Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд г. Махачкалы в составе: председательствующего судьи Махатиловой П.А., с участием помощника прокурора Советского района г.Махачкалы Арнаутовой Л., при секретаре Манатилове М.М, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 А к Министерству по земельным и имущественным отношениям РД, о признании незаконным приказа № л/с от 16.04.2020г., об увольнении, восстановлении в должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству по земельным и имущественным отношениям РД, о признании незаконным приказа № л/с от 16.04.2020г., об увольнении, восстановлении в должности ведущего специалиста-эксперта в отделе управления землями, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, указывая в обоснование иска, что работал в Министерстве по земельным и имущественным отношения Республики Дагестан с 19 февраля 2009 года по 16 апреля 2020 года в должности ведущего специалиста-эксперта государственной гражданской службы Республики Дагестан. За 11 лет работы министерство неоднократно преобразовывали и переводили в преобразованное министерство. За время прохождения государственной гражданской службы его несколько раз увольняли с занимаемой им должности государственной гражданской службы Республики Дагестан по инициативе работодателя.

В 2016 году его незаконно уволили с занимаемойдолжности. Решением Советского районного суда города Махачкалы от 11 января 2018 года восстановили на работе, однако решение суда подлежащее немедленному исполнению, руководством было проигнорировано.

Указом Главы Республики Дагестан от 17 января 2018 года № 12 «Вопросы структуры органов исполнительной власти Республики Дагестан», Министерство по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан было преобразовано в Министерство по земельным и имущественным отношения Республики Дагестан.

На основании решения Советского районного суда города Махачкалы от 11 января 2018 года по делу №, приказом Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестана от 16 мая 2018 года №-к «О восстановлении в должности», его восстановили на несуществующую должность ведущего специалиста-эксперта Отдела по работе с земельными ресурсами, несуществующего Министерства по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан.

9 ноября 2018 года приказом Министерства по земельным и имущественным отношения Республики Дагестан №-к, его освободили от замещаемой должности и уволили с государственной гражданской службы Республики Дагестан.

Решением Советского районного суда города Махачкалы от 20 февраля 2019 года по делу №, его исковые требования к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула были удовлетворены.

На основании решения Советского районного суда г. Махачкалы от 20 февраля 2019 года по делу №. приказом Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от 28 февраля 2019 года №-к его восстановили в должности ведущего специалиста-эксперта несуществующего отдела по работе с земельными ресурсами несуществующего Министерства по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан.

Письмом от 24 января 2020 года №У/20, Министерство по земельным и имущественным отношения Республики Дагестан уведомило его о том, что согласно Указу Главы Республики Дагестан от 17 января 2018 года № 17 «Вопросы структуры органов исполнительной власти Республики Дагестан», замещаемая им должность государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан сокращается.

Приказом Министерства по земельным и имущественным отношения Республики Дагестан от 16 апреля 2020 года № 20-лс «Об увольнении в связи с сокращением должности государственной гражданской службы Республики Дагестан», на основании уведомления от 24 января 2020 года № 1У/20, прекращают действие служебного контракта, освободили его от замещаемой должности ведущего специалиста-эксперта отдела по работе с земельными ресурсами Министерства по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан, в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального Закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Увольнение считает незаконным, поскольку, не заключив служебный контракт, не переведя его из Министерства по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, не имели права увольнять с работы.

Указа Главы Республики Дагестан от 17 января 2018 года за № 17 по вопросам сокращения штатных единиц не существует.

Согласно Указу Главы Республики Дагестан от 17 января 2018 года № 12 «Вопросы структуры органов исполнительной власти Республики Дагестан» в целях совершенствования структуры органов исполнительной власти Республики Дагестан и в соответствии, со статьей 78 Конституции Республики Дагестан постановляет:

1. Преобразовать:

а) Министерство по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан - в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан;

б) Министерство промышленности Республики Дагестан - в Министерство промышленности и торговли Республики Дагестан.

2. Передать Министерству промышленности и торговли Республики Дагестан функции в сфере торговли преобразуемого Министерства по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан. (Копия Указа Главы РД от 17.01.2018 г. № 12 прилагается) В данном Указе речи нет о сокращении должностей.

Во исполнения Указа Главы Республики Дагестан от 17 января 2018 года № 12 «Вопросы структуры органов исполнительной власти Республики Дагестан» постановлением Правительства Республики Дагестан от 17 мая 2018 года № 48 утверждено Положение о Министерстве по земельными имущественным отношениям Республики Дагестан и структуру его аппарата, с численностью работников в количестве 61 единицы. (Копия постановления Правительства РД от 17.05.2018 г. № 48 прилагается) В положении нет ни слова о сокращении должностей.

