Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1912/10 по иску г.Батайска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО2 ФИО9 о запрете проведения строительных работ.

УСТАНОВИЛ:

г.Батайска обратилось в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то обстоятельство, что Постановлением Мэра города Батайска № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка выявления и пресечения самовольного строительства на территории муниципального образования «Город Батайск» МУ « города Батайска» (далее города Батайска») делегированы полномочия по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города. « » в пределах компетенции была проведена проверка земельного участка по с целью установления законности проведения работ по строительству. В ходе проверки, проведенной комиссией по рассмотрению вопросов выявления и пресечения самовольного строительства « » (далее - комиссия) установлено и выявлено следующее: ФИО2 ФИО10 является собственником земельного участка, общей площадью № кв.м. и жилого дома, площадью № кв.м. Разрешение на строительство работ на земельном участке по , « » - органом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории города, ФИО2 не выдавалось. К моменту установления факта отсутствия разрешения на строительство на указанном земельном участке были выполнены следующие работы: на земельном участке вырыт котлован глубиной 1.60 м. по границам с соседними домовладениями с захватом 1.0м территории земельного участка государственной собственности, которая не разграничена (городская территория) по фасадной стороне. Временное ограждение участка (забор) установлено с захватом 4.0 метров территории земельного участка государственной собственности, которая не разграничена (городская территория) что подтверждается фотографическими материалами с графическим обозначением. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Батайск», утвержденных решением Батайской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по № расположен в зоне «Зона общественно-делового и коммерческого назначения с включением жилой застройки». Вид разрешенного использования указанного земельного участка «для эксплуатации жилого дома». ФИО2 выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении строительных работ на земельном участке по и приведении земельного участка в первоначальное состояние. Информация о проведении строительных работ без оформленного в установленном законом порядке разрешения направлена на рассмотрение заместителю руководителя Региональной службы для принятия мер административного воздействия (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №). Поскольку ведение работ по строительству без получения разрешения на строительство, может повлечь причинение вреда неопределенному кругу лиц в будущем, которое выразится в нарушении их жилищных прав, ухудшении условий проживания, г.Батайска вынуждено было в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратиться в суд с иском к ФИО2 ФИО11 о запрете проведения строительных работ.

В судебном заседании представитель истца г.Батайска - ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в подтверждение чего в материалах дела имеется уведомление (л.д. 26).

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие ответчицы.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, судья считает необходимым удовлетворить исковые требования г.Батайска в полном объеме по следующим основаниям:

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.2 ст. 51 и ч.4 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Мэра города Батайска № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка выявления и пресечения самовольного строительства на территории муниципального образования «Город Батайск» МУ « Батайска» (далее МУ « ») делегированы полномочия по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города (л.д. 6). » в пределах компетенции была проведена проверка земельного участка по л. с целью установления законности проведения работ по строительству. В ходе проверки, проведенной комиссией по рассмотрению вопросов выявления и пресечения самовольного строительства « города Батайска» (далее - комиссия), установлено, что ФИО2 ФИО12 является собственником земельного участка общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: л.

« города Батайска» - органом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории города, ФИО2 разрешения на строительство не выдавалось. К моменту установления факта отсутствия разрешения на строительство на указанном земельном участке были выполнены следующие работы: на земельном участке вырыт котлован глубиной 1.60 м., по границам с соседними домовладениями, с захватом земельного участка государственной собственности, которая не разграничена (городская территория) по фасадной стороне. Временное ограждение участка (забор) установлено с захватом земельного участка государственной собственности, которая не разграничена (городская территория), что подтверждается Актом обследования земельного участка по л. (л.д.9), планом МП «АПБ» с изображением фактического местоположения забора и границ земельного участка по л. согласно кадастровой выписке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «», утвержденных решением Батайской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по л. расположен в зоне «Зона общественно-делового и коммерческого назначения с включением жилой застройки». Вид разрешенного использования указанного земельного участка «для эксплуатации жилого дома». ФИО2 выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении строительных работ на земельном участке по л. и приведении земельного участка в первоначальное состояние (л.д. 14). Информация о проведении строительных работ без оформленного в установленном законом порядке разрешения направлена на рассмотрение заместителю руководителя Региональной службы для принятия мер административного воздействия, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11).

Ведение работ по строительству без получения разрешения на строительство может повлечь причинение вреда неопределенному кругу лиц в будущем, которое выразится в нарушении их жилищных прав, ухудшении условий проживания.

С учетом изложенного, судья считает необходимым запретить ФИО2 ФИО13 проведение строительных работ на земельном участке по адресу: л. до получения в законом установленном порядке разрешения на строительство. Также суд считает необходимым обязать ФИО2 ФИО14 демонтировать ограждение - забор, установленный на самовольно захваченном земельном участке, прилегающем к земельному участку по л в г.Батайске, установив данное ограждение - забор в соответствии с границами земельного участка общей площадью № кв.м. (кадастровый номер №) по л. в г.Батайске, засыпать часть котлована, выступающего за границы земельного участка по адресу: л.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

1. Запретить ФИО2 ФИО15 проведение строительных работ на земельном участке по адресу: л. до получения в законом установленном порядке разрешения на строительство.

2. Обязать ФИО2 ФИО16 демонтировать ограждение - забор, установленный на самовольно захваченном земельном участке, прилегающем к земельному участку по л. в г.Батайске, установив данное ограждение - забор в соответствии с границами земельного участка общей площадью кв.м. (кадастровый номер №) по л. в г.Батайске.

3. Обязать ФИО2 ФИО17 засыпать часть котлована, выступающего за границы земельного участка по адресу: л.

4. Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи кассационной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.

Судья Н.В.Заярная