<данные изъяты>
2-1914/2016
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
19 сентября 2016 года г. Сургут
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Тюленева В.В., при секретаре Трофимове А.А., с участием представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО4, представителя третьего лица ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО3 о разрешении совершения сделки продажи доли ребенка в праве собственности на жилое помещение
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратился в суд с указанным иском, требования мотивировал тем, что в браке между ним и ФИО3 02.10.2006г. родилась дочь ФИО1. После расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя дочь стала проживать с ответчицей. На основании договора №ДД.ММ.ГГГГ о передаче жилого помещения в собственность была приватизирована двухкомнатная квартира общей площадью 54,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Собственниками, указанной квартиры в равных долях являются истец и несовершеннолетняя дочь ФИО1. В результате пожара был уничтожен огнем дом, в котором находилась указанная квартира, о чем был составлен соответствующий акт о пожаре от 29.08.2014г. комиссией ПЧ ФКУ ХМАО-Югры «Центроспас-Югория» <адрес>. Распоряжением Администрации сельского поселения <адрес> ХМАО-Югры от 19.12.2014г. № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> направил Уведомление от 25.01.2016г. 000506 о возможности участия в муниципальной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории <адрес>, утвержденной Постановлением <адрес> от 11.06.2015г. №, и необходимости предоставить правоустанавливающие и иные документы. Согласно п. 6.1. Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории <адрес>" <адрес> производит выплату выкупной стоимости гражданам-собственникам жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными. Распределение денежных средств, выданных на реализацию данной программы, производится ежегодно по поселениям, исходя из объёма финансирования и пропорционального соотношения площади аварийных многоквартирных домов по конкретному поселению в общей площади аварийных многоквартирных домов по данной программе. В рамках выделенного объёма финансирования по годам не допускается частичное расселение многоквартирных аварийных домов. Список очередности сноса аварийных многоквартирных домов утвержден в Приложении № к указанной программе, в который включен <адрес> в <адрес>. Для получения указанной выплаты необходимо заключение договора купли-продажи между собственниками жилых помещений, признанных аварийными и <адрес>, а также согласие на данную сделку родителей несовершеннолетнего лица с условием предоставления ребенку иной жилой площади. В настоящее время в рамках указанной муниципальной программы <адрес> готова выкупить у истца и дочери аварийную квартиру по цене <данные изъяты>, <данные изъяты> за каждую долю. В связи с чем заключен 20.05.2016г. предварительный договор купли-продажи квартиры, расположенной в <адрес>, между истцом и <адрес>. В настоящее время на сумму <данные изъяты> приобрести квартиру для дочери ФИО1 не представляется возможным из-за высоких цен на рынке недвижимости и затруднительного материального положения истца в связи с выплатой алиментов на содержание несовершеннолетних детей, супруги и обязательствам по ипотечному кредитованию за приобретенную истцом однокомнатную квартиру. В связи с чем ФИО6 было принято решение выделить жилую площадь несовершеннолетней ФИО1, согласно стоимости за квадратный метр при покупке в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кв. А денежные средства, вырученные от продажи доли истца в размере ? от сгоревшей квартиры, направить на погашение ипотеки за приобретенную ФИО6 квартиру. Также истцом рассматривается вариант приобретения жилой площади в квартире, собственником которой является иное лицо, на средства от продажи ? доли ФИО1 в размере <данные изъяты>. Либо ФИО6 считает возможным выделить жилую площадь для ФИО1 с согласия ФИО3 в квартире, собственником которой она является. В силу императивного указания ч. 2 ст. 20 ГК РФ ФИО1 приобрела право пользования в квартире матери, в которой она проживает постоянно. Действуя в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., истец обращался к ответчице с устным и письменным требованием дать согласие на совершение сделки по продаже 1/2 доли квартиры в сгоревшем доме, принадлежащей несовершеннолетней ФИО1 В установленный срок письменное согласие ответчица не предоставила. Устно заявила, что не согласна с такими условиями и потребовала, чтобы ФИО6 всю сумму в размере <данные изъяты> от продажи аварийной квартиры потратил на приобретение квартиры для дочери ФИО1. Данное требование ответчика нарушает права истца, закрепленные в ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ, а именно ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. ФИО6 считает, что бездействие ответчицы нарушает права и законные интересы несовершеннолетней дочери ФИО1. При наличии разногласий между родителями в соответствии со ст. 65 Семейного кодекса, в июле 2016г. истец обратился в Управление опеки и попечительства <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества ребенка. В принятии заявления ему было отказано сотрудниками органа опеки и попечительства, указавшими на п. 3 Постановления Правительства ХМАО-Югры № «О порядке выдачи разрешений на совершение сделок с имуществом, согласий на отчуждение и (или) на передачу в ипотеку жилых помещений подопечных и несовершеннолетних лиц в ХМАО-Югре». Согласно данному пункту, с заявлением о выдаче разрешения обращаются оба родителя несовершеннолетнего лица в орган опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего лица. В данном случае действия органов опеки и попечительства <адрес> ХМАО-Югры противоречат ч. 1 ст. 56 Семейного кодекса РФ, в соответствии с которой органы опеки и попечительства могут осуществлять защиту прав и законных интересов ребенка. Из-за отсутствия согласованности с ответчицей по вопросу приобретения жилья для несовершеннолетней ФИО1 совместно подать заявление в органы опеки о выдаче разрешения не представляется возможным. Препятствие матери ребенка в виде отказа в разрешении совершения сделки по продаже доли в квартире, принадлежащей дочери не отвечает интересам ребенка, поскольку ребенок на настоящий момент лишен имущества из-за пожара. ФИО6 имеет намерение и желание обеспечить дочь частью жилого помещения, при этом жилищные условия несовершеннолетней не ухудшаются. На основании изложенного ФИО6 просит разрешить совершение сделки в интересах несовершеннолетней ФИО1, 02.10.2006г.р. по продаже 1/2 доли, принадлежащей несовершеннолетней ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, без согласия ФИО3.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 на исковых требованиях настояла.
