Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Сочи, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании бездействия администрации города Сочи незаконным, признании права на аренду земельного участка, обязании внесения изменений в договор аренды и заключении договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Хостинский районный суд города Сочи с исковым заявлением к администрации города Сочи, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании бездействия администрации города Сочи незаконным, признании права на аренду земельного участка, обязании внесения изменений в договор аренды и заключении договора аренды земельного участка.

В судебном заседании истица, обосновывая исковые требования и уточнив свои исковые требования, пояснила, что ей на праве собственности принадлежит здание, назначение: нежилое, общей площадью 70 кв.метров, находящееся <адрес>, которое расположено на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 14261 кв.метров, <адрес>, арендатором которого является ООО "Н" по Договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № от 12 марта 2007 года, находящегося в собственности Муниципального образования город-курорт Сочи. С мая 2013 года ею и арендатором земельного участка ООО "Н" дважды подавались заявления в администрацию г. Сочи о разделе данного участка на два земельных участка: на земельный участок общей площадью 13645 кв.метров и на земельный участок общей площадью 616 кв.метров, в границах которого расположено принадлежащее истице нежилое здание. Однако 21 июня 2013 года она получила ответ Департамента имущественных отношений администрации г.Сочи о том, что срок рассмотрения обращения откладывается до 27.07.2013 года. В декабре 2013 года на ее устное обращение в Администрацию г. Сочи, был дан ответ, что ее заявление не рассмотрено. С 10 июля 1993 года она состоит в должности нотариуса Сочинского нотариального округа на основании Лицензии на право нотариальной деятельности выданной 29 июля 2010 г. регистрационный №, приказа № от 15 июля 1993 года выданных Управлением МЮ РФ по Краснодарскому краю. По Распоряжению президента нотариальной палаты Краснодарского края от 20 февраля 2004 года за № за ней закреплен юридический адрес <адрес>, по которому она имеет намерение и впредь осуществлять нотариальную деятельность. Согласно Сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Сочи (регистрационный номер : ИСОГД 6657.03-ф/12.13) от 18.12.2013 г., выданным Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи, земельный участок с кадастровым номером № находящийся <адрес>, расположен в территориальной зоне : «Ж-5» - зона многоэтажной застройки до 56 метров. К основным разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства относится, в том числе, «Нотариальная контора». Исходя из Расчета минимальной площади земельного участка, произведенного ООО "Б", для эксплуатации данного здания необходимая минимальная площадь земельного участка - 616 кв.м. В связи с чем, истица просит обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГР кадастра и картографии» по Краснодарскому краю : разделить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 14261 кв.метров, расположенный <адрес> на два земельных участка: образовать и поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 616 кв.метров, с видом разрешенного использования: «нотариальная контора» <адрес>, занятый нежилым зданием площадью 70 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО1 в границах, согласно Схемы образования земельного участка М 1:500, по каталогу координат точек обхода формируемого земельного участка в МСК 23, сохранить и поставить на кадастровый учет исходный земельный участок с кадастровым номером №, в измененных границах и измененной площадью 13 645 кв.м., с категорией земель : «Земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования: «многоквартирный жилой дом», расположенный <адрес>. Она также просит признать за истицей право на предоставление ей в аренду вновь образованного земельного участка площадью 616 кв. метров, с видом разрешенного использования: «нотариальная контора», <адрес>, занятого нежилым зданием площадью 70 кв.метров, принадлежащего ей на праве собственности, в границах согласно Схемы образования земельного участка М 1:500. Также истица просит признать бездействие Администрации города Сочи незаконным и обязать Администрацию города Сочи в лице Департамента имущественных отношений администрации города Сочи: -внести изменения в Договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № от 12 марта 2007 года, находящегося в собственности Муниципального образования город-курорт Сочи, дата регистрации 15.05.2009 № регистрации №, касающиеся раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14261 кв.метров, расположенного <адрес>, сохранив исходный земельный участок с кадастровым номером №, в измененных границах и измененной площадью 13645 кв. метров,-просит заключить с ней Договор аренды сроком на 49 лет на вновь образованный земельный участок площадью 616 кв.метров, с видом разрешенного использования: «нотариальная контора», просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать Договор аренды на земельный участок площадью 616 кв.метров <адрес>, между Муниципальным образованием город-курорт Сочи и ФИО1, без обременения третьих лиц.

Представитель ответчика-администрации города Сочи иск не признал и пояснил, что администрация города Сочи не согласна с разделом земельного участка и предоставлением истице земельного участка по праву аренды.

Представители ответчиков: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, представитель третьего лица в суд по вызову повестками не явились, были уведомлены о времени и месте судебного заседания, суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных представителей.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, истице Куклиновской –ФИО3 на праве собственности принадлежит здание, назначение: нежилое, общей площадью 70 кв.метров, находящееся <адрес>, которое расположено на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 14261 кв.м., <адрес>, арендатором которого является ООО "Н" по Договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № от 12 марта 2007 года, находящегося в собственности Муниципального образования город-курорт Сочи.

С мая 2013 года истицей и арендатором земельного участка ООО "Н", дважды подавались заявления в администрацию г. Сочи с просьбой о разделе данного участка на два земельных участка: на земельный участок общей площадью 13645 кв.метров, и на земельный участок общей площадью 616 кв.м., в границах которого расположено принадлежащее истице нежилое здание.

Однако 21 июня 2013 года Департамент имущественных отношений администрации г.Сочи сообщил заявителям о том, что срок рассмотрения их обращений откладывается до 27.07.2013 года.

