Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1921/2012 по иску Платоновой Н.А. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Березка-1» о признании решений собрания уполномоченных от **/**/**** недействительными, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Платонова Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать решения собрания уполномоченных от **/**/**** СНТ «Березка-1» недействительными.

В обоснование исковых требований указала, что **/**/**** член товарищества Е.А.Д. распространил в СНТ «Березка-1» информацию путем расклейки выписки на информационных щитах на территории СНТ «Березка-1» о том, что **/**/**** было проведено общее собрание уполномоченных СНТ «Березка-1». На собрании приняты решения об утверждении отчета о работе правления за период с августа по декабрь 2011 года; об избрании в члены правления Е.А.Д., К.А.Д., А.Б.А., К.А.П., Б.Е.А., О.А.И., Г.Г.А.; об избрании председателя правления Е.А.Д.; об утверждении сметы расходов на 2011-2012 годы, принятой общим собранием от **/**/****; о признании незаконной деятельности инициативной группы по объединению садоводств «Фронтовик» и «Березка-1», как противоречащей Уставу садоводства; о признании действий П.Г.А., не члена садоводства, проживающего в садоводстве, хулиганскими и об обращении по этому поводу с заявлением в органы полиции.

Согласно Уставу СНТ «Березка-1» высшим органом правления товарищества «Березка-1» является общее собрание членов данного товарищества. Согласно пункту 8 статьи 5.1 Устава садоводства к компетенции общего собрания относятся вопросы об утверждении внутреннего регламента товарищества, в том числе ведения собрания уполномоченных. В соответствии с пунктом 5.4 Устава садоводства собрание созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное собрание уполномоченных проводится по решению его правления. Согласно пункту 5.5 Устава садоводства в уведомлении о проведении собрания уполномоченных должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются: число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; срок полномочий уполномоченного такого объединения; порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

В Уставе СНТ «Березка-1» указанные требования закона не прописаны, не разработан внутренний регламент. Кроме этого, избрание самих уполномоченных за последние десять лет общим собранием или собранием членов садоводства от которых бы он избирался не проводился.

Статьей 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определена компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в том числе, к компетенции общего собрания относится определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий. Аналогичная норма содержится и в пункте 5.2 Устава СНТ «Березка-1». Однако при определении количественного состава правления общее собрание не вправе принимать решения, противоречащие Уставу садоводства и Федеральному закону.

Протокол заседания правления СНТ «Березка-1» о принятии решения на проведение собрания уполномоченных СНТ «Березка-1» является недействительным, так как ранее судом Иркутского района установлено, что правление во главе с его председателем Е.А.Д. состоит из 5-ти человек, вместо определенных в Уставе семи человек, следовательно, правление в таком составе не могло принимать решения.

Нарушение Устава СНТ «Березка-1» и Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ущемляют права истца избирать и быть избранным в органы управления Товарищества и его орган контроля, получать информацию о деятельности органов управления Товарищества и его контроля, влиять своим участием на решения путем участия в голосовании.

В судебное заседание истец Платонова Н.А. не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца П.Г.А. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления.

В судебном заседании представитель ответчика – председатель правления СНТ «Березка-1» Е.А.Д., представитель СНТ «Березка-1» С.М.Е. просили иск оставить без удовлетворения. В обоснование возражений указали, что Платоновой Н.А. иск подан исключительно с целью причинить вред СНТ «Березка-1» в силу неприязненных отношений истицы с правлением СНТ, то есть с целью злоупотребить своим правом на судебную защиту, а также с целью получить с СНТ судебные издержки в случае выигрыша дела. Принятые собранием уполномоченных СНТ «Березка-1» от **/**/**** решения являются законными и не нарушают прав истицы. **/**/**** было проведено общее собрание членов СНТ «Березка-1», на котором избрано правление и председатель в том же составе. Соответственно, даже полное удовлетворение требований истицы не восстановит ее права избирать и быть избранной. **/**/**** истица не присутствовала на общем собрании и не выдвигала своей кандидатуры в органы управления товариществом. Этот факт говорит о том, что истица не желает реализовывать или защищать свое право избирать и быть избранной, а подает многочисленные иски (более 5) с целью причинить вред СНТ «Березка-1».

Собрание уполномоченных от улиц было проведено по решению правления СНТ «Березка-1» и ревизионной комиссии от **/**/****, протокол №.На данном заседании правления от **/**/**** была установлены дата проведения общего собрания и время – **/**/**** в **/**/**** часов **/**/**** минут, место проведения собрания, утверждена повестка выносимых на обсуждение вопросов.

Участники собрания были надлежащим образом уведомлены под расписку. Кроме того, о проведении собрания была вывешена информация на информационном щите садоводства.

Собрание уполномоченных проведено в соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», пунктом 5.5 Устава СНТ «Березка-1». Собрался необходимый кворум, собрание не вышло за пределы своей компетенции.

Согласно статье 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции 1998 года, действовавшей на тот момент, собрание садоводческого объединения может проводиться в форме собрания уполномоченных. Пункт 5.1 Устава СНТ «Березка-1» также предусматривает возможность проведения общего собрания в форме собрания уполномоченных. Пункт 5.2 Устава говорит о том, что общее собрание может утвердить внутренний регламент Товарищества о ведении собрания уполномоченных. Данный регламент был утвержден **/**/**** сразу после принятия Устава. В регламенте определено число членов СНТ, от которых избирается один уполномоченный - не менее 7, но и не более 10. Срок полномочий уполномоченных - 2 года с возможностью неограниченной пролонгации. Порядок избрания уполномоченных - открытым голосованием. Предусмотрена возможность досрочного переизбрания уполномоченных.