Ответчик ФИО3, представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что истец к ответчику за получением согласия на совершение сделки не обращался, каких-либо договоров об отчуждении квартиры, доля в праве собственности которой принадлежит их дочери, либо о приобретении жилого помещения на для дочери ответчику для дачи согласия на сделку не представлял. Ответчик не возражает против отчуждения квартиры дочери, но желает участвовать в выборе приобретаемого взамен жилья.
Представитель третьего лица управления опеки и попечительства администрации <адрес> ФИО5 в судебном заседании оставила вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение истца.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что в браке ФИО6 с ФИО3 02.10.2006г. родилась дочь ФИО1 После расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя дочь стала проживать с ответчицей. На основании договора №ДД.ММ.ГГГГ о передаче жилого помещения в собственность была приватизирована двухкомнатная квартира общей площадью 54,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Собственниками, указанной квартиры в равных долях являются ФИО6 и несовершеннолетняя дочь ФИО1 В результате пожара был уничтожен огнем дом, в котором находилась указанная квартира. Распоряжением администрации сельского поселения <адрес> ХМАО-Югры от 19.12.2014г. № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> направил уведомление от 25.01.2016г. 000506 о возможности участия в муниципальной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории <адрес>, утвержденной Постановлением администрации <адрес> от 11.06.2015г. №, и необходимости предоставить правоустанавливающие и иные документы.
Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении, свидетельством о расторжении брака, договором передачи жилого помещения в собственность, свидетельствами о государственной регистрации права, актом о пожаре, справкой с места регистрации истца, уведомлением, распоряжением об утверждении решения межведомственной комиссии, предварительным договором купли-продажи квартиры, объяснениями лиц, участвующих в деле.
В соответствии со ст. 60 СК РФ при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 ГК РФ).
В соответствии со ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".
В соответствии со ст. 19 Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.
В соответствии со ст. 20 Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" для заключения в соответствии с частью 1 настоящей статьи сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.
Из изложенного следует, что разрешение на совершение сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего дает орган опеки и попечительства, а родители несовершеннолетнего дают согласие на совершение сделки.
Кроме того, в соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
То есть судебной защите подлежат нарушенные права.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ФИО6 не представлено суду доказательств нарушения его прав ответчиком ФИО3 Так, истцом не представлено суду доказательств того, что он обращался к ответчику с просьбой дать согласие на совершение сделки об отчуждении имущества их совместной дочери.
Представленный судом индивидуальный доставочный лист не может служить таки доказательством, поскольку из его содержания не видно, какую именно корреспонденцию направил ФИО6 ответчице, в то время как последняя утверждает, что получила от истца письмо иного содержания.
Кроме того, в соответствии с п. 10, 11 Порядка выдачи разрешений на совершение сделок с имуществом, согласий на отчуждение
и (или) на передачу в ипотеку жилых помещений подопечных и
несовершеннолетних лиц в ХМАО-Югре, являющемуся приложением к Постановлению Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 377-п «О порядке выдачи разрешений на совершение сделок с имуществом, согласий на отчуждение и (или) на передачу в ипотеку жилых помещений подопечных и несовершеннолетних лиц в ХМАО-Югре» для получения разрешения на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества (доли недвижимого имущества), принадлежащего подопечному или несовершеннолетнему лицу, дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, представляются следующие документы: предварительный договор предстоящей сделки на отчуждаемое и приобретаемое недвижимое имущество (доли недвижимого имущества), заключенный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, либо соответствующее нотариально удостоверенное обязательство; копии документов на приобретаемое недвижимое имущество (доли недвижимого имущества), в котором подопечный или несовершеннолетнее лицо будет иметь право собственности (долю в праве собственности); копии кадастровых паспортов на отчуждаемое и приобретаемое недвижимое имущество либо выписка из государственного кадастра недвижимости на отчуждаемое и приобретаемое недвижимое имущество; справка о регистрации подопечного или несовершеннолетнего лица либо свидетельство о регистрации по месту пребывания (в случаях приобретения жилого помещения на основании договора долевого участия, договора цессии, инвестирования в строительство жилья, приобретения объекта незавершенного строительства, иных договоров, которые не могут быть исполнены одновременно с отчуждением жилых помещений, или при приобретении жилого помещения за пределами муниципального образования автономного округа), которые действительны в течение одного месяца с даты их выдачи.
Разрешение на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества (доли недвижимого имущества), принадлежащего подопечному или несовершеннолетнему лицу, выдается при условии приобретения на его имя равноценного недвижимого имущества (доли недвижимого имущества).
Вышеуказанные документы также не представлялись истцом ни ответчице, ни в управление органов опеки и попечительства.
Без предоставления указанных документов невозможно определить равноценность приобретаемого на имя ребенка недвижимого имущества, соответственно получение согласия второго родителя и разрешения органов опеки на совершение абстрактной сделки невозможно.
При указанных обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО6 о разрешении совершения сделки продажи доли ребенка в праве собственности на жилое помещение.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФИО3 о разрешении совершения сделки продажи доли ребенка в праве собственности на жилое помещение отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца через Сургутский районный суд.
Судья Сургутского районного суда Тюленев В.В.