Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца – Территориального управления Росимущества в Краснодарском крае по доверенности Тижбер Д.В., представителя ответчиков Аксенова В.Ю., ООО «Яхт-клуб» Золотая бухта», а также третьего лица Слаква В.В. по доверенностям Крупенина Г.Р., третьего лица – администрации МО г-к Анапа по доверенности Маркова А.А., представителя третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности Давидян Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Росимущества в Краснодарском крае к Аксенову В.Ю., ООО «Яхт-клуб «Золотая бухта» о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности и аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае обратилось в суд с иском к Аксенову В.Ю., ООО «Яхт-клуб «Золотая бухта» о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности и аренды земельного участка по адресу: г-к Анапа, пер. Кардонный, <адрес> В обоснование заявленных исковых требований истец указал на то, что Решением Анапского городского суда Краснодарского края признано незаконным решение от 24.02.2009 №27-802 об отказе в утверждении границ и размеров земельного участка в границах кадастрового квартала 23:37:№ общей площадью 13327 кв.м., расположенного по адресу г. Анапа, пер. Кордонный, <адрес>, занимаемого яхт-клубом, а на Управление имущественных отношений администрации МО г. Анапа возложена обязанность утвердить границы и размеры земельного участка в границах кадастрового квартала 23:37:№ общей площадью 13327 кв.м, расположенного по адресу г. Анапа, пер. Кордонный, <адрес>, занимаемого яхт- клубом, путем издания соответствующего решения приказа, а также возложена обязанность в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка, предоставить Слаква В.В. в собственность за плату земельный участок общей площадью 13327 кв.м, расположенный по адресу г. Анапа, пер. Кордонный, <адрес>, путем заключения договора купли-продажи. 13 июля 2009 года между Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к. Анапа и Слаква В.В. был заключен договор купли-продажи № 0112 земельного участка с кадастровым номером 23:37:0101001:29 общей площадью 13327 кв.м., расположенного по адресу г. Анапа, пер. Кордонный, 1А. 12 августа 2009 года между Слаква В.В. и ООО «Центральный Универмаг» заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:37:0101001:№ общей площадью 13327 кв.м., расположенного по адресу г. Анапа, пер. Кордонный, <адрес>. 21 января 2011 года земельный участок с кадастровым номером 23:37:0101001:№ общей площадью 13327 кв.м., расположенный по адресу г. Анапа, пер. Кордонный, <адрес> передан Аксенову В.Ю. в собственность по договору купли-продажи от ООО «Центральный Универмаг». Между Аксеновым В.Ю. и ООО «Яхт-клуб «Золотая бухта» 18.04.2012 заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка. Согласно выписке из ЕГРП от 11.04.2013 № 23/035/2013-952 собственником земельного участка с кадастровым номером 23:37:0101001:№ является Аксенов В.Ю., также имеется обременение в виде аренды в пользу ООО «Яхт-клуб «Золотая бухта». Территориальное управление считает, что государственной регистрацией права собственности и регистрацией права аренды нарушены права и законные интересы Российской Федерации. Водоохранная зона является неотъемлемой частью охраняемого объекта, связана с ним территориально и функционально и составляет с ним единое целое как природный комплекс, обеспечивая сохранность водного объекта, путем использования водоохранной зоны в особо установленном режиме. Спорный земельный участок находится в береговой полосе Черного моря - водного объекта федерального значения. Изложенное подтверждается наложением кадастрового плана (чертежа) земельного участка на спутниковую карту местности, в результате чего происходит совпадение береговой линии моря и границы участка. Более того, часть участка сформирована прямо на территории водного объекта. Водоохранная зона моря, равная 500 метров, включает в себя