Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» к ФИО3 и ФИО2 об устранении препятствий по приостановлению поставки газа и возложении обязанности обеспечения допуска сотрудников в жилое помещение для проведения работ по отключению газового оборудования от систем газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» (далее – истец, Общество) обратилось в суд с иском к ФИО3 и ФИО2 об устранении препятствий по приостановлению поставки газа и возложении обязанности обеспечения допуска сотрудников в жилое помещение по адресу: Тамбов, ул, для проведения работ по отключению газового оборудования от систем газоснабжения.

В обоснование поданного иска Общество указало, что с осуществляется поставка газа по адресу: г. , по которому зарегистрирована ФИО2 Договор поставки газа в письменной форме оформлен с ФИО3, который является собственником жилого помещения. Коммунальную услугу по поставке газа для коммунально-бытовых нужд граждан по указанному адресу осуществляет поставщик газа ООО «Газпром Межрегионгаз Тамбов». Обязательства по оплате потребляемого газа ответчиками систематически не исполняются. По состоянию на задолженность ответчиков перед истцом составляет руб. Ссылаясь на положения ст.ст. 309, 310, 328 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), а также подп. «в» п. 45 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, истец указывает, что он вправе не исполнять свое обязательство по поставке газа, в случае неисполнения ответчиками своей обязанности по оплате газа. Ответчикам были направлены предусмотренные Правилами поставки газа уведомления, в которых содержалось требование о необходимости погасить имеющуюся задолженность и указание на то, что в противном случае поставка газа будет приостановлена. Однако обязательство о погашении задолженности за поставленный природный газ не исполнены. Воспользоваться своим законным правом по приостановлению поставки газа в связи с неоплатой ответчиками потребленного газа истец не может, так как ответчики не допускают представителей истца в занимаемое ими жилое помещение.

Представитель истца, действующая на основании доверенности – ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержала по основаниям, изложенным в иске, а также пояснила, что на протяжении более 5 лет ответчики не платили за поставку газа. Фактически в жилом помещении проживает одна ФИО2 Систематически в этот адрес направлялась бригада для приостановления поставки газа, но труба проходит посередине двора, там невозможно подойти к ней. Никакой разницы с какого числа делать расчет задолженности нет, поскольку срок исковой давности три года, за больший срок суд не должен взыскивать задолженность. Кроме того, в расчетах все равно указан тариф 15,9 куб.м. Поскольку этот тариф действовал с 2006 каждый месяц был бы одинаковый. Если ответчица не согласна с ценой, то это не освобождает ее от уплаты тарифа по газу. Норма потребления коммунальных услуг по газоснабжению утверждена Постановлением администрации области от . Никакой разницы между Постановлением Правительства от и Постановлением администрации области от нет. Среднегодовая норма потребления газа, используемого для отопления жилых помещений от газовых приборов, не оборудованными газовыми счетчиками, в установлена 8,8 куб.м., а в отопительный период 15,9 куб.м., 8,8 – это расчет среднегодовой, а не расчет за отопительный период. Из этих 8,8 складывается 15,9. 15,9 – это только насчитывается, когда считают за отопительный период. В иные месяцы этот тариф не действует. Отопительный сезон рассматривается исходя из погоды, иногда – это конец сентября-начало октября и до конкретной даты апреля. В иные месяцы этот норматив не действует. От ФИО2 поступали данные денежные средства, но они пошли на оплату долга за более ранние периоды. В декабре 2017 г. было оплачено рублей за задолженности прошлых лет – за 2013 и 2014 г. Но после оплаты этих рублей, еще долг по газу оставался. ФИО4 является собственником жилого помещения и именно с ним заключен договор поставки газа, в связи с чем именно на его имя выписаны квитанции и именно на его имя направлялись уведомления о приостановке подачи газа. уведомление о приостановлении поставке газа?

