книжке в спорные периоды Судникевич работал высадчиком ( выставщиком) кирпича.

Так, постановлением Минтруда РФ от 17.05.2001 №41 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 40, раздел «Производство строительных материалов» дана следующая характеристика работ выставщика: снятие с верхних и нижних рядов в камере печи обожженных изделий: кирпича, керамических блоков, черепицы, дренажных труб. Укладка изделий на транспортные средства. Определение брака по внешнему виду. Перемещение изделий на выставочные площадки, разбраковка в соответствии с техническими условиями и укладка их. Перестановка катальных полос, листов, узкоколейных путей, поворотных кругов. Установка поддонов под погрузку изделий. Смазка тележек, вагонеток и тачек.

Подтверждением трудовых отношений истца являются архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ. / л.д.10-13/, личная карточка / л.д.14/ из которых следует, что при работе высадчика ( выставщика) кирпича отпуск истцу предоставлялся в размере 24 рабочего дня, тогда как по другим специальностям размер отпуска был иным. Что также подтверждает позицию истца об отнесении спорных периодов к работе на вредном производстве.

Согласно исторической справки из архивного отдела следует, о многочисленных переименованиях предприятия, а также о признании ОКЗ ДД.ММ.ГГГГ банкротом./л.д.9/.

В качестве письменных доказательств выполнения работы истцом по производству глиняного кирпича являются письменные доказательства, уточняющие справки других работников ОКЗ, работавших в те же периоды на заводе, газетные статьи про завод.

В соответствии с уточняющей справкой, выданной на имя ФИО2, ФИО3 следует, что по технологии производства сырьем для изготовления кирпича являлась глина. О работе данных работников на ОКЗ подтверждается и копиями трудовых книжек и решениями комиссии по назначению пенсии о назначении им досрочной пенсии по списку № 2.

В статьях « Спросить с себя строже» в газете « Краснокамская звезда» за ДД.ММ.ГГГГ « Перемены к лучшему» за ДД.ММ.ГГГГ. / л.д.25-27/ следует, что Оверятский кирпичный завод сырьем для своей продукции использовал глину.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91г. № 190 ( действующего на момент спорных периодов), основным документом, подтверждающим стаж работы, являлась трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом от 31.03.2011г. № 258н Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

В силу ст.4 в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов, соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности на конкретной работе в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Такими документами являются уточняющие справки ФИО2, ФИО3, из которых достоверно усматривается, что в спорный период на ОКЗ кирпич изготавливали из глины. С учетом письменных доказательств, суд считает, что отказ в назначении пенсии ФИО1 нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение. В частности, на установленное законом право на получение пенсии за выслугу лет в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда.

Работник не должен отвечать за неправильное оформление записи в трудовой книжке. Невозможность получения уточняющей справки из-за ликвидации предприятия, также не может явиться основанием к нарушению конституционного права / ст.39 ч.1 Конституции РФ/, а также равенства прав/ ст.19 Конституции РФ/.

С учетом совокупности изложенного, на момент обращения к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составляет более <данные изъяты> лет, специальный стаж <данные изъяты>. Истцу на момент обращения с заявлением исполнилось <данные изъяты> лет, а потому у него возникло право на получение пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 183-ФЗ ( со снижением возраста на 2 года).

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л: Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение комиссии по назначению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ /гу/ в г.Краснокамске Пермского края включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 периоды работы в должности выставщика ( высадчика) кирпича на Оверятском кирпичном заводе :

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>)

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>)

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>)

Всего <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ /гу/ в г.Краснокамске Пермского края назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в месячный срок через Краснокамский суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Теплоухова И.М.