В перечне незаконно сокращенных должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве по земельными имущественным отношениям Республики Дагестан согласно приложения № к приказу Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от 6 июня 2018 года № должность ведущего специалиста-эксперта отдела по работе с земельными вопросами отсутствует, (приложения № к приказу от 6 июня 2018 года № прилагается).

С 23 марта 2020 года он болел и находился на больничном с признаками коронавирусной инфекции.

Его уволили не смотря на Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно были установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Не смотря на Поручение Председателя Правительства Российской Федерации Минтруду России и Минюсту России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти представить предложения (при необходимости - с проектами нормативных правовых актов), направленные на недопущение необоснованных увольнений работников по причинам, прямо или косвенно связанным с мерами, принимаемыми в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1иск поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители Министерство по земельным и имущественным отношениям РД по доверенности ФИО2 и ФИО3 в удовлетворении исковых требований ФИО1просили отказать и пояснили, что на основании решения Советского районного суда г. Махачкалы от 20 февраля 2019 г. по делу № № приказом Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№-к ФИО1 восстановлен в должности ведущего специалиста -эксперта отдела по работе с земельными ресурсами Министерства по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан.

Согласно указа Главы Республики Дагестан от 17 января 2018 г. № 12 в целях совершенствования структуры органов исполнительной власти Республики Дагестан и в соответствии со статьей 78 Конституции Республики Дагестан Министерство по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан преобразовано в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан.

Пунктом 1.1 приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от 5 марта 2020 г. № 86 «О внесении изменений в штатное расписание Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан» изложено «Внести изменения в штатное расписание Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, сокращены единицы ведущих специалистов - экспертов в следующих структурных подразделениях: отдел распоряжения земельными участками управления земельных отношений; отдел экономического анализа управления экономики и проверок порядка использования государственного имущества; отдел по работе с государственным имуществом управления учета распоряжения государственным имуществом; отдел по вопросам государственной службы, кадров и по работе с обращениями граждан управления государственной службы, информатизации и документационного обеспечения, ввести единицы главных специалистов - экспертов взамен сокращенных», пунктом 1.2. изложено «Сократить единицу ведущего специалиста - эксперта отдела реестра государственного имущества и контроля оформления прав управления учета и распоряжения государственным имуществом и ввести единицу консультанта взамен сокращенной.

Соответственно согласно вышеуказанного приложения к приказу в структурных подразделениях Министерства не имеются вакансии на должность ведущего специалиста - эксперта отдела по квалификации «экономист», кроме должности ведущий специалист - эксперт отдела информатизации и делопроизводства управления государственной службы, информатизации и документационного обеспечения Министерства, на которую в соответствии с приказом от 26 ноября 2018 т. №-К назначен ФИО4

В связи с проводимыми в Министерстве организационно-штатными мероприятиями у органов исполнительной власти была запрошена информация о наличии вакансий по старшей группе должностей категории «специалисты» по квалификации «экономист», на что были получены ответы об отсутствии вакансий по старшей группе должностей категории «специалисты» по квалификации «экономист».

Кроме того, ФИО1 был уведомлен о том, что занимаемая им должность ведущего специалиста-эксперта отдела по работе с земельными ресурсами упразднена и в штатном расписании Министерства отсутствует такая должность, что вытекает из решения Федерального суда Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан от 11 января 2018 г. по делу №, имеющего преюдициальное значение.

Помимо этого, истец просит обязать Министерство восстановить его на работе в должности ведущего специалиста-эксперта в отделе управления землями, где числился согласно расчетных листов о выплате заработной платы что является неисполнимым, так как ФИО1, во-первых, не занимал такую должность, а был восстановлен на основании решения Советского районного суда г. Махачкалы от 20 февраля 2019 г. по делу № в должности ведущего специалиста - эксперта отдела по работе с земельными ресурсами Министерства по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан, во-вторых, в случае удовлетворения такого требования нарушаются права остальных работников, так как по части 1 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79 «О государственной гражданской службе» поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено настоящей статьей.

Вместе с тем, согласно штатному расписанию, утвержденному приказом Минимущества Дагестана от 10 января 2020 г. № 1 в Министерстве отсутствует должность ведущего специалиста — эксперта в отделе управления землями.

В последующем должности ведущих специалистов - экспертов были сокращены и в иных отделах.

Таким образом, на момент уведомления истца о сокращении его должности (24.010.2020) и до настоящего времени в Министерстве отсутствует должность ведущего специалиста - эксперта в отделе управления землями.

Также согласно пункту 60 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 работник, уволенный без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, подлежит восстановлению на прежней работе. При невозможности восстановления его на прежней работе вследствие ликвидации организации суд признает увольнение незаконным, обязывает ликвидационную комиссию или орган, принявший решение о ликвидации организации, выплатить ему средний заработок за все время вынужденного прогула. Одновременно суд признает работника уволенным по пункту 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с ликвидацией организации.