Также ФИО1 в судебном заседании пояснила, что понуждение к приостановлению поставки газа является крайней, вынужденной мерой, однако бездействие самих ответчиков привело к таким вынужденным мерам. Несогласие с начислением не освобождает от оплаты коммунальных платежей. В подтверждение правильности начисления в материалах дела имеется ответ жилнадзора и ответчики не лишены права обращения в другие контролирующие органы, в том числе и на судебную защиту о правильности начисления. Кроме того они не лишены права даже сейчас установить прибор учета и тогда начисления будут значительно меньше, что облегчит материальное положение. Поскольку один из ответчиков относится к льготной категории, имелась бы возможность получать льготы. Не лишены возможности для обращения в суд за защитой для улучшения своего положения. Помимо всего прочего это выход истца в повторное судебное заседание с аналогичными требованиями. Ответчики должны были осознавать, что при неоплате коммунальных платежей такой иск возможен. Соглашение по рассрочке задолженности тоже имеется, такая практика в ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» есть. Как правило, практика такова, что при наличии задолженности за зимний месяц, а в данном случае за отопительный период каждый период времени есть возможность оплачивать в летний период тоже относится к рассрочке платежей. В связи с чем задолженность растет и растут пени. Считает, что в сложившихся условиях недопустимо исполнение встречных обязательств по поставке газа. Поэтому просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчица ФИО2 в судебном заседании исковые требования Общества не признала и пояснила, что собственником дома является ФИО3, его право собственности в ЕГРН не зарегистрировано, он принял наследство по закону после смерти матери, о чем имеется свидетельство о праве на наследство по закону, которое ему выдано, но в ЕГРН не зарегистрировано. Где сейчас находится ФИО3 ей не известно, он при достижении 18-летия уехал в неизвестном ей направлении. Сумма задолженности истцом посчитана неправильно, задолженность образовалась не по её вине. 8.8 куб.м. – это среднегодовая норма в месяц. А норматив 15,9 не имеет к этому никакого отношения. По Постановлению Правительства РФ от «О порядке установления норматива потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» считается среднегодовая норма потребления. А по Постановлению администрации от норма потребления 15,9 куб.м. Но там нет оговорки, что оно действует по всей России, где отсутствует прибор учет газа. Начиная с января, февраля, марта, сентябрь, октябрь 2018 г. был расчет сделан из расчета среднегодовой нормы – 8,8 куб.м., а в ноябре 2018 г. они стали считать уже по нормативу 15,9 куб.м. Общество считало норматив 8,8 куб.м., а цены употребляли свои, далеко не те цены, которые установлены Постановлением администрации . В постановлении Правительства стоит 8,8 куб.м., по строке области нет 15,9 куб.м. Такого норматива нет вообще. Но там оговорено, что это среднегодовые нормативы для приборов без счетчиков. Если взять калькулятор, то можно определить, что в январе 8,8 куб.м. умножить на цену этого периода и умножить на отапливаемую площадь, то получится 145 руб. 86 коп. А по их расчету получается руб., да, норматив они не завысили, но здесь завышена цена. У них цена 8,86, то есть 2223, 86 : 8, 8 : квадратную площадь = 8,86 –это получается цена. И так они считали с 2015 уже платила по их нормативу и цене в 2016, 2017 г. А позже, когда посчитала, то поняла, что они обманывают. Она им переплатила 8000 рублей. В октябре 2018 г. они посчитали также, а в ноябре они передумали. Среднегодовая норма для отопительных приборов не оборудованных газовыми счетчиками- 8.8 куб.м. В 2015, 2016 и за половину 2017 г. ей было оплачено , при этом она переплатила 8000 рублей. Общество считает неправильно, это служебный подлог, они то цены изменят, то нормативы по собственному усмотрению. Два норматива стоят рядом, в одном оговорено, что это для потребления отопительными приборами без счетчика, а во втором такой оговорки нет. Но в постановлении Правительства эта оговорка есть. Для приборов без газового счетчика тариф 8,8 куб.м. Задолженность в период с 2018 г. по настоящее время, ни она, ни ФИО4 не оплачивали. Она не в состоянии оплатить разницу между её расчетом и расчетом истца в руб. Задолженность составляет примерно рублей по её подсчетам, если истец вернет ей неправомерно удержанные деньги, то её задолженность будет составлять небольшую сумму, а не какую они насчитали. Газом она пользуется, однако оплату газа она не производила даже из того норматива, какой она считает правильным, так как она не может этого сделать, поскольку не пишут в квитанцию сумму задолженности, плюсуют ее, и получается, что долг составляет рублей. Она не в силах это оплатить. Счета на оплату за газ в летние месяцы апреле-сентябре ей не выставляются, только в отопительный период. Газом она пользуется, прибора учета у неё не имеется, но газ она не оплачивает, поскольку посчитано неверно. Перестала оплачивать с момента, как только узнала о неправильном расчете, это с ноября 2018 г. У неё есть ответы на жалобы, на заявления о перерасчете задолженности из Газпрома, из жилищного управления, но все они написаны как под копирку. Никакие требования от истца о приостановке газа она никогда не получала, сам ФИО3 в жилом помещении не живет, она живет с почтальоном на одной улице, она бы ей отдала все письма и на её имя и на имя Д.. Ранее истцу было отказано в удовлетворении их требований, так как они не предоставили уведомление. Когда-то договор поставки газа был заключен с неё (ФИО2), а недвижимость оформлена на ФИО3, и Общество заставило договор перезаключить на него, когда необходимо было переоформлять котел в 2015 г. На сегодня жилое помещение принадлежит ФИО3, а она живет в нем на основании прописки, что подтверждается её паспортом. Ни одному из ответчиков не было направлено уведомление за 20 дней до обращений в суд, чем нарушен приказ Правительства . В настоящее время задолженность также не погашена. Даже по своему расчету она оплатить задолженность не может, так как в квитанции указано в два раза больше, чем она есть на самом деле. С середины 2017 г. она перестала оплачивать за газ.

