Дело № 2-1918/2020 копия
УИД: 59RS0004-01-2020-000771-43
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2020 года г. Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Делидовой П.О.,
при секретаре судебного заседания Баклановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в лице Государственного казенного учреждения Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» Красновишерское лесничество к ФИО1 о взыскании неустойки по договору,
установил:
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в лице Государственного казенного учреждения Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» Красновишерское лесничество обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки в размере 51 376 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в лице директора Государственного казенного учреждения Пермского края «Красновишерское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Договор), согласно которому продавец продает, а покупатель покупает лесные насаждения, местоположение которых указано в пункте 2 Договора (Пермский край, Красновишерский район, Красновишерское лесничество Красновишерское (Красновишерское) участковое лесничество) квартал 209 выдел 16 делянка 1, в целях строительства надворных построек, капитальный ремонт дома, в объеме – 75 куб.м. Покупателем отведенная лесосека для заготовки древесины освоена в полном объеме, о чем составлен акт смотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ. В силу пп. «л» п. 15 Договора купли-продажи лесных насаждений не допускается отчуждение или передача другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд. За нарушение требований ч. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ, условий пп. «л» п. 15 Договора, запрещающего использование древесины, заготовленной для собственных нужд не по целевому назначению, в соответствии с пп. «и» п. 17 Договора с покупателя подлежит взысканию неустойка в 10 кратном размере стоимости заготовленной древесины. Продавцом установлен факт передачи покупателю древесины третьему лицу, тем самым использование древесины не по целевому назначению. ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу №о/д от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работы по проведению комиссионного обследования подворий граждан Красновишерского муниципального района в 2019 году» был осуществлен осмотр земельного участка по адресу: <Адрес>. О дате и месте осмотра был извещен покупатель письменно ДД.ММ.ГГГГ№, однако на осмотр не явился. В ходе осмотра подтвердился факт отсутствия каких-либо новых строений на земельном участке, так же на данном участке заготовленной древесины не обнаружено. Из вышеизложенного следует вывод о факте передачи древесины в объеме 75 куб.м. третьему лицу, с целью получения выгоды. Так как покупатель нарушил пп. «и» п.17 Договора купли-продажи лесных насаждений, лесничеством начислена неустойка в размере 51 376 руб.
Истец, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, представителя для участия в судебное заседание не направил, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещался судом по последнему известному адресу регистрации, подтвержденному справкой из отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю,
При таких обстоятельствах, при отсутствии возражений со стороны истца суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.
Оценив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.
В силу ч. 1, 2, 4.1, 5 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (ч. 1); в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи (ч. 2); Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (ч. 4.1); Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (ч. 5).
В соответствии со ст. 75 ЛК РФ, по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч. 1); Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 2); К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 3); В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины (ч. 4); По договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому в соответствии с частью 4 статьи 29.1 настоящего Кодекса, осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных в пределах одной лесосеки (ч. 4.1); Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (ч. 5).
Как установлено ч. 4 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края устанавливаются Законом Пермского края от 30.07.2007 №80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (далее - Закон Пермского края от 30.07.2007 №80-ПК).
Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Пермского края от 30.07.2007 №80-ПК, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и их ремонта и иных собственных нужд.
В силу ст. 2 Закона Пермского края от 30.07.2007 №80-ПК, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка.
В соответствии со ст. 3 Закона Пермского края от 30.07.2007 №80-ПК, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. Договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.
Процедура и условия заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины для собственных нужд граждан на территории Пермского края определяются Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 №229-п (далее - Порядок).
Согласно п.п. 12, 13 Порядка, договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 12); Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, установленным Законом Пермского края (п. 13).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в лице ГКУ Пермского края «Красновишерское лесничество» в лице директора ФИО2 (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № (далее - Договор) (л.д. 20-24), согласно которому продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность Покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 ЛК РФ с целью использования – строительство надворных построек – 50 м.куб., капитальный ремонт и реконструкция жилого дома – 25 м.куб., (пункт 1). Местоположение лесных насаждений: Пермский край, Красновишерский муниципальный район, Государственной казенное учреждение Пермского края «Красновишерское лесничество», Красновишерское участковое лесничество (Красновишерское) кв. 209 выдел 16,18 дел. (пункт 2). Размер платы по договору – 5 141 руб. (пункт 11). Срок действия договора с 22.01.2018 года по 23.03.2018 года (пункт 24).
Согласно пункта 17 Договора, за нарушение условий Договора покупатель уплачивает продавцу неустойку в следующем размере: и) за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего Договора – 10-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.
В соответствии с актом приема-передачи лесных насаждений, составленным ГКУ <Адрес> «Красновишерское лесничество» в лице директора ФИО2 и ФИО1, на основании договора купли-продажи лесных насаждений первый передал, а второй принял лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в объеме 75 куб.м. Местоположение лесных насаждений: Пермский край, Красновишерский муниципальный район, Государственное казенное учреждение Пермского края «Красновишерское лесничество», Красновишерское участковое лесничество (Красновишерское) кв. 209 выдел 16,18 дел. (л.д. 23 оборот).
23.05.2018 года <данные изъяты>И в присутствии ФИО1, был произведен осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в квартале №209 лесотаксационном выделе(ах) 16 лесосеке №1 на основании договора купли-продажи лесных насаждений № о чем составлен акт осмотра лесосеки (л.д. 9). При осмотре лесосеки установлено: общая площадь лесосеки, предусмотренная договором купли-продажи – 0,50 га, фактически вырублено – 0,50 га, эксплуатационная площадь лесосеки, предусмотренная договором купли-продажи – 0,50 га, фактически вырублено – 0,50 га, форма рубки – сплошная, вид рубки – рубка спелых и перестойных насаждений, объем заготовленной древесины, предусмотренный договором купли-продажи и фактически вырубленный – 65 куб.м., в том числе: деловой по породам 61 куб.м., дрова по породам 4 куб.м.
ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>И в присутствии ФИО1 был произведен осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в квартале № лесотаксационном выделе(ах) 18 лесосеке № на основании договора купли-продажи лесных насаждений №, о чем составлен акт осмотра лесосеки (л.д. 10). При осмотре лесосеки установлено: общая площадь лесосеки, предусмотренная договором купли-продажи – 0,07 га, фактически вырублено – 0,07 га, эксплуатационная площадь лесосеки, предусмотренная договором купли-продажи – 0,07 га, фактически вырублено – 0,07 га, форма рубки – сплошная, вид рубки – рубка спелых и перестойных насаждений, объем заготовленной древесины, предусмотренный договором купли-продажи и фактически вырубленный – 10 куб.м., в том числе: деловой по породам 10 куб.м.
ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Пермского края «Красновишерское лесничество» в адрес ФИО1 было направлено извещение № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что с целью соблюдения требований, установленных ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ, Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№-ПК, а также выполнения условий договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ для строительства надворных построек, необходимо находиться лично с удостоверяющим личность документом ДД.ММ.ГГГГ с 09.00 час. до 16-00 час. по адресу: <Адрес> В случае неявки в указанное время и место без уважительных причин, осмотр будет осуществлен в одностороннем порядке (л.д. 6).
Направление указанного извещения подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д. 6 оборот).
Согласно акту осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>С, представитель отдела <данные изъяты>Л, представитель ГКУ Пермского края «Управления лесничествами Пермского края» Красновишерское лесничество <данные изъяты>Д произвели осмотр территории по адресу: <Адрес>. ФИО1 не явился. В ходе осмотра установили: заготовленная древесина по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке в виде бревен, в виде пиломатериала отсутствует, строительство надворных построек не ведется. От участников осмотра заявлений не поступало. К акту осмотра приложена фототаблица (л.д. 7, 8).
ДД.ММ.ГГГГ Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в лице Государственного казенного учреждения Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» Красновишерское лесничество в адрес ФИО1 была направлена досудебная претензия с предложением дать пояснения о местонахождении заготовленной древесины в объеме 75 куб.м. по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ№ и разъяснениями, что в противном случае будет начислена неустойка за нарушение пп. «и» п. 17 Договора в размере 51 376 руб. (л.д. 25-26).
ФИО1 уклонился от получения претензии. Доказательств направления ответа на претензию ответчиком не представлено, в материалах дела не содержится.
В соответствии с положениями ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии со ст. 331 ГК РФ, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.
Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт неиспользования ответчиком лесных насаждений в целях, предусмотренных договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно в целях строительства надворных построек и капительного ремонта и реконструкции жилого дома. Доказательств, подтверждающих целевое использование древесины ответчиком суду не представлено, в материалах дела не содержится (ст. 56 ГПК РФ).
Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ№ составил 51 376 руб. Расчет, выполнен истцом в соответствии с п. 17 Договора, исходя из 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.
Однако, проверив расчет, суд приходит к выводу, что в расчете истца допущена арифметическая ошибка, в связи с чем сумма неустойки по договору составит 51 410 руб.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с иных лиц (не относящихся к коммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям) правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.
Суд, принимая во внимание отсутствие доказательств наступления для истца каких-либо тяжких последствий вследствие нарушений ответчиком условий договора, усматривая очевидную несоразмерность заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства, полагает, что в настоящем деле возможно применить положения ст. 333 ГК РФ и уменьшить размер неустойки до 30 000 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 100 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, гл. 22 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 000 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 100 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись П.О. Делидова
Копия верна. Судья. П.О. Делидова
Мотивированное заочное решение изготовлено 06.07.2020 года. Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела №2-1918/2020 в Ленинском районном суде г. Перми.