Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению –Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) о перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась с иском к ГУ - УПФ РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) о перерасчете пенсии, указав, что ей была предоставлена справка о начислении пенсии, согласно которой не были включены периоды, начисленные по больничному листу, считает, что данный период подлежит включению.

В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ- УПФ РФ в Советском районе Кировской области (межрайоное) по доверенности ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ, ст. 100 ФЗ-340-1, данные период не подлежат включению

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно информации Управления пенсионного фонда РФ ФИО2 является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсии по старости в соответствии со ст. 5,7,14 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В расчет среднемесячного заработка включен период с октября ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 60 месяцев. Замене подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года на основании сведений архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№.

ФИО2 обратилась в УПФ РФ с заявлением о перерасчете пенсии и включении в размер пенсии начисления по больничному листу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Управление пенсионного фонда письмом указало, что на пособия по беременности и родам не начисляются страховые взносы, и оно не включается в состав заработка для исчисления пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд приходит к следующему:

ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии исчисляется размер заработка с целью установления пенсии в том или ином размере. Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по правилам ранее действующего законодательства.

В момент выхода истицы на пенсию действовал федеральный закон № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 (закон вступил в силу и начал действовать с 01.01.2002г.) Статьей 1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ определено, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным Федеральным законом. В связи с введением в действие Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно пункту 2 статьи 30 указанного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании пункта 12 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного Закона.

В соответствии со статьей 100 действовавшего до 01.01.2002 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в заработок для исчисления пенсии включались все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В заработок для исчисления пенсии наряду с выплатами, предусмотренными частью первой названной статьи, также включались:

а) денежное довольствие военнослужащих и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении, выплачиваемое за период прохождения службы;

б) пособие по временной нетрудоспособности;

в) стипендия, выплачиваемая за период обучения.

Таким образом, включение в состав заработка для исчисления пенсии пособия по беременности и родам не было предусмотрено.

Поскольку статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ установлено, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01.01.2002, следовательно, при определении расчетного размера трудовой пенсии в состав заработка включаются выплаты, предусмотренные нормами статьи 100 Закона от 20.11.1990 № 340-1, действующими по состоянию на 31.12.2001 года.

Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденное постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 №13-6 и Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» определяют пособие по беременности и родам как самостоятельный вид пособия, отграничивая его от пособия по временной нетрудоспособности (пп. «б» Положения и пп. 7 п. 2 ст. 8 закона).

Пособие по беременности и родам – самостоятельный вид пособия, которое выплачивается по листку временной нетрудоспособности, соответственно, под нормы статей 100 и 102 Закона от 20.11.1990 года не подпадает и не может быть учтено в составе заработка.

Доводы истицы о том, что больничный лист выдан не в связи с рождением ребенка и начисления по больничному листу, это не пособие по беременности и родам является несостоятельными. Наряду с иными документами, предоставляемыми истицей при назначении пенсии по старости представлено свидетельство о рождении №, в соответствие с которым у истицы ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО1. Из лицевых счетов по начислению заработной платы следует, что ДД.ММ.ГГГГ истице предоставлен больничный лист продолжительностью 56 календарных дней. Согласно ст. 165 КЗОТ, действовавшего в спорный период, женщинам предоставлялся отпуск по беременности и родам с выплатой соответствующего пособия в размере 56 дней до рождения ребенка и 56 дней после рождения ребенка, что соответствует информации из лицевых счетов, что подтверждает что истица находилась в отпуске по беременности и родам и получала соответствующее пособие которое в состав заработка при назначении пенсии не включается.

В судебном заседании истца указала, что больничный лист в спорный период ей был предоставлен в связи с рождением ребенка, таким образом, из показаний самой истицы, документов следует, что истица получала пособие по беременности и родам, включение которого в состав заработка при исчислении пенсии законодательно не предусмотрено. Позиция о том, что пособие по беременности и родам относятся к самостоятельному виду пособия и не являются разновидностью по временной нетрудоспособности, и оно не подлежит включению в состав заработка для исчисления пенсии, соответствует позиции Верховного суда РФ (Определение Верховного суда РФ от 02.11.2007 года № 6-В07-28).

Кроме того, согласно представленной ответчиком справки №, следует, что в случае учета в расчете заработной платы больничного листа за данные периоды, месяцы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замене не подлежат (рассматривается по совокупности данных), так как был предоставлен административный отпуск. Размер коэффицента по заработной плате будет составлять 0,83. Размер пенсии будет пересмотрен в сторону уменьшения.

В соответствии со статьей 15 (часть 4) Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Согласно статье 17 (часть 1) Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" разъяснил, что права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (пункт 1).

В силу пункта 10 названного Постановления Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней"). Поэтому применение судами вышеназванной Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ст. 1 Протокола N 1 к Конвенции каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. При этом указано, что "требование" - даже относительно пенсии - может представлять собой собственность по смыслу статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции, если оно в достаточной степени реализуемо.

Судом установлено, что при включении в расчет заработной платы больничного листа за данные спорные периоды, пенсия ФИО2 будет пересчитана в сторону уменьшения.

В связи с изложенным, учитывая принципы правовой определенности и о не допустимости вмешательства в право на пользование полученным имуществом, закрепленное в ст. 6 Конвенции и ст. 1 Протокола к ней, перерасчет пенсии ФИО2 в сторону уменьшения будет противоречить нормам международного и российского законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок в Кировский областной суд через Советский районный суд.

Судья Ю.А. Чуприянов