Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителя истца Кудря Г.И. – Лымарева И.И., действующего по доверенности от 28.04.2018; представителя Управления Росреестра по Ставропольскому краю Масленцевой И.С. по доверенности от 09.01.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда города Ставрополя гражданское дело по иску Кудря (Лымаревой) Галины Ивановны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об изменении названия (статуса) недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Кудря Г.И., в лице своего представителя Лымарева И.И., обратилась в Промышленный районный суд г. Ставрополя с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее по тексту Управление Росреестра по СК) об изменении названия (статуса) недвижимого имущества, мотивировав свои требования тем, что по адресу г. Ставрополь пер. Макарова д. № 10/2 в подвале дома, согласно проекту ООО «Ставропольстройреконструкция» 2011 года, размещены 26 парковочных мест для хранения автомобилей жильцов жилого дома № 10/2. В феврале 2013 года Лымарев И.И. договорился устно с застройщиком Нургалиевым Т.А. о покупке для дочери одного парковочного места на парковке <адрес>. В качестве документов продавец представил поэтажный план с подвальным помещением, на котором указаны 26 машино-мест и два технических помещения. Документом на право собственности машино-места № продавец представил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU26309000-«0168э» от 05.12.2012. По обоюдному согласию дата был составлен предварительный договор между представителем продавца Невревой Н.Ю. и Лымаревым И.И. Объект продажи регистрировался по адресу: г. Ставрополь пер. Макарова <адрес>, гараж № 1, площадь 17 кв.м. Составление основного договора купли-продажи № 6 от 10.04.2013 и комплектование пакета документов для регистрации права собственности на машино-место № пер. Макарова <адрес> осуществляла риэлтор Неврева Н. Ю. Основной договор купли-продажи № 6 подписан Лымаревой (Кудря) Т.И. Лымаревым И.И. были сделаны запросы в комитет градостроительства администрации г. Ставрополя и Управление Росреестра по СК о статусе парковочного места № 10 и его назначении согласно разрешению на ввод в эксплуатацию. Согласно полученных ответов, недвижимость по адресу: г. Ставрополь пер. Макарова <адрес> помещение №, была осуществлена до 2013, когда название «помещение» к парковке не могло применяться. На период составления договора купли-продажи недвижимости № от дата для стоянки транспортных средств законно существовало единственное понятие «парковка», «парковочное место». Указывает, что риэлтор Неверова Т.Ю. произвольно внесла в договор купли-продажи статус объекта права недвижимого имущества, «нежилое помещение, назначение «нежилое», что незаконно. В графе документ-основание (свидетельство о госрегистрации права) вместо документа-основания «Разрешение на ввод объекта (<адрес>) в эксплуатацию» № RU 26309000-0168э» от 15.12.2012 внес основанием регистрируемый договор купли-продажи №6 от 10.04.2013. Регистратор на основании незарегистрированного договора купли- продажи №6 зарегистрировал для покупателя Кудри Т.Н. юридический акт перехода недвижимого имущества по адресу г. Ставрополь пер. Макарова <адрес>, пом. 10, пл. 18,7 кв.м.

Просит обязать Управление Росреестра по СК изменить в правоустанавливающих и праворегистрирующих документах наименование (статус) объекта права с кадастровым номером 26.12.020.501:5391, принадлежащий на праве собственности Лымаревой (Кудря) Г.И. по договору купли-продажи недвижимости от 10.04.2013 № 6, с «нежилое помещение» назначение «нежилое» на «машино-место» назначение «стоянка».

Истец Кудря Г.И., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась. Представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием ее представителя.

В судебном заседании представитель Кудря Г.И. – Лымарев И.И., действующий по доверенности, заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить. Настаивал на требованиях к ответчику – Управлению Росреестра по СК.

Представитель Управления Росреестра по СК – Масленцева И.С., действующая по доверенности, представила в судебно заседание возражение на исковое заявление, поддержанное ею в судебном заседании, в котором выражено несогласие с заявленными требованиями. Считает, что Управление Росреестра по СК является ненадлежащем ответчиком по делу. Кроме того, рассмотрение требований истца разрешается во внесудебном порядке. Полный текст письменных возражений приобщен к материалам дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих при рассмотрении спора, изучив письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как следует из материалов гражданского дела, 07.03.2013 между Минасян А.В. (продавец), в лице представителя Невревой Н.Ю., и Лымаревой Г.И. (покупатель) заключен предварительный договор купли-продажи объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Макарова 10/2, гараж №, общей площадью 17 кв.м.

10.04.2013 между Нуралиевым Т.А. (продавец), в лице представителя Невревой Н.Ю., и Лымаревой Г.И. (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимости нежилого помещения, номер на поэтажном плане №, расположенная по адресу: г. Ставрополь, пер. Макарова №. Недвижимость, являющаяся предметом договора, состоит из нежилого помещения, находящегося в подвальном этаже жилого дома, номер на поэтажном плане №, общей площадью 18,70 кв.м., назначение – нежилое, наименование – нежилое помещение, кадастровый №. Государственная регистрация договора осуществлена 25.04.2013.

