Дело №
УИД 50RS0№-02
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
<адрес>
Истринский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Васильевой Ю.О.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение (жилой дом),
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратился в Истринский городской суд <адрес> с иском к Администрации г.о. <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение (жилой дом).
В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 780 кв.м., с кадастровым номером 50:08:0040153:39, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, по адресу: <адрес>, с/п Ермолинское, д. Духанино, а также смежный земельный участок, площадью 1415 кв.м., с кадастровым номером 50:08:0040153:396, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>, с/п Ермолинское, д. Духанино, <адрес>.
На земельном участке с кадастровым номером 50:08:0040153:39 истцом без получения разрешения был возведен жилой дом, общей площадью 230,2 кв.м.
Истец уведомил Администрацию г.о. <адрес> о планируемом строительстве жилого дома на принадлежащем ему земельном участке. По окончании строительства жилого дома истец также направил уведомление в Администрацию г.о. <адрес>.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г.о. <адрес> проинформировала истца о несоответствии построенного объекта, выразившееся в нарушении предельных параметров в части отступа объекта от границы земельного участка.
Таким образом, истец лишен возможности ввести возведенный им жилой дом в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности во вне судебном порядке.
Поскольку жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, градостроительные, строительные, противопожарные нормы и правила соблюдены, жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, площадью 230,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/п Ермолинское, д. Духанино.
ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, на личном участии в судебном заседании не настаивал. Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г.о. Истра ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106), против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что истцом нарушены нормы строительства.
С учетом изложенного, в порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ (п.1) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
При этом, в силу п. 1.1 ч. 17 названной статьи выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении вопроса о сносе самовольной постройки или ее сохранении необходимо установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 780 кв.м., с кадастровым номером 50:08:0040153:39, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под объекты индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, с/<адрес>, д. Духанино (л.д. 10-16,26), а также земельный участок, площадью 1415 кв.м., с кадастровым номером 50:08:0040153:96, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, с/<адрес>, д. Духанино, <адрес> (л.д. 17-25,27).
Материалами дела подтверждается, что на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0040153:39 расположен жилой дом, общей площадью 230,2 кв.м. (л.д.28-92).
В ответ на обращение истца с уведомлением о строительстве жилого дома Администрацией г.о. <адрес> выдано уведомление о несоответствии параметров предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства в связи с тем, что размещение индивидуального жилого дома от границ земельного участка составляет менее 3 м (л.д. 101-102).
Истцом предприняты меры для легализации возведенного им жилого дома (л.д. 95-97), однако Администрацией г.о. <адрес> на обращение истца выдано уведомление о несоответветствии возведенного объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0040153:39 требованиям законодательства о градостроительной деятельности: отступ размещения жилого дома от границ земельного участка составляет менее 3 м, что не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки территории г.о. Истра, утвержденных Решением Совета депутатов г.о. Истра от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 99-100).
Таким образом, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом во внесудебном порядке.
Поскольку для разрешения настоящего спора необходимо разрешить вопросы, требующие специальных знаний в области строительства и землеустройства, по делу назначена и проведена комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы (л.д. 123-158) экспертом ФИО5 на основании результатов проведенного обследования спорного объекта установлено следующее.
При возведении жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0040153:39 по адресу: <адрес>, с/п Ермолинское, д. Духанино, соблюдены все градостроительные регламенты, строительные, противопожарные, санитарно-гигиенические и иные нормы и правила, кроме расстояния до смежного участка с кадастровым номером 50:08:0040153:96. Однако данное нарушение является несущественным, так как указанный земельный участок с кадастровым номером 50:08:0040153:96 так же является собственностью истца и не застроен. Необходимо отметить, что категория земель и вид разрешенного использования смежного земельного участка не предполагают возможности капитального строительства. Наличие данного нарушения не препятствует к доступу пожарных расчетов и не ущемляет права ни истца, ни собственников других смежных участков.
Возведенный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040153:39, соответствует виду разрешенного использования участка. Самовольно возведенный жилой дом права и законные интересы граждан не нарушает, угрозу их жизни и здоровью не создает.
Данное экспертное заключение суд признает относимым и допустимым доказательством по делу, оно составлено квалифицированным специалистом, имеющим достаточный стаж экспертной работы, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, принимая во внимание, что спорный объект (индивидуальный жилой дом) возведен ФИО1 на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, каких-либо ограничений (обременений) в отношении земельного участка не установлено, строение возведено с преимущественным соблюдением строительных норм, градостроительных регламентов, соответствует виду разрешенного использования участка, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, является безопасным для эксплуатации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
иск ФИО1 - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 230,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0040152:39, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, с.<адрес>, д. Духанино.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись Васильева Ю.О.