Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с иском к УМВД по Липецкой области о перерасчете пенсии. Свои требования обосновала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила службу в органах МВД Жамбылской области город Тараз республики Казахстан. С ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером МВД республики Казахстан. ДД.ММ.ГГГГ по Президентской программе «Переселение соотечественников» переехала на постоянное место жительства в Российскую Федерацию в город Липецк и ДД.ММ.ГГГГ поставлена в УФМС по Липецкой области на учет как участник государственной программы. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу г<адрес> Согласно пункту 7 Соглашения «О гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения», заключенного ДД.ММ.ГГГГ, указано, что при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения, выплата пенсии по-прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государств по-новому месту жительства пенсионера. Выплаты пенсии в республике Казахстан приостановлены с ДД.ММ.ГГГГ года. На основании п. 4 Указаний Минсоцзащиты РФ от 18 января 1996 г. N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" лицам, обратившимся за назначением пенсии на территории России, представившим все необходимые документы, за исключением документа о сроках прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, ее назначение производится с месяца регистрации по месту жительства на территории России либо признания беженцем или вынужденным переселенцем, если в соответствии со ст. 118 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20.11.90 года до истечения 3 месяцев со дня обращения за назначением пенсии соответствующий документ не поступил. Изложенный порядок применяется в отношении лиц, прибывших из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ года. Она была зарегистрирована в г. Липецке со ДД.ММ.ГГГГ года, подала все необходимые документы. Однако, пенсию ей начали выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ года, соответственно образовалась задолженность по выплате пенсии в сумме <данные изъяты>. Данную сумму просит взыскать в ее пользу с учетом индексации, а также включить в стаж МВД гражданский стаж и произвести перерасчет пенсии.

В ходе рассмотрения спора определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года производство по делу в части исковых требований о возложения на УМВД России по Липецкой области обязанности включения в специальный стаж МВД стаж гражданской службы - прекращено, в связи с отказом истицы от исковых требований.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требований о взыскании с ответчика недополученной пенсии с учетом индексации поддержала в полном объеме, указав, что обязанность УМВД России по Липецкой области назначить ей пенсионное обеспечение с момента прекращения соответствующих выплат компетентными органами республики Казахстан. Данная обязанность на ответчика возложена международными соглашениями достигнутыми между Россией и Казахстаном. Именно в связи с несвоевременной выплатой размера пенсии, истица полагает, что должна быть примена индексация взыскиваемых сумм.

Представители ответчика по доверенности ФИО2 и ФИО3 исковые требования не признали пояснив, что УМВД России по Липецкой области действовало в рамках Российского законодательства с учетом международных соглашений, при этом просили применить положение 196 ГК РФ- пропуск срока для обращения с настоящими исковыми требованиями.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск не обоснованным и удовлетворению не подлежащим по следующим основаниям.

Нормами действующего законодательства, установлено, что в случае выезда пенсионера из числа военнослужащих внутренних войск, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и членов их семей на постоянное жительство за границу в государства - участники Содружества независимых Государств, пенсия им выплачивается на основании Соглашений от 15 мая 1992 года о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих и от 24 декабря 1993 года о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел.

В случае выезда пенсионера из числа военнослужащих внутренних войск, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и членов их семей на постоянное жительство за границу в государства - участники Содружества независимых Государств, пенсия им выплачивается на основании Соглашений от 15 мая 1992 года о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих и от 24 декабря 1993 года о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел.

Согласно названному Соглашению пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и членов их семей при переезде из одного государства в другое осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, установленным на день переезда пенсионера с учетом последующих изменений законодательства государства, на территории которого постоянно проживают указанные лица.

Экономический Суд СНГ в своём Решении от 20 сентября 2007 года № 01-1/1-07 рассматривал вопрос о первичном назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством государства нового места проживания, если по законодательству государства - места прохождения службы они не приобрели права на назначение пенсии за выслугу лет.

При этом Суд в Решении подтверждает, что пенсионное обеспечение сотрудников ОВД осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством Сторон, на территории которых они постоянно проживают (страница 3, абзац 7).

При переезде пенсионеров МВД из других государств на постоянное жительство в Российскую Федерацию назначение им пенсии с учетом норм статьи 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в органах внутренних дел » производится с даты постоянной регистрации по месту жительства на территории России, либо с даты получения вида на жительство.

Как усматривается из пенсионного дела ФИО1 J1.B. оно поступило в адрес УМВД России по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ года (Вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно копии паспорта ФИО1, истица, как гражданка РФ, ДД.ММ.ГГГГ года постоянно зарегистрирована в <...>.

В свою очередь гражданство Российской Федерации истицей приобретено ДД.ММ.ГГГГ года.

Из пенсионного дела истицы установлено, что пенсия ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ, на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в органах внутренних дел» за выслугу 24 лет согласно статье 13 пункт А в размере 62% денежного довольствия для исчисления пенсии предусмотренного статьей 43.

Сам размер назначенных пенсионных выплат истицей не оспаривался, при этом ФИО1 настаивает на взыскании не дополученного пенсионного обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ с применением индекса инфляции.

В свою очередь ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности истицей, поскольку о предполагаемом нарушении права ФИО1 на пенсионное обеспечение ей было известно в ДД.ММ.ГГГГ, сама истица не отрицала о направлении лично ею запросов в компетентные органы для дачи разъяснений о порядке назначения выплат. Также ФИО1 не оспаривала факта осведомленности о приостановлении ей выплат пенсии Республикой Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ. О назначенных выплатах Российскими правоохранительными органами ей также стало известно в ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Поскольку истицей не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности (не обращения за судебной защитой более трех лет), а ответчиком заявлено о необходимости отказа в удовлетворении требований по основаниям в том числе и пропуску срока на обращение с настоящими требованиями, суд приходит к выводу о необходимости отказа истице в удовлетворении заявленных ею требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УМВД России по Липецкой области о взыскании суммы недополученной пенсии с учетом индексации - ОТКАЗАТЬ

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца

Председательствующий А.Е. Панарина

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2017 года