ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1920/2017 от 28.09.2017 Северского районного суда (Краснодарский край)

К делу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 28 сентября 2017 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи: Емельянова А.А.,

при секретаре: Щербатой Г.Г.,

с участием истца ФИО1,

с участием представителя ответчика администрации Афипского городского поселения Северского района – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Афипского городского поселения о предоставлении земельного участка в аренду,

установил:

ФИО1 обратился в Северский районный суд с исковым заявлением к администрации Афипского городского поселения о предоставлении земельного участка в аренду. В обоснование требований истец указал, что согласно Постановления администрации муниципального образования Северский район №554 от 20.03.2012г. «О предоставлении согласовании ФИО1 места размещения магазина в пос.Афипском на пересечении <адрес> рассмотрено заявление истца, в соответствии со статьями 29,30,69 Земельного кодекса РФ, статьями 47,48 Градостроительного кодекса РФ, статьей 35 Устава муниципального образования Северский район постановлено: -утвердить ФИО1 схему расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 300 кв.м. (земли населенных пунктов) в пос. Афипском на пересечении улиц <адрес> для размещения магазина; -утвердить ФИО1 акт выбора земельного участка площадью 300 кв.м. (земли населенных пунктов) для предварительного согласования места размещения магазина) в пос. Афипском на пересечении улиц <адрес>; -ФИО1 обеспечить в трехмесячный срок постановку земельного участка на государственный кадастровый учет; -контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Р -постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление вступило в силу и истцом выполнено, что подтверждается документами: -схемой расположения границ земельного участка на кадастром плане подписанной главой Афипского городского поселения К и начальником отдела имущественных отношений А, актом выбора земельного участка для предварительного согласования места размещения от 27.12.2010г. Данный земельный участок истцом поставлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.08.2017г.

Вся процедура оформления вышеуказанного участка в порядке предварительного согласования соблюдена, в том числе было дано объявление в средства массовой информации газеты «Зори» от 05.01.12г. №1 (7661), объявление в газете за подписью заместителя главы администрации Р

Во исполнении Постановления администрации муниципального образования Северский район от 20.03.2012г. №554 в августе-сентябре 2014 года истец обратился в администрацию муниципального образования Северский район с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: (ориентиру) <адрес>.

После обращения с данным заявлением в 2014 году истец также обращался устно неоднократно, но ответа так и не получено. В настоящее время истец обратился вновь с письменным заявлением в администрацию МО Северский район с письмом, в котором просил дать истцу письменный ответ на ранее поданное заявление.

В связи с вышеизложенным истец просит суд обязать администрацию Афипского городского поселения заключить с истцом договор аренды земельного участка с кадастровым расположенный в п<адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал изложенные исковые требования.

Представитель администрации Афипского городского поселения в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

Выслушав мнения сторон, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ст.421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена гражданским кодексом Российской федерации, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон.

Ст.39.20 ЗК РФ, п.п.1 и 2 ст.2, п.п.2, 2.2 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определен круг лиц, имеющих исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых установлен определенный порядок выкупа земельных участков.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, не находящихся в муниципальной собственности, за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в настоящее время предусмотрено гл.У.1 ЗК, введенной Федеральным законом №171-ФЗ от 23.06.2014г. «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со ст.35 Федерального закона №171-ФЗ от 23.06.2014г. «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», данный Закон вступает в силу с 01.03.2015г., за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

На основании ст.36 ЗК РФ (в редакции до 01.03.2015г.), если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, вооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В случае, если здание помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

В силу абз.1, 2, 3 п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что согласно Постановления администрации муниципального образования Северский район №554 от 20.03.2012г. «О предоставлении согласовании ФИО1 места размещения магазина в пос.Афипском на пересечении улиц <адрес>» рассмотрено заявление истца, в соответствии со статьями 29,30,69 Земельного кодекса РФ, статьями 47,48 Градостроительного кодекса РФ, статьей 35 Устава муниципального образования Северский район постановлено: -утвердить ФИО1 схему расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 300 кв.м. (земли населенных пунктов) в пос. Афипском на пересечении улиц <адрес> для размещения магазина; -утвердить ФИО1 акт выбора земельного участка площадью 300 кв.м. (земли населенных пунктов) для предварительного согласования места размещения магазина) в пос. Афипском на пересечении улиц Почтовой и Краснодарской; -ФИО1 обеспечить в трехмесячный срок постановку земельного участка на государственный кадастровый учет; -контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Р -постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление вступило в силу и истцом выполнено, что подтверждается документами: -схемой расположения границ земельного участка на кадастром плане подписанной главой Афипского городского поселения К и начальником отдела имущественных отношений А, актом выбора земельного участка для предварительного согласования места размещения от 27.12.2010г. Данный земельный участок истцом поставлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.08.2017г.

Вся процедура оформления вышеуказанного участка в порядке предварительного согласования соблюдена, в том числе было дано объявление в средства массовой информации газеты «Зори» от 05.01.12г. №1 (7661), объявление в газете за подписью заместителя главы администрации Р

Во исполнении Постановления администрации муниципального образования Северский район от 20.03.2012г. №554 в августе-сентябре 2014 года истец обратился в администрацию муниципального образования Северский район с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: (ориентиру) <адрес>

После обращения с данным заявлением в 2014 году истец также неоднократно обращался к ответчику, но ответа им получено не было.

В настоящее время истец обратился вновь с письменным заявлением в администрацию МО Северский район, в котором просил дать истцу письменный ответ на ранее поданное заявление.

В соответствии с п.п.9, 10 п.2 ст.39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа, аренда:

земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка;

земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации Афипского городского поселения о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым расположенного в <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО1 к администрации Афипского городского поселения о предоставлении земельного участка в аренду – удовлетворить.

-обязать администрацию Афипского городского поселения заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым расположенного в <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарском краевом суде, через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Председательствующий А.А. Емельянов