Как указывает практика в случае, если суд восстановил работника по его предыдущему месту работы, филиал организации (организация) упразднен (а) и работник отказался занять должность в ином филиале, то работодатель должен издать приказ о приеме на работу на фактически упраздненную должность, на основании данного приказа работодатель вносит в трудовую книжку запись о признании записи об увольнении недействительной, после чего работодатель обязан уведомить работника о сокращении и предложить занять работнику имеющуюся должность в ином филиале (организации), в случае отказа работодатель должен прекратить трудовые отношения с работником, предоставив ему все установленные законом гарантии.

Указанная процедура была Министерством соблюдена.

Как следует из копии трудовой книжки ФИО1 запись о его увольнении признана недействительной, истец восстановлен в должности ведущего специалиста-эксперта отдела по работе с земельными ресурсами Министерства по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли РД.

Таким образом решение Советского районного суда г. Махачкалы от 20 февраля 2019 г. Министерством исполнено в полном объеме.

При этом указанная запись не являлась технической ошибкой как указывает в своем исковом заявлении истец, поскольку была сделана на основании судебного решения, вступившего в законную силу 22 мая 2019 года. Учитывая изложенное, заявленное ФИО1 требование о взыскании компенсации за причиненный моральный вред является необоснованным, так как Министерством не были нарушены его права, поскольку приказом №-к от 14 июля 2016 г. Комитета по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан ФИО1 был уволен с работы в связи с сокращением численности и штата работников.

С указанной даты, а именно с 14 июля 2016 года истцу было известно о сокращении его должности.

Согласно ч. 1 ст. 151 ГК РФ под моральным вредом понимаются физические и нравственные страдания. В соответствии с ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размере, определяемом соглашением сторон трудового договора. Вопросы компенсации морального вреда также регулируются другими статьями Трудового кодекса РФ (например, ч. 4 ст. 3 ТК РФ), а также Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда".

Обязанность работодателя возместить работнику моральный вред наступает при следующих обстоятельствах:

- причинение работнику физических и (или) нравственных страданий;

- совершение работодателем виновных неправомерных действий или бездействия;

- наличие причинной связи между неправомерными виновными действиями (бездействием) работодателя и физическими и (или) нравственными страданиями работника.

В данной связи ссылка на причиненный моральный вред истцу не имеет оснований, поскольку Министерством каких-либо неправомерных действий в отношении истца совершено не было.

Более того, ответчик в полном объеме исполнил решение Советского районного суда г. Махачкалы от 20 февраля 2019 г. не оспоренное истцом. Ссылка истца на нахождение на больничном в период с 23 марта 2020 года также необоснованна, поскольку согласно информации, представленной в Министерство истец находился на больничном в период с 23 марта 2020 года по 27 марта 2020 года.

Таким образом на момент увольнения истец на больничном не находился (иной информации работодателю истцом не представлено).

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, признаю исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации, регулируются Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа государственно-служебные отношения с гражданским служащим продолжаются в случае предоставления гражданскому служащему, замещающему сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе или должность гражданской службы в упраздняемом государственном органе, с его письменного согласия иной должности гражданской службы в том же государственном органе или в государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, либо в другом государственном органе с учетом:

1) уровня его квалификации, специальности, направления подготовки, продолжительности стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки;

2) уровня его профессионального образования, продолжительности стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки при условии получения им дополнительного профессионального образования, соответствующего области и виду профессиональной служебной деятельности по предоставляемой должности гражданской службы.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" о предстоящем увольнении в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа гражданский служащий, замещающий сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе или должность гражданской службы в упраздняемом государственном органе, предупреждается представителем нанимателя персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

В силу ч. 5 ст. 31 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" представитель нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, или государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, обязан в течение двух месяцев со дня предупреждения гражданского служащего об увольнении предложить гражданскому служащему, замещающему сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе или должность гражданской службы в упраздняемом государственном органе, все имеющиеся соответственно в том же государственном органе или в государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, вакантные должности гражданской службы с учетом категории и группы замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, уровня его квалификации, его специальности, направления подготовки, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, а в случае отсутствия таких должностей в указанных государственных органах может предложить вакантные должности гражданской службы в иных государственных органах в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Частью 6 названной статьи регламентировано, что в случае отказа гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы. В этом случае служебный контракт прекращается при сокращении должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона и при упразднении государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона.

В силу п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае сокращения должностей гражданской службы в государственном органе.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 с 19 февраля 2009 г. по 16 апреля 2020 г. состоял в трудовых отношениях с ответчиком, работал в должности ведущего специалиста — эксперта отдела по работе с земельными ресурсами Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан.

