Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амбарян Анны Азатовны к ОПФР по Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Амбарян А.А. обратилась с требованиями к ОПФР по Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленного требования истец указывала, что *** она обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

Решением ответчика от *** ей отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия достаточного количества страхового стажа и ИПК.

В страховой стаж, как указывает истец, не был включен период ее работы с *** по *** в качестве намотчицы в Артикском филиале Ленинаканского завода резисторов «Омега», так как, по мнению ответчика, стаж на территории союзного государства не подтвердился. Кроме того, ответчиком указано на имеющиеся разночтения в документах при написании фамилии, которые были устранены решениями судов ранее.

С учетом изложенного, истец просила признать решение ответчика незаконным, включить период ее работы с *** по *** в качестве намотчицы в Артикском филиале Ленинаканского завода резисторов «Омега», а так же назначить страховую пенсию по старости с ***.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, указав, что согласная с позицией ответчика и просит оставить имеющиеся у нее периоды ухода за детьми в баллах в целях исключения уменьшения ИПК.

Представитель ответчика ОПФР по Тамбовской области исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении от ***. Вместе с тем, указывал, что периоды ухода за детьми в отношении Амбарян А.А. учтены пенсионным органом по наиболее выгодному для нее варианту в баллах и влияют на величину ИПК. В части даты назначения пенсии в отношении истца представитель указывал, что с учетом спорного периода у Амбарян А.А. с *** возникает право на назначение пенсии, поскольку она достигла возраста 56 лет и 6 мес.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В силу положений ч.1 и ч.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Решением ответчика от *** истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа – 13 лет и ИПК – 23,4.

В страховой стаж истца не включен период ее работы с *** по *** в качестве намотчицы в Артикском филиале Ленинаканского завода резисторов «Омега».

Судом так же установлено и не оспаривается истцом, что при оценке ее пенсионных прав периоды ухода за детьми с *** по ***, с *** по *** и с *** по *** учтены ответчиком в баллах и по наиболее выгодному варианту для ФИО1 приняты во внимание для увеличения ИПК.

Кроме того судом установлено и не оспаривается ответчиком, что решением Советского районного суда *** от *** и решением Советского районного суда *** от *** в отношении Гамбарян А.А. признана принадлежность документов – трудовой книжки ******, выданной *** на имя Мхитарян А.А., а так же архивных справок о заработке от *** №***, от *** №№ с-***2, выданных Национальным архивом Армении на имя Гамбарян А.А. (л.д.12-14).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что единственным основанием по которому ответчик исключил из страхового стажа истца спорный период является доводы ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих стаж Амбарян А.А. на территории союзного государства.

Вместе с тем, суд с такими выводами ответчика согласиться не может по следующим основаниям.

Федеральным законом от 11.06.2022 года №175-ФЗ, вступившим в законную силу 30.06.2022 года, РФ денонсировала Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, при этом действие указанного Соглашения прекращается с 01.01.2023 года.

Тем не менее, в силу положений ч.3 ст.1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Таким образом, суд учитывает, что на момент принятия ОПФР по Тамбовской области решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости в отношении Амбарян А.А. Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в г.Москве 13.03.1992 года не утратило силу.

В силу п.2 ст.6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 года.

Поскольку, в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 года №2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991 года, то из буквального толкования п.2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991года, а после распада этих государств до 13.03.1992 года.

Аналогичная позиция изложена и в Письме Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 года №1-369-18, а также в распоряжение Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», согласно которой утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Из п.5 указанных Рекомендаций следует, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Вместе с тем, в письме Министерства соцзащиты населения РФ от 31.01.1994 года №1-369-18 указано, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, за исключением периодов работы по найму после 01.01.2002года, если таковые не подтверждены уплатой страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Приказом Министра труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 года №958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (пп.«а» п.6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (пп.«б» п. 6 Перечня).

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная правовая позиция изложена и ст.66 ТК РФ, согласно которой трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются так же полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В трудовой книжкой истца объективно подтвержден факт трудовой деятельности Амбарян А.А. в качестве намотчицы в Артикском филиале Ленинаканского завода резисторов «Омега» в период с *** по *** года

Кроме того, факт работы истца в спорный период подтверждается исследованной судом справкой от *** №с***, выданной национальным архивом Армении, принадлежность которой к Амбарян А.А. установлена на основании решения Советского районного суда г. Тамбова от *** и ответчиком не оспаривается (л.д.30).

Таким образом, с учетом приведенных судом положений Соглашения от 13.03.1992 года и разъяснений к нему, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании факт работы истца в спорный период на территории Республики Армения – участника Соглашения от 13.03.1992 года, нашел свое объективное подтверждение, и требования истца о включении заявленного периода ее работы в общий страховой стаж подлежат удовлетворению в полном объеме.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ ответчиком представленные истцом доказательства не опровергнуты, тогда как каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанного периода работы, являются необоснованными, а данный период подлежит включению в страховой стаж Амбарян А.А.

Вместе с тем, с учетом установленных обстоятельств дела, а равно с учетом позиции истца, суд полагает, что указанный истцом период ее работы в Артикском филиале Ленинаканского завода резисторов «Омега» подлежит включению без учета периодов ухода Амбарян А.А. за детьми до полутора лет. Указанные периоды включены ответчиком в баллах для увеличения ИПК. Исключение периодов по уходу за детьми из расчета, произведенного ответчиком, и включение их в страховой стаж Амбарян А.А. приведет к уменьшению ИПК и, как указывает ответчик, будет менее выгодно для пенсионера.

С учетом расчета ответчика на дату обращения Амбарян А.А. страховой стаж истца составит 15 лет 9 мес. 9 дн., а ИПК 27,929, что дает основания для назначения истцу страховой пенсии по старости в силу положений ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 56 год и 6 месяцев, а именно с ***, как того просил истец в своем заявлении.

Вместе с тем, оснований для признания решения ответчика незаконным судом не установлено, что влечет за собой отказ в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Амбарян Анны Азатовны к ОПФР по Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Включить в страховой стаж Амбарян Анне Азатовне период работы:

- с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** – в качестве намотчицы в Артикском филиале Ленинаканского завода резисторов «Омега».

Возложить на ОПФР по Тамбовской области обязанность с *** назначить Амбарян А.А. страховую пенсию по старости.

В удовлетворении требований о признании решения ответчика незаконным и его отмене отказать в полном объеме.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.10.2022 года.

Судья М.В. Акульчева