береговую полосу равную 20 метрам. Таким образом, большая часть земельного участка относится к водоохраной зоне и является неотъемлемой частью водного объекта. Следовательно, спорный земельный участок в силу закона отнесен к федеральной собственности, в связи с чем исключительно Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю вправе распоряжаться спорным земельным участком, отнесённым законом к федеральной собственности. Кроме того, в соответствии с кадастровым паспортом от 19.06.2010 земельного участка с кадастровым номером 23:37:0101001:№ предыдущем номером указан земельный участок с кадастровым номером 23:37:0101001:№. На основании распоряжения Территориального управления от 09.08.2007 № 547-р земельный участок с кадастровым номером 23:37:0101001:№ предоставлен в аренду ЗАО «СОЦ «Бриз», о чем был заключен договор аренды от 10.08.2007 № 7700000743. Вышеуказанный договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, что подтверждается регистрационной записью от 26.11.2007 № 23-23-26/083/2007-561. По состоянию на 01.07.2013 задолженность по арендной плате ЗАО «СОЦ «Бриз» по договору аренды от 10.08.2007 № 7700000743 составляет 4 383 416,27 рублей и начисляется пеня на дату оплаты. Вместе с тем, информация о переуступке прав и обязанностей арендатора с ЗАО «СОЦ «Бриз» на другое юридическое или физическое лицо по указанному договору аренды земельного участка в Территориальном управлении отсутствует. Согласно выписке из ЕГРП от 24.04.2013 на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0101001:№ имеется обременение в пользу ЗАО «СОЦ «Бриз». Согласно сведения о юридическом лице, взятом с сайта www.nalog.ru, ЗАО «СОЦ «Бриз» ликвидировано, о чем сделана запись от 23.08.2011. Территориальное управление как собственник федерального земельного участка с кадастровым номером 23:37:0101001:№ поручение на раздел или объединение земельного участка не давало, в то время как земельный участок с кадастровым номером 23:37:0101001:№ образован из земельного участка с кадастровым номером 23:37:0101001:№, который в силу закона является собственностью Российской Федерации. Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером 23:37:0101001:№, последний относится к землям особо охраняемых природных территориях и расположен в санитарной охранной зоне курорта Черного моря в границах береговой полосы. Истец просит суд признать отсутствующим право собственности Аксенова В.Ю. на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0101001:№ общей площадью 13327 кв.м., расположенный по адресу: г-к Анапа, пер. Кардонный, <адрес>, признать отсутствующим право аренды ООО «Яхт-клуб «Золотая бухта» на земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером 23:37:0101001:№ общей площадью 13327 кв.м., расположенный по адресу: г-к Анапа, пер. Кардонный, <адрес>. Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0101001:№ общей площадью 13327 кв.м., расположенный по адресу: г-к Анапа, пер. Кардонный, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности Тижбер Д.В., исковое заявление поддержала, просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчиков Аксенова В.Ю., ООО «Яхт-клуб «Золотая бухта», а также представляющий интересы третьего лица Слаква В.В., действующий на основании доверенности Крупенин Г.Р., заявленные исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования г-к Анапа, действующий на основании доверенности Марков А.А., в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в части признания отсутствующим зарегистрированного права за Аксеновым В.Ю. и ООО «Яхт-клуб «Золотая бухта», возражал против удовлетворения исковых требований о признании спорного земельного участка собственностью Российской Федерации.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности Давидян Г.Б., в судебном заседании просила разрешить спор на усмотрение суда, пояснила, что сведения о земельном участке были внесены на основании приказа администрации МО г-к Анапа.

