Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <адрес>, Федеральной службе исполнения наказания России об обязании к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> обратился в суд с иском к <адрес> по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний России об обязании к совершению действий, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Читинской прокуратурой по надзору за исполнением законов в ИУ <адрес> выявлено нарушение Федерального закона от 28.12.213 года № 426-ФЗ «О специальной оценки условий труда» при содержании лиц в помещении, функционирующем в режиме следственного изолятора Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес>.

Проведенной проверкой в <адрес> установлено, что специальная оценка условий труда рабочих мест: слесарь по ремонту автомобилей, повар, электрогазосварщик, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений – до введения в действий Закона, в ФКУ ИК-8 не проводилась, а срок действия ранее проведённой аттестации рабочих мест, по указанным должностям, на момент проверки истёк. Просит обязать ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> в течение трёх месяце со дня вступления законную силу решения суда провести специальную проверку условий труда следующих рабочих мест: слесарь по ремонту автомобилей, повар, электрогазосварщик, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений.

Прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ в лице Бездудней Н.В., действующей на основании поручения исковые требования полностью поддержала и просит суд их удовлетворить.

в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> Белькова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.

Представитель Федеральной службы исполнения наказаний России в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 104 УИК РФ предусмотрено, что продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о труде.

В соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса РФ установлена обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий труда, поскольку именно работодатель обязан обеспечить: соответствующие требования охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение специальной оценки условия труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда и получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

В соответствии с ч. 1 статьей 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценки условий труда» является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учётом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно ст. 4 Закона работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда. В силу положений ст.8 данного Закона специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 27 Закона в случае, если до дня вступления в силу Закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течении пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 17 Закона( случаи проведения внеплановой специальной оценки условий труда).

В соответствии с п. 1.1, 1.2, 1.6, 1.7 Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>», утвержденного Приказом директора ФСИН России от 25.03.2011 года №, учреждение является федеральным казенным учреждением и юридическим лицом, учредителем которого является Российская Федерация. В соответствии с п. 2.1 Устава, основными предметами и целями деятельности учреждения является обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В ходе судебного заседания установлено нарушение трудового законодательства в области охраны труда, поскольку отсутствует аттестация рабочих мест по условиям труда, а также специальной оценки условий труда рабочих мест, что влечет невозможность определения фактического состояния условий и охраны труда, и как следствие невозможность принятия работодателем обоснованных решений по обеспечению безопасности работающих, что ставит под угрозу безопасность, жизнь и здоровье людей.

На основании изложенного суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказания России об обязании к совершению действий удовлетворить.

Обязать ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления в решения в законную силу провести специальную оценку условии труда следующих рабочих мест: слесарь по ремонту автомобилей, повар, электрогазосварщик, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Мищенко

<данные изъяты>

Мотивированное решение суда изготовлено 14 марта 2016 года