Согласно договору от 19.04.2013, указанная недвижимость принадлежит на праве собственности продавцу на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU26309000-«0168э» от 05.12.2012, выданное комитетом градостроительства и администрации г. Ставрополя, зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о чем в ЕГРН 01.04.2013 сделана запись регистрации за № 25-26-01/022/2013-673 (свидетельство серии 26-АИ №).

Из ответа комитета градостроительства администрации г. Ставрополя от 10.08.2018, данное на обращение Лымарева И.И. по вопросу определения статуса объекта купли-продажи, расположенного по адресу: г. Ставрополь, пер. Макарова, № следует, что комитет градостроительства не наделен правом определять статус помещения дома и парковочных мест.

Из ответа Управления Росреестра по СК от 29.12.2018, данное на обращение Кудря Г.И. по вопросу перерегистрации договора купли-продажи № 6 от 10.04.2013, а также изменения наименования объекта недвижимости на «машино-место», сообщено, что определения статуса объекта купли-продажи, расположенного по адресу: г. Ставрополь, пер. № следует, что до 01.01.2017 «машино-место» не являлось самостоятельным объектом недвижимости. До указанной даты Градостроительный кодекс РФ для обозначения места, предназначенного для организованной стоянки транспортных средств, использовал понятие «парковка (парковочное место). Такой объект как «парковка (парковочное место)» мог являться частью зданий или сооружений, но не в качестве самостоятельного объекта недвижимости, а как специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, предназначенное для организованной стоянки транспортных средств. В связи с чем, парковка (парковочное место), как ее определял Градостроительный кодекс РФ, не могло отвечать критериям помещения. Постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером 26:12:020501:5391 была осуществлена согласно документам органов технической инвентаризации до 2013 года, впоследствии была осуществлена государственная регистрация права собственности на указанное помещение, которая осуществлена в соответствии с требованиями Закона № 122-ФЗ.

Рассматривая заявленные требования истца, суд исходит из следующего.

Правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), другие Федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

С 01.01.2017 вступил в силу Закон о регистрации, в соответствии с положениями которого Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (далее - ЕГРН) состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (часть 2 статьи 7 Закона о регистрации).

С 01.01.2017 сведения ЕГРН и сведения государственного кадастра недвижимости об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона о регистрации участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 6 статьи 72 Закона о регистрации).

В силу положений ч. 7 ст. 1 Закона о регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений, в том числе, о машино-местах, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Понятие «машино-место» - как предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке, - впервые определено в Федеральном законе от 03.07.2016 № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 315-ФЗ).

Одновременно с 01.01.2017 в Закон о регистрации внесены изменения, согласно которым машино-место признано отдельным видом недвижимости (пункт 1 части 4 статьи 8).

В соответствии со статьей 6 Закона № 315-ФЗ объект недвижимости, который отвечает требованиям и характеристикам машино-места и права на который были зарегистрированы до дня вступления в силу Закона № 315-ФЗ, признается машино-местом.

То есть, объект недвижимого имущества с кадастровым номером 26:12:020501:5391, расположенный по адресу: г. Ставрополь, пер. Макарова, <адрес>, признается машино-местом в силу закона.

Согласно пунктам 10, 11 части 5 статьи 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества:

назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение;

наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования.

Исходя из вышеизложенного следует, что в настоящее время Закон о регистрации не предусматривает для объекта недвижимого имущества - машино-место, дополнительных сведений как назначение и наименование.

Не требуется замены ранее выданных документов или внесения в них изменений, внесения изменений в ЕГРН в отношении объекта недвижимости с характеристиками машино-места.

Полученные до дня вступления в силу Закона № 315-ФЗ документы, которые удостоверяют право собственности на объекты недвижимого имущества, и в которых в качестве вида объекта недвижимого имущества указывается машино-место, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона № 315-ФЗ правообладатель объекта недвижимости, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе подать в Управление Росреестра по СК заявление об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида объекта недвижимости в соответствие с требованиями Закона о регистрации.

В настоящее время форма заявления утверждена приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 920 (с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 27.10.2016 № 679, от 26.09.2018 № 524).

Государственный кадастровый учет проводится на общих основаниях в соответствии с требованиями статей 14, 29, 58 Закона о регистрации на основании заявления с приложением всех необходимых для государственного кадастрового учета документов, в том числе технического плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ.

При этом пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие; действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Кудря (Лымаревой) Галины Ивановны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому об обязании изменить в правоустанавливающих и праворегистрирующих документах наименование (статус) объекта права с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Кудря (Лымаревой) Галине Ивановне по договору купли-продажи недвижимости от 10.04.2013 № 6, с «нежилое помещение» назначение «нежилое» на «машино-место» назначение «стоянка», - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 29 марта 2019 года.

<данные изъяты>