В **/**/**** году общим собранием СНТ «Березка-1» утвержден состав уполномоченных, впоследствии список уполномоченных утверждался на общем собрании членов СНТ в **/**/**** году.

На оспариваемом собрании был уточнен состав уполномоченных, присутствовало не менее 50% (согласно пункту 5.6 Устава) - ~~~ уполномоченных из ~~~ и было принято решение по определенной повестке.

Внеочередное собрание уполномоченных было проведено по решению правления СНТ «Березка-1» от **/**/****, по требованию ревизионной комиссии, протокол № (выписка из книги протоколов приложена).

На данном заседании правления от **/**/**** была установлена дата проведения собрания **/**/**** в **/**/**** часов, определено количество уполномоченных - (~~~ – ~~~ выбывших = ~~~), определена повестка собрания (отчет председателя правления, отчет ревизионной комиссии, выборы членов правления, выборы председателя правления, утверждение сметы расходов, разное). Участники собрания **/**/**** были надлежащим образом уведомлены под расписку. Кроме того, о проведении собрания была вывешена информация на щитах в СНТ «Березка-1» **/**/****.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от **/**/**** «Березка-1» является Садоводческим некоммерческим товариществом.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон № 66-ФЗ) настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим огородническим и дачным кооперативам.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона № 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно пункту 5.1. Устава СНТ «Березка-1», утвержденному общим собранием членов СНТ «Березка-1» от **/**/****, высшим органом управления Товарищества является общее собрание его членов (собрание уполномоченных).

Пунктом 2 статьи 20 Федерального закона № 66-ФЗ в редакции от Федерального закона **/**/**** предусмотрено, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Число и порядок избрания уполномоченных устанавливаются уставом такого объединения.

В соответствии с подпунктом 8 пунктом 5.2 Устава товарищества (л.д.61-80) общим собранием членов утверждаются внутренние регламенты Товарищества, в том числе ведения собрания уполномоченных.

Согласно Положению об уполномоченных (представителях от улиц) СНТ «Березка-1», утвержденному решением общего собрания от **/**/**** (утверждено одновременно с Уставом СНТ), оно принято в качестве внутреннего регламента Товарищества.

В соответствии с указанным документом уполномоченные членов садоводства избираются из числа членов садоводства – один уполномоченный не более чем от 10 и не менее чем от 7 членов садоводства. Срок полномочий уполномоченных - 2 года с возможностью неограниченной пролонгации. Избираются от имени членов товарищества от одной улицы. Уполномоченный (представитель от улицы) представляет интересы членов садоводства улицы, от которой он избран, как на общих собраниях членов садоводства, так и на собраниях уполномоченных (л.д.124-125).

Общим собранием членов СНТ «Березка-1» от **/**/**** утверждены 28 уполномоченных от улиц: Г.У.А.П.И.Н., Т., К., С., Г., В., Б., С., Ф., В., О., Р., Г., М., Т., В, Н., Н., Б., Е., В., Ж., О. (л.д.141-143). По состоянию на **/**/**** число членов СНТ «Березка-1» составляло 211 (л.д.198-202), поэтому избрание ~~~ уполномоченных от улиц соответствует требованиям внутреннего регламента членов Товарищества.

Решением общего собрания от **/**/**** уполномоченные утверждены в том же составе.

На момент проведения собрания число уполномоченных составляло ~~~ поскольку уполномоченные ФИО47, Б., Т., В. выбыли из членов садоводства в **/**/**** годах (л.д.196).

Согласно статье 21 Федерального закона № 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Согласно протоколу собрания уполномоченных от **/**/**** (л.д.53) и регистрационному списку (л.д.147) на собрании присутствовали ~~~ уполномоченных из ~~~, то есть более 50% уполномоченных.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона № 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, по требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Пунктом 5.4 Устава садоводства предусмотрено, что собрание созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное собрание уполномоченных проводится по решению его правления.

Согласно пункту 5.5. Устава садоводства в уведомлении о проведении собрания уполномоченных должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Из материалов дела усматривается, что внеочередное собрание уполномоченных было проведено по решению правления СНТ «Березка-1» от **/**/**** (л.д.103). На заседании правления от **/**/**** была установлена дата проведения собрания **/**/**** в 18.30 часов, определено количество уполномоченных - 24, определена повестка собрания (отчет председателя правления, отчет ревизионной комиссии, выборы членов правления, выборы председателя правления, утверждение сметы расходов, разное).

Пунктом 2 статьи 21 Федерального закона № 66-ФЗ уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Аналогичное положение содержит пункт 5.5 Устава СНТ «Березка-1».

Информация о проведении собрания была размещена на щитах в СНТ «Березка-1». Это обстоятельство подтверждается показаниями свидетелей О.А.И., Г.Т.С. Тот факт, что о проведении собрания от **/**/**** садоводы извещались, подтверждается тем, что на собрание явилась член СНТ М.В.Ф. (расписалась в регистрационном листе), не являющаяся уполномоченным.

Поскольку при разрешении настоящего спора нашли подтверждение те обстоятельства, что процедура созыва и проведения собрания уполномоченных от улиц от **/**/**** были соблюдены, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца.

Кроме того, судом установлено, что решением общего собрания членов СНТ «Березка-1» от **/**/**** председателем правления объединения вновь избран Е.А.Д., избрано правление. Указанное решение общего собрания не отменено.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает истцу Платоновой Н.А. в возмещении судебных расходов.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Платоновой Н.А. к садоводческому некоммерческому товариществу «Березка-1» о признании решения собрания уполномоченных членов СНТ «Березка-1 от **/**/**** недействительным, возмещении судебных расходов в размере 50 000 руб. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ~~~

Судья (подпись)

~~~