Представитель третьего лица ООО «Центральный универмаг» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность неявки суду не представлено. В этой связи суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Анапского городского суда Краснодарского края признано незаконным решение от 24.02.2009 №27-802 об отказе в утверждении границ и размеров земельного участка в границах кадастрового квартала 23:37:№ общей площадью 13327 кв.м., расположенного по адресу г. Анапа, пер. Кордонный, <адрес>, занимаемого яхт-клубом, а на Управление имущественных отношений администрации МО г. Анапа возложена обязанность утвердить границы и размеры земельного участка в границах кадастрового квартала 23:37:№ общей площадью 13327 кв.м, расположенного по адресу г. Анапа, пер. Кордонный, <адрес>, занимаемого яхт- клубом, путем издания соответствующего решения приказа, а также возложена обязанность в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка, предоставить Слаква В.В. в собственность за плату земельный участок общей площадью 13327 кв.м, расположенный по адресу г. Анапа, пер. Кордонный, <адрес>, путем заключения договора купли-продажи.

13 июля 2009 года между Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к. Анапа и Слаква В.В. заключен договор купли-продажи № 0112 земельного участка с кадастровым номером 23:37:0101001:№ общей площадью 13327 кв.м., расположенного по адресу г. Анапа, пер. Кордонный, <адрес>.

12 августа 2009 года между Слаква В.В. и ООО «Центральный Универмаг» заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:37:0101001:№ общей площадью 13327 кв.м., расположенного по адресу г. Анапа, пер. Кордонный, <адрес>.

21 января 2011 года земельный участок с кадастровым номером 23:37:0101001№ общей площадью 13327 кв.м., расположенный по адресу г. Анапа, пер. Кордонный, <адрес> передан Аксенову В.Ю. в собственность по договору купли-продажи от ООО «Центральный Универмаг».

18.04.2012 года между Аксеновым В.Ю. и ООО «Яхт-клуб «Золотая бухта» заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРП от 11.04.2013 № 23/035/2013-952 собственником земельного участка с кадастровым номером 23:37:0101001:№ является Аксенов В.Ю., также имеется обременение в виде аренды в пользу ООО «Яхт-клуб «Золотая бухта».Решением Анапского городского суда Краснодарского края от 13.06.2013 года отказано в удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае к Аксенову В.Ю. о признании отсутствующим права собственности на мощение. Удовлетворены встречные исковые требования Аксенова В.Ю. к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании его добросовестным приобретателем. Аксенов В.Ю. признан добросовестным приобретателем помещения производственного, площадью 1353,7 кв.м. (причал литер Г1), расположенного по адресу: г-к Анапа, пер. Кардонный, <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29.08.2013 года решение Анапского городского суда от 13.06.2013 года отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае удовлетворены. Признано отсутствующим право собственности Аксенова В.Ю. на мощение производственное, площадью 1353,7 кв.м. (причал литер Г1), расположенное по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, пер. Кардонный, <адрес> Признано право собственности Российской Федерации на мощение производственное, площадью 1353,7 кв.м. (причал литер Г1), расположенное по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, пер. Кардонный, <адрес>. В удовлетворении встречных исковых требований Аксенова В.Ю. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании его добросовестным приобретателем мощения производственного, площадью 1353,7 кв.м. (причал литер Г1), расположенного по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, пер. Кардонный, <адрес> отказано.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу, что входящая в состав земельного участка с кадастровым номером 23:37:0101001:№ общей площадью 13327 кв.м., расположенного по адресу г. Анапа, пер. Кордонный, <адрес>, береговая полоса Черного моря шириной 20 метров, а также земельный участок, находящийся под объектом недвижимости – мощение производственное (причал литер Г1) по указанному адресу, являются собственностью Российской Федерации, в связи с чем требования истца о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности и аренды, а также о признании права собственности за Российской Федерации в отношении данной части земельного участка подлежат удовлетворению.

Так, на основании ч.1ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст. 102 Земельного кодекса РФ, к землям водного фонда относятся земли: покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

В силу ч.6 ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров составляет пять метров.

Согласно ч.8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ. Согласно ч.8 ст. 6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

На основании ч.12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Пунктом 8 ст. 28 ФЗ от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» предусмотрено, что отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие).

Установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером 23:37:0101001:№ по адресу: г-к Анапа, пер. Кардонный <адрес>, включает в себя береговую полосу, являющуюся неотъемлемой частью водного объекта федерального значения - Черного моря, шириной 20 метров. Следовательно, данная часть земельного участка в соответствии с законом, отнесена к федеральной собственности, является местом общего пользования и предназначена для использования неопределенным кругом лиц.

Поскольку данная часть земельного участка по адресу: г-к Анапа, пер. Кардонный <адрес> является собственностью Российской Федерации и не может находиться в собственности иного лица, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца в части признания отсутствующим зарегистрированного права собственности за Аксеновым В.Ю., права аренды за ООО «Яхт-клуб «Золотая бухта» и признании права собственности Российской Федерации в отношении части земельного участка с кадастровым номером 23:37:0101001:№ общей площадью 13327 кв.м., расположенного по адресу г. Анапа, пер. Кордонный, <адрес>, включающего в себя береговую полосу Черного моря шириной 20 метров.