24 января 2020 г. письмом №У\20 Министерство по земельным и имущественным отношениям РД уведомило ФИО1 о сокращении замещаемой им должности.

Приказом Министерства мпо земельным и имущественным отношениям РД от 16 апреля 2020 г. № - лс «Об увольнении в связи с сокращением должности государственной гражданской службы Республики Дагестан» на основании уведомления от 24 января 2020 г. №У/20 прекращено действие служебного контракта и ФИО1 уволен с должности ведущего специалиста - эксперта отдела по работе с земельными ресурсами Министерства по земельным, имущественным отношениям Республики Дагестан в соответствии с пунктом 8.2 части 2 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

На основании решения Советского районного суда г. Махачкалы от 20 февраля 2019 г. приказом Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от 28 апреля 2019 г. №-к ФИО1 восстановлен в должности ведущего специалиста -эксперта отдела по работе с земельными ресурсами Министерства по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан.

Таким образом,, подтвержден факт исключения из структуры министерства по земельным и имущественным отношениям РД должностей ведущих специалистов - экспертов в следующих структурных подразделениях: отдел распоряжения земельными участками управления земельных отношений; отдел экономического анализа управления экономики и проверок порядка использования государственного имущества; отдел по работе с государственным имуществом управления учета распоряжения государственным имуществом; отдел по вопросам государственной службы, кадров и по работе с обращениями граждан управления государственной службы, информатизации и документационного обеспечения.

Ответчиком доказана законность основания увольнения ФИО1 по п. 8.2 ч. 1 ст. 37, Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Нарушений порядка увольнения истца ответчиком не допущено. Истец надлежащим образом, с соблюдением установленного двухмесячного срока, предупрежден о сокращении занимаемой им должности и предстоящем увольнении.

Ответчиком представлены суму доказательства отсутствия вакансий на должность ведущего специалиста в структурных подразделениях Министерства, что следует из представленного ответчиком штатного расписания, утвержденного приказом Минимущества Дагестана от 10 января 2020 г. № 1.

В связи с проводимыми в Министерстве организационно-штатными мероприятиями у органов исполнительной власти была запрошена информация о наличии вакансий по старшей группе должностей категории «специалисты» по квалификации «экономист», на что были получены ответы из других Министерств об отсутствии вакансий по старшей группе должностей категории «специалисты» по квалификации «экономист».

Доводы истца о том, что он был согласен на замещение должности главного специалиста эксперта и иные вакантные должности, однако указанные должности в течение двух месяцев после предупреждения о предстоящем увольнении ему не предложили суд признает несостоятельными.

Частью седьмой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

В соответствии со статьей 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной данным федеральным законом.

Следовательно, данной статьей предусмотрено субсидиарное применение норм трудового законодательства к отношениям, связанным с государственной гражданской службой.

В соответствии с Указом Президента Республики Дагестан от 01 августа 2006 № 65 «О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан» в группу должностей «Старшая группа должностей» министерств Республики Дагестан входят следующие должности: ведущий специалист-эксперт и специалист-эксперт.

В соответствии с приказом от 18 декабря 2019 г. № 268-К «О включении в кадровый резерв Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан» для замещения ведущей группы должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан работники Министерства по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Министерства.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79 «О государственной гражданской службе» поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено настоящей статьей.

В связи с сокращением приказом Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от 5 марта 2020 г. № 86 «О внесении изменений в штатное расписание Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан» единиц ведущих специалистов - экспертов и введением единиц главных специалистов - экспертов ФИО1 заявку на участие в конкурсе не подавал и таким образом не реализовал право на замещение должности государственной гражданской службы иной категории и группы.

Сведений о том, что в Министерстве по земельным и имущественным отношениям РД имелись иные должности, которые бы с учетом категории и группы замещаемой истцом должности гражданской службы, уровня его квалификации, его специальности, направления подготовки, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, должны были быть ему предложены для замещения, материалы дела не содержат.

Таким образом, доводы ФИО1 о том, что ему не предложили любые иные вакантные должности государственной гражданской службы без учета категории и группы не основаны на положениях ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», которые применяются к отношениям, связанным с гражданской службой.

Доводы ФИО1 о том, что на момент увольнения он находился на больничном в судебном заседании не нашли подтверждения.

Истец находился на больничном с 23 марта 2020 г по 27 марта 2020 г.. а уволен приказом от 16 апреля 2020г.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным приказа об увольнении и восстановлении на службе.

В связи с отказом в удовлетворении иска в указанной части не подлежат удовлетворению требования о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда. производные от первичного требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 а к Министерству по земельным и имущественным отношениям РД, о признании незаконным приказа № л/с от 16.04.2020г., об увольнении, восстановлении в должности ведущего специалиста-эксперта в отделе управления землями, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда - отказать.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья П.А. Махатилова

Отпечатано в совещательной комнате.