В соответствии со ст. ст. 9,10,11,12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией подлежит обязательному рассмотрению. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивают обратившемуся гражданину объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; запрашивают необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы, а также дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В установленный срок заявления администрацией города Сочи рассмотрены не были.

Только в декабре 2013 года истице в Администрации г. Сочи, был дан устный ответ, что ее заявление еще не рассмотрено.

Вместе с тем, судом из предоставленных истицей документов установлено, что с 10 июля 1993 года истица состоит в должности нотариуса Сочинского нотариального округа на основании Лицензии на право нотариальной деятельности выданной 29 июля 2010 г. регистрационный №, приказа № л.с. от 15 июля 1993 года, выданных Управлением МЮ РФ по Краснодарскому краю.

По Распоряжению президента нотариальной палаты Краснодарского края от 20 февраля 2004 года за № за истицей, как нотариусом, закреплен юридический адрес <адрес>, по которому она имеет намерение и впредь осуществлять нотариальную деятельность.

Согласно Сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Сочи (регистрационный номер : №) от 18.12.2013 г., выданным Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи, земельный участок с кадастровым номером №, находящийся <адрес>, расположен в территориальной зоне : «Ж-5» - зона многоэтажной застройки до 56 метров.

К основным разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства относится, в том числе, «Нотариальная контора».

Исходя из Расчета минимальной площади земельного участка, произведенного ООО "Б", для эксплуатации данного здания необходимая минимальная площадь земельного участка - 616 кв.метров.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами;

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования истицы являются мотивированными, обоснованными и законными, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Необходимо обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГР кадастра и картографии» по Краснодарскому краю разделить земельный участок с кадастровым номером № площадью 14261 кв.метров, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на два земельных участка, образовать и поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 616 кв.метров, с видом разрешенного использования: «нотариальная контора» <адрес>, занятый нежилым зданием площадью 70 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО1 в границах, согласно Схемы образования земельного участка М 1:500, по каталогу координат точек обхода формируемого земельного участка в МСК 23, сохранить и поставить на кадастровый учет исходный земельный участок с кадастровым номером №, в измененных границах и измененной площадью 13645 кв.м., с категорией земель : «Земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования: «многоквартирный жилой дом», расположенный <адрес>.

Необходимо признать за истицей право на предоставление ей в аренду вновь образованного земельного участка площадью 616 кв. метров, с видом разрешенного использования: «нотариальная контора», <адрес>, занятого нежилым зданием площадью 70 кв.метров, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в границах согласно Схемы образования земельного участка М 1:500, признать бездействие Администрации города Сочи незаконным и обязать Администрацию города Сочи в лице Департамента имущественных отношений администрации города Сочи внести изменения в Договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № от 12 марта 2007 года, находящегося в собственности Муниципального образования город-курорт Сочи, дата регистрации 15.05.2009 № регистрации №, касающиеся раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14261 кв.м, расположенного <адрес>, сохранив исходный земельный участок с кадастровым номером №, в измененных границах и измененной площадью 13645 кв. метров,- заключить Договор аренды сроком на 49 лет с ФИО1 на вновь образованный земельный участок площадью 616 кв.метров, с видом разрешенного использования: «нотариальная контора», обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать Договор аренды на земельный участок площадью 616 кв.метров, <адрес> между Муниципальным образованием город-курорт Сочи и Куклиновской- ФИО3 без обременения третьих лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковое заявление ФИО1 к администрации города Сочи, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании бездействия администрации города Сочи незаконным, признании права на аренду земельного участка, обязании внесения изменений в договор аренды и заключении договора аренды земельного участка.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГР кадастра и картографии» по Краснодарскому краю :

-разделить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 14261 кв.метров, расположенный <адрес> на два земельных участка,

-образовать и поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 616 кв.метров, с видом разрешенного использования: «нотариальная контора» <адрес>, занятый нежилым зданием площадью 70 кв.метров, принадлежащего на праве собственности ФИО1 в границах, согласно Схемы образования земельного участка М 1:500, по каталогу координат точек обхода формируемого земельного участка в МСК 23,

-сохранить и поставить на кадастровый учет исходный земельный участок с кадастровым номером №, в измененных границах и измененной площадью 13645 кв.метров, с категорией земель : «Земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования: «многоквартирный жилой дом», расположенный <адрес>.

Признать за истицей ФИО1 право на предоставление ей в аренду вновь образованного земельного участка, площадью 616 кв. метров, с видом разрешенного использования: «нотариальная контора», <адрес>, занятого нежилым зданием площадью 70 кв.м., принадлежащего на праве собственности ФИО1 Н.И, в границах согласно Схемы образования земельного участка М 1:500.

Признать бездействие Администрации города Сочи незаконным и обязать Администрацию города Сочи в лице Департамента имущественных отношений администрации города Сочи:

-внести изменения в Договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № от 12 марта 2007 года, находящегося в собственности Муниципального образования город-курорт Сочи, дата регистрации 15.05.2009 года № регистрации №, касающиеся раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14261 кв.метров, расположенного <адрес>, сохранив исходный земельный участок с кадастровым номером №, в измененных границах и измененной площадью 13 645 кв. метров,

-заключить Договор аренды сроком на 49 лет с ФИО1 на вновь образованный земельный участок площадью 616 кв.метров, с видом разрешенного использования: «нотариальная контора».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать Договор аренды на земельный участок площадью 616 кв.метров, <адрес>, заключенный между Муниципальным образованием город-курорт Сочи и ФИО1 без обременения третьих лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.Л. Сидоров

На момент публикации не вступило в законную силу