Также установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:37:0101001:№ общей площадью 13327 кв.м., расположенном по адресу г. Анапа, пер. Кордонный, <адрес>, включающем в себя береговую полосу Черного моря шириной 20 метров, расположено мощение производственное (причал) площадью 1353,7 кв.м., относящееся к местам общего пользования, предназначенное для использования неопределенным кругом лиц.

Земельные участки, расположенные под объектами гидротехнических сооружений в силу п.10 ч.5ст.27 ЗК РФ являются ограниченными в обороте, судебным решением апелляционной инстанции от 29.08.2013 года признано право собственности Российской Федерации на мощение производственное площадью 1353,7 кв.м. (причал литер Г1), расположенное на земельном участке по вышеуказанному адресу, соответственно мощение (причал) и находящийся под ним земельный участок следуют принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поскольку земельный участок под мощением производственным площадью 1353,7 кв.м. (причал литер Г1) в силу закона отнесен к федеральной собственности и не может находиться в собственности иного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в части признании отсутствующим зарегистрированного права собственности за Аксеновым В.Ю., права аренды за ООО «Яхт-клуб «Золотая бухта» и признании права собственности Российской Федерации в отношении части земельного участка с кадастровым номером 23:37:0101001:№ общей площадью 13327 кв.м., расположенного по адресу г. Анапа, пер. Кордонный, <адрес>, находящегося под мощением производственным, площадью 1353,7 кв.м. (причал литер Г1).

В удовлетворении остальной части исковых требований суд полагает необходимым отказать, в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с п. 11 ст. 1 Федерального закона от 03.10.2008 года к собственности муниципальных районов или городских округов относятся земельные участки, расположенные в границах курортов федерального значения, право федеральной собственности на которое не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением земельных участков, которые относятся к федеральной собственности субъектов Российской Федерации.

В пункте 52 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Установлено, что на момент совершения сделок и регистрации прав в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером 23:37:0101001:№ общей площадью 13327 кв.м., расположенного по адресу г. Анапа, пер. Кордонный, <адрес> сведений о том, что он отнесен к федеральной собственности не имелось, право Российской Федерации на него зарегистрировано в ЕГРП не было.

Доказательств того, что в настоящее время земельный участок по пер. Кардонному <адрес> г-к. Анапа в части, не включающей в себя береговую полосу Черного моря и под причалом, является собственностью Российской Федерации или может быть отнесено к таковой, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, данный земельный участок с кадастровым номером 23:37:0101001№ общей площадью 13327 кв.м., расположенный по адресу г. Анапа, пер. Кордонный, <адрес> в части, не относящейся в силу закона к федеральной собственности, до приобретения его ответчиком, находился в собственности муниципального образования г-к Анапа, следовательно, правовых оснований к отнесению данной части спорного земельного участка к федеральной собственности в настоящее время у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Территориального управления Росимущества в Краснодарском крае к Аксенову В.Ю., ООО «Яхт-клуб «Золотая бухта» о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности и аренды земельного участка - удовлетворить частично.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Аксенова В.Ю., право аренды ООО «Яхт-клуб «Золотая бухта» в отношении части земельного участка с кадастровым номером 23:37:0101001:№ общей площадью 13327 кв.м., расположенного по адресу г. Анапа, пер. Кордонный, <адрес>, включающего в себя береговую полосу Черного моря шириной 20 метров и находящегося под мощением производственным, площадью 1353,7 кв.м. (причал литер Г1).

Признать право собственности Российской Федерации в отношении части земельного участка с кадастровым номером 23:37:0101001:№ общей площадью 13327 кв.м., расположенного по адресу г. Анапа, пер. Кордонный, <адрес>, включающего в себя береговую полосу Черного моря шириной 20 метров и находящегося под мощением производственным, площадью 1353,7 кв.м. (причал литер Г1).

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решение в окончательной форме.

Председательствующий