Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО7, к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> об обязании произвести принудительный размен жилого помещения, к ФИО8 не чинить препятствий в принудительном обмене жилого помещения,

у с т а н о в и л :

ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО7, обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> об обязании произвести принудительный размен жилого помещения, к ФИО8 не чинить препятствий в принудительном обмене жилого помещения, указав в обоснование своих требований, что решением Ельнинского районного суда <адрес> от 12.04.2019г. ФИО2 лишена родительских прав в отношении своего сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р., который является оставшимся без попечения родителей, и находится под ее опекой. ФИО2 является нанимателем жилой двухкомнатной квартиры, площадью 62,2 кв.м., в том числе жилой площадью 30.7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, мкр. <данные изъяты>, <адрес>, в состав семьи нанимателя включен и ФИО3

Просила обязать Администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> произвести принудительный размен жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, обязать ФИО2 не чинить препятствий в принудительном обмене указанного жилого помещения.

В судебном заседании ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства. изложенные в иске. При этом пояснила, что она является опекуном ФИО7, 08.08.207г.<адрес> проживает с ней с 2009г, имеет отдельную комнату. Вариантов размена квартиры, занимаемой ФИО9 двухкомнатной квартиры, не имеет.

Представитель Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> ФИО4, возражая против исковых требований, пояснил, что истица не обращалась к собственнику жилого фонда о размене жилого помещения, и не представила варианты размена квартиры, нанимателем которой является ФИО2

Ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель органа опеки и попечительства отдела образования Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>ФИО11 возражала против иска.

Выслушав доводы сторон по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет социально правовой статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С ДД.ММ.ГГГГ он находится под опекой ФИО1 на основании постановления Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.

Несовершеннолетний ФИО3 зарегистрирован в муниципальной двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>. Основным нанимателем указанной квартиры является ФИО2, с которой заключен договор социального найма 23.11.2009г. №.

В спорной квартире также зарегистрированы: ФИО12 и мать несовершеннолетнего ФИО2, которая была лишена родительских прав в отношении ФИО7 решением Ельнинского районного суда <адрес> от 12.04.2019г. Фактически в спорной квартире проживает ФИО2 и ФИО12

Несовершеннолетний ФИО3 фактически проживает вместе с опекуном по адресу: <адрес>.а кв.,2 с 2009г.

В соответствии со ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.

Согласно ст. 74 Жилищного кодекса Российской Федерации обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.09.2009г. 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья.

Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

Согласно п. 34 данного постановления, обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

Суд признает, что обязанность по представлению вариантов при принудительном обмене лежит на истце, как лице, заинтересованном в обмене, а причины уклонения ответчиков от обмена жилыми помещениями подлежат оценке судом при рассмотрении спора.

Между тем, истец не представила никаких вариантов обмена, что исключает возможность удовлетворения иска, не по основанию отсутствия возможности принудительного обмена, а по основанию не представления вариантов такого обмена.

Истец в суде пояснила, что вариантов обмена она предложить не может. В Администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> по данному вопросу не обращалась. С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что имеются основания для отказа в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что ни в исковом заявлении, ни в судебном заседании истец варианты обмена жилого помещения, а также жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен, истица не предложила. Не представлено истцом и доказательств того, что какие-либо варианты обмена занимаемой сторонами квартиры по договору социального найма, предлагались ответчикам со стороны истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> об обязании произвести принудительный размен жилого помещения, к ФИО8 не чинить препятствий в принудительном обмене жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Н.В. Зуев.

67RS0№-95