Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Курске Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г.Курске Курской области, в котором с учетом уточнений просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика засчитать ему в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря – ремонтника участка нейтрализации и очистки сточных вод, термического уничтожения отходов цеха энергоснабжения по фактически отработанному времени, включая время направления на сельхозработы в июле 1988 г. продолжительностью 3 дня, в августе 1988 г. продолжительностью 19 дней, за исключением прогулов, времени направления на строительство дома, и назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Считает, что имеет право на досрочную пенсию по позиции 2250600а-1753б раздела ХХIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списка №2, утв.Постановлением Совета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.. В его обязанности слесаря-ремонтника входило техническое обслуживание технологического оборудования участка очистных сооружений при переработке, утилизации отходов, нейтрализации и очистке промышленных сточных вод от производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов.

В судебное заседание ФИО1, надлежаще извещенный, не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Его представитель по доверенности ФИО2 поддержал уточненные требования и просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в г.Курске Курской области по доверенности ФИО3 просила в иске отказать по основаниям, указанным в решении пенсионного органа.

Представитель третьего лица ОАО «Фармстандарт-Лексредства», надлежаще извещенный, не явился, обратился с ходатайством об отложении судебного заседания. Суд с учетом мнения участников процесса счел возможным отказать в удовлетворении заявленного ходатайства и рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв.Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, который подлежит применению в соответствии с п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в разделе XXШ «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» предусмотрены рабочие, занятые на переработке, утилизации твердых, жидких, газообразных отходов, очистке емкостей, химической аппаратуры, мойке, обработке тары из-под вредных химпродуктов, нейтрализации, очистке промышленных сточных вод, дегазации, обезвреживании вредных паров и газов; футеровке и термоизоляции, гуммировании закрытых емкостей (позиция 2250600а-1753б).

Из копии выплатного дела видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г.Курске Курской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Курске Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Документами подтверждено 03 года 08 месяцев 06 дней стажа в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда при требуемых не менее 6 лет 3 месяцев, страховой стаж в количестве 33 лет 08 месяцев 2 дней.

При этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка нейтрализации и очистки сточных вод, термического уничтожения отходов цеха энергоснабжении на Курском химфармзаводе не засчитан в спецстаж, так как документально не подтверждается занятость истца на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод.

Согласно записям в трудовой книжке, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем-ремонтником участка нейтрализации и очистки сточных вод, термического уничтожения отходов цеха энергоснабжении (участка нейтрализации и очистки промышленных сточных вод очистных сооружений цеха энергоснабжения) Курского химико-фармацевтического завода полный рабочий день полную рабочую неделю.

В спорный период направлялся работодателем на сельхозработы в июле 1988 г. на 3 дня, в августе 1988 г. на 19 дней, на строительство дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имели место прогулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в лицевых счетах, копиями соответствующих приказов.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что истец в спорные периоды будучи занятым в качестве слесаря-ремонтника участка нейтрализации и очистки промышленных сточных вод цеха энергоснабжения, был занят на техническом обслуживании технологического оборудования участка очистных сооружений при переработке, утилизации отходов, нейтрализации и очистке промышленных сточных вод от производств, перечисленных в разделе XXIII Списка №2 и в разделе XVIII Списка №1, утв.постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, субстанций парацетамола, ацетпарааминофенола, ратиндана, дерматола (препаратов группы фенола), колларгола (препаратов группы колларгола), валидола (производство валидола), этилового спирта альфа-бромизовалериановой кислоты, смолы СИА-1, йодопирона, пропилйодона (галоидов и их органических соединений), протаргола, натрия гидроцитрата, натрия-калия тартрата, калия виннокислого, железа лактата, кальция лактата и др. (препаратов группы металлоорганических соединений), тетурама, тауфона (препаратов группы серосодержащих соединений), теофилина, эуфилина, кофеина (препаратов группы пурина), препаратов готовых лекарственных средств (форм) – валидола, цитрамона, каффетина, спазмола, эналаприла, викалина и др.