Ответчик ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ФИО3, назначенный судом в связи с неизвестностью места жительства последнего – адвокат Аржевика А.С. в судебном заседании исковые требования Общества не признала и просила в их удовлетворении отказать, так как ей неизвестна позиция её доверителя. Сведений о том, что задолженность по поставке газа на настоящий момент оплачена её доверителем – у неё не имеется.

Суд, выслушав стороны и их представителей, изучив при этом материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Положениями ст.ст. 2 и 25 Федерального закона от № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что потребитель газа – лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд; на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно п. 3 Правил, «абонент» – сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

В соответствии с подп. «в» п. 45 названных Правил, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2расчетных периодов подряд.

Пунктом 46 Правил установлено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Как установлено в судебном заседании, государственная регистрация права собственности на д. не произведена, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений. (л.д. 47).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону серии от ФИО3 принял наследство после матери ФИО5, умершей , в виде жилого дома по адресу: . (л.д. 113).

В указанном доме со зарегистрирована ФИО2, ФИО3 снят с регистрационного учета в доме , что следует из копии домовой книги, копии паспорта ФИО2 (л.д. 93, 114-116).

Договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № заключен с ФИО3, газоиспользующее оборудование – котел для отопления. При этом, в п. 3.2.3. данного договора указано, что поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением Абонента (не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа) в случае (помимо иного) неоплаты или неполной оплаты Абонентом услуг газоснабжения в течение 2 расчетных периодов подряд (до полного погашения суммы задолженности и оплаты услуг по прекращению-возобновлению подачи газа). (л.д. 18-21).

Истец поставляет газ в д, не оборудованный прибором учета газа, что не оспаривается сторонами и подтверждается справкой ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов». (л.д. 6).

У ответчиков перед истцом имеется задолженность за потребленный газ, образовавшаяся за период с января 2018 года по апрель 2021 года в общем размере руб., что подтверждается справкой истца от . (л.д. 6).

Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ должно осуществляться ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. (п. 40 Правил).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что у ответчиков имеется задолженность за потребленный газ более чем за 2 расчетных периода.

Кроме того, наличие задолженности не оспаривалось самой ответчицей ФИО2 и подтверждается также копиями судебных приказов о взыскании долга по поставке газа. (л.д. 76-79).

В адрес ФИО3 (являющегося Абонентом по заключенному с ним договору поставки газа) трижды: , и направлялись уведомления о необходимости погашения образовавшейся задолженности за потребленный природный газ и о том, что в случае неоплаты будет произведена приостановка поставки газа, для чего необходимо предоставить доступ для проведения работ по такой приостановке, соответственно, , и . (л.д. 22-24).

Как следует из имеющихся в деле списков внутренних отправлений и отчетов об отслеживании отправлений с постовыми идентификаторами (л.д. 8-17, 109-112) вышеуказанное уведомление от было вручено адресату ; уведомление от было возращено отправителю из-за истечения срока хранения ; уведомление от также было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения .

Таким образом ФИО3, как абонент потребляемой услуги по поставке газа, неоднократно надлежащим образом уведомлялся истцом о необходимости оплаты задолженности и о предстоящем приостановлении поставки газа. Более того, сама ответчица ФИО2 знала о наличии задолженности и о том, что в случае непогашения задолженности к ней могут применить меры по приостановлению поставки газа, о чем, по её словам, ранее уже имелось гражданское дело по иску Общества.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось ответчицей ФИО2 сотрудники Общества не могут осуществить работы по приостановке поставки газа, так как их не допускают в занимаемое ответчиками жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом доводы ответчицы ФИО2 о неверном расчете суммы задолженности – судом признаются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права и не имеющими правового значения в рамках настоящего спора, поскольку в данном споре установлен сам факт наличия задолженности за период более трех лет, который ответчиками не оспаривается.

Вместе с тем, судом проверены расчеты суммы задолженности, предоставленные обеими сторонами (л.д. 6, 44, 63-65, 80-84, 85-87), при этом расчеты, предоставленные ответчицей ФИО2 (из расчетов 8,8 куб.м/кв.м в месяц) – суд считает не основанными на нормах действующего законодательства, поскольку такой норматив, как это следует из постановления от , является среднегодовым нормативом потребления газа, в связи с чем подлежит применению в случае оплаты услуги по поставке газа в течение всего календарного года, о чем ответчице неоднократно разъяснялось Обществом и Управлением государственного жилищного надзора . (л.д. 91-96).

Норматив же 15,9 куб.м/кв.м в месяц подлежит применению в отопительный период, именно такой норматив и применялся в настоящем споре.

Суд также отмечает, что вопреки мнению ответчицы ФИО2, норматив 15,9 куб.м/кв.м, также как и норматив 8,8 куб.м/кв.м, подлежит применению при отсутствии счетчиков (приборов учета), хоть об этом и не указано в соответствующей строке вышеприведенного постановления от . Само понятие «норматив потребления коммунальной услуги в жилых помещениях» раскрыто в Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от ) и означает – норматив потребления, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, то есть этот норматив применяется в отсутствии прибора учета (счетчика) поставленного газа.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска Общества, с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию в пользу истца уплаченная при подаче иска госпошлина в размере руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» к ФИО3 и ФИО2 об устранении препятствий по приостановлению поставки газа и возложении обязанности обеспечения допуска сотрудников в жилое помещение для проведения работ по отключению газового оборудования от систем газоснабжения – удовлетворить.

Возложить на ФИО3 и ФИО2 обязанность устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» и обеспечить допуск сотрудников указанного Общества в жилое помещение, расположенное по адресу: г. , для проведения работ по отключению газового оборудования от систем газоснабжения.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО3 и ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере руб. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.В. Худошин