Согласно рабочей инструкции слесаря-ремонтника участка очистных сооружений 2002 г., в обязанности слесаря-ремонтника очистных сооружений входит: чистка приемных емкостей, песколовки, усреднителя, отстойника и очистка канализационных сетей очистных сооружений; чистка от отложений ила и дезинфекции хлорной известь, резервуаров хоз.питьевой и технической воды; регулярный осмотр оборудования насосной канализационной станции, станции нейтрализации сточных вод, вакуум-насосной станции, отделения вакуум фильтрации сточных вод, насосной станции 2-го подъема и устранение обнаруженных дефектов; ремонт оборудования участка очистных сооружений согласно графика планово предупредительного ремонта; ремонт трубопроводов энергоносителей, их запорной и регулировочной арматуры.

При этом в составе производственных сточных вод, поступающих на локальные очистные сооружения завода, присутствуют компоненты исходного химсырья, полуфабрикатов, минеральные компоненты в виде хлоридов, фосфатов, сульфатов, фосфатов, нитритов, нитратов, СПАВ и др. до нормируемых допустимых концентраций.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями трудовой книжки истца, личной карточки формы Т-2, лицевых счетов, штатных расписаний, правоустанавливающей и технической документации работодателя, коллективными договорами, актами аттестации рабочего места, материалов выплатного дела, а также справками работодателя, уточняющими особый характер работы и условия труда.

В суд представлены инструкция по эксплуатации локальных очистных сооружений промстоков предприятия 1998 г. и стандартная рабочая процедура «Эксплуатация локальных очистных сооружений».

Согласно справке работодателя от ДД.ММ.ГГГГ обязанности слесаря-ремонтника участка очистных сооружений не менялись с 1988 г. и соответствуют обязанностям, перечисленным в рабочей инструкции 2002 г.

В силу представленных в суд документов, обязанности слесаря-ремонтника по ремонтному и техническому обслуживанию участка очистных сооружений являются одной из составляющей всей технологической схемы нейтрализации и очистки промышленных сточных вод предприятия, без которой технологическая схема очистки стоков функционировать не может.

Выполняемые истцом работы относятся к тяжелым в связи с наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ, а именно: хлоридов, сульфатов, фосфатов, бромидов и др. Это подтверждается справкой ОАО «Фармстандарт-Лексредства», определяющий состав производственных сточных вод, поступающих на локальные очистные сооружения предприятия.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец работал по профессии и в условиях, предусмотренных Списком №2 1991 г.

Согласно приложениям к коллективным договорам за спорные периоды слесарю-ремонтнику были предусмотрены льготы: дополнительный отпуск в 12 дней, бесплатное получение молока, что также свидетельствует об особых условиях труда данных категорий рабочих.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996 г., утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №29, а также п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв.Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. Периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

Из лицевых счетов за спорные периоды следует, что отпусков без сохранения заработной платы, отпусков по уходу за детьми, учебных отпусков не имелось.

При этом истец направлялся работодателем на сельхозработы в июле 1988 г. на 3 дня, в августе 1988 г. на 19 дней, на строительство дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имели место прогулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в лицевом счете отсутствуют сведения о количестве отработанного времени и начислениях в связи с работой.

Приказами Министерства труда и занятости РСФСР №3 и Минсоцзащиты РСФСР №235 от 08.01.1992 г. были утверждены Разъяснения №1 от 08.01.1992 г. «О порядке применения на территории РСФСР Списков №1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. №517», утратившие силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29.

В соответствии с п.5 этих Разъяснений при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.

Таким образом, действовавшее в спорный период законодательство позволяло включать в специальный стаж периоды перевода работника для оказания шефской помощи колхозам.

Учитывая, что в суммарном выражении периоды сельхозработ в 1988 г не превысили месяца, они подлежат включению в специальный стаж как работа по основной должности.

Периоды нахождения на строительстве дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прогулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец сам просил исключить из специального стаж.

В связи с этим суд считает возможным обязать ответчика засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для включения в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает, поскольку из лицевых счетов не следует занятость истца в этот период по своей должности полное рабочее время и получения за это оплаты.

В соответствии со ст.22 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом, истец обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ в возрасте <данные изъяты>.

С учетом зачтенных судом периодов работы и стажа, засчитанного пенсионным органом в бесспорном порядке, специальный стаж ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган составил более 6 лет 3 месяцев. Следовательно, право на назначение досрочной пенсии у истца возникло с даты обращения в пенсионный орган.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Курске Курской области засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника участка нейтрализации и очистки сточных вод, термического уничтожения отходов цеха электроснабжения Курского химико-фармацевтического завода и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Курске Курской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: