Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Юрьеве А.Ю., при участии помощника судьи Кузнецовой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в порядке заочного судопроизводства по исковому заявлению ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации г.Омска об установлении границ земельного участка, внесении сведений в ЕГРН

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, с учетом уточнений требований в ходе рассмотрения спора в обоснование указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание. Почтовый адрес ориентира: . Торговая зона Ленинский рынок категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «». На указанном земельном участке расположен объект капитального строительства – магазин (одноэтажное строение с подвалом) с кадастровым номером . Указанный магазин введен в эксплуатацию в 1996 году и расположен в линейке с аналогичными магазинами вдоль улицы Рождественского. ФИО1 в ООО «СибТерра» за подготовкой межевого плана по уточнению местоположения и площади моего земельного участка, но в ходе работ выяснилось, что ранее проведенных кадастровых работах по установлению границ земельного участка с кадастровым номером , на котором расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения улица Рождественского (от проспекта К.Маркса до Иртышской набережной), идентификационный номер № была допущена реестровая ошибка в части установления координат поворотных точек границ. Это связано с тем, что в 2008 году после перехода на единую систему координат могло произойти смещение границ земельных участков, в следствии чего и произошло наложение участков, однако по данным топографической съемки, имеющейся в архиве ООО " СибТерра" видно, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по границе земельного участка №, не пересекая его. Собственником земельного участка с кадастровым номером № является муниципальное образование городской округ город Омск Омской области.В связи с этим, в отношении участка № так же было проведено уточнение границ и были внесены изменения в расположении границ только в отношении к смежному участку № Неотъемлемой частью межевого плана является акт согласования местоположения границ земельного участка. На согласование ФИО1 был направлен подготовленный межевой план в департамент имущественных отношений Администрации города Омска.08.10.2020 г за №ИСХ-ДИО/9951 департамент имущественных отношений Администрации города Омска отказал в проведении согласования местоположения земельного участка, указав следующее: «формирование земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «земли общего пользования для полосы отвода автомобильной дороги местного значения, для размещения полос отвода» осуществлялось в 2012 году, в соответствии с пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ.Статьей 39 Федерального закона №221 «О кадастровой деятельности» установлен порядок согласования местоположения границ земельных участков.На момент проведения кадастровых работ (2012 год) в части установления границ земельного участка с кадастровым номером . С ним согласование не проводилось.Пункт 6 статьи 11.9 ЗК РФ запрещает формирование земельных участков таким образом, чтоб это приводило к вклиниванию, вкраплению, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости (как земельных участков так и капитальных строений) и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а так же к нарушениям требований Земельного кодекса и других федеральных законов.Статья 28 Федерального закона № 221-ФЗ предписывает по решению суда или органа кадастрового учёта исправлять кадастровые ошибки, как повлекшие за собой нарушения прав третьих лиц, так и номинальные.Статья 26 Федерального закона № 221-ФЗ содержит запрет на пересечение границ земельных участков.Таким образом, установление границ земельного участка № проведено с нарушением действующего законодательства, тем самым существенно нарушает имущественные права ФИО1, потому результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № считаются недействительными и недостоверными, учитывая фактическое местоположение моего земельного участка и смежных с ним. Но, в связи с тем, что затрагиваются земли общего пользования - улица, то полагает недействительными и недостоверными лишь в части. Просил суд, внести изменения в конфигурацию земельного участка с кадастровым номером № на земельном участке расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения улица Рождественского (от проспекта К.Маркса до Иртышской набережной), идентификационный номер 52-401-372 ОП МГ 040 ввиду выявленной реестровой ошибки, добавив две поворотные точки границы земельного участка:

	Координаты,
Обозначение харак	м
терных точек границ
	X	Y

Установить границы земельного участка с кадастровым номером , местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание. Почтовый адрес ориентира: торговая зона Ленинский рынок в соответствии с координатами:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	X	Y

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по основаниям указанным в иске, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик департамент имущественных отношений Администрации г.Омска в судебное заседание представителя не направил, о времени и дате слушания дела извещены надлежаще.

Третьи лица, Управление Росреестра по Омской области, Филиал ФГБУ «ФКМ Ростреестра», департамент архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска, ООО «СибТерра» своих представителей в суд не направило, о времени и дате слушания дела извещены надлежаще.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела видно, что участникам направлялись извещения о дне рассмотрения спора, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного судопроизводства.

Проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно, статьи 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права и создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно части 1 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По смыслу ст. 9 ГК РФ, ст. ст. 3,?4, 39, 196 ГПК РФ истец определяет предмет и основание иска, а суд рассматривает и разрешает заявленные требования по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно положениям которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда.

Устранение реестровой ошибки является самостоятельным способом восстановления нарушенного права собственника земельного участка, отличный от требований об установлении границ земельного участка, что обусловлено отсутствием спора о праве и самим по себе фактом наличия ошибки, препятствующей полноценной реализации собственником его правомочий.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 45, 46 совместного Постановления от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Таким образом, для удовлетворения негаторного иска (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации) истец должен доказать (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), что ответчик создает препятствия истцу, владеющему имуществом в силу права собственности, иного вещного права (либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором), в пользовании и (или) распоряжении этим имуществом. При этом препятствия должны существовать к моменту вынесения судебного решения.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с части 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В пунктах 8 - 10 статьи 22 (Требования к межевому плану) Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 8). Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (пункт 9). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 10).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание. Почтовый адрес ориентира: Торговая зона Ленинский рынок категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «магазин. Площадь земельного участка 30 кв.м».

Право на указанный земельный участок подтверждается представленным свидетельством о государственной регистрации права от № на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 04.12.2014 г, о чем в Едином "осударственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним 29.12.2014 г сделана запись регистрации №№.

На указанном земельном участке расположен объект капитального строительства – магазин (одноэтажное строение с подвалом) с кадастровым номером №. местоположение магазина: г. . Указанный магазин введен в эксплуатацию в 1996 году и расположен в линейке с аналогичными магазинами вдоль улицы Рождественского.

Право на указанный магазин подтверждается: свидетельством о государственной регистрации права от № на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 04.12.2014 г, согласно сведений в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним №.

Как установлено судом, ООО «СибТерра» при подготовке межевого плана по уточнению местоположения и площади моего земельного участка, но в ходе работ выяснилось, что ранее проведенных кадастровых работах по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: №, на котором расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения улица Рождественского (от проспекта К.Маркса до Иртышской набережной), идентификационный номер 52-401-372 ОП МГ 040 была допущена реестровая ошибка в части установления координат поворотных точек границ. Это связано с тем, что в 2008 году после перехода на единую систему координат могло произойти смещение границ земельных участков, в следствии чего и произошло наложение участков, однако по данным топографической съемки, имеющейся в архиве ООО " СибТерра" видно, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по границе земельного участка №, не пересекая его. Собственником земельного участка с кадастровым номером № является муниципальное образование городской округ город Омск Омской области.В связи с этим, в отношении участка № так же было проведено уточнение границ и были внесены изменения в расположении границ только в отношении к смежному участку №. Неотъемлемой частью межевого плана является акт согласования местоположения границ земельного участка. На согласование ФИО1 был направлен подготовленный межевой план в департамент имущественных отношений Администрации города Омска.08.10.2020 г за №ИСХ-ДИО/9951 департамент имущественных отношений Администрации города Омска отказал в проведении согласования местоположения земельного участка, указав следующее: «формирование земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «земли общего пользования для полосы отвода автомобильной дороги местного значения, для размещения полос отвода» осуществлялось в 2012 году, в соответствии с пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ.Статьей 39 Федерального закона №221 «О кадастровой деятельности» установлен порядок согласования местоположения границ земельных участков.

На момент проведения кадастровых работ ответчиком (2012 год) в части установления границ земельного участка с кадастровым номером № являлся собственником смежного земельного участка (№) отец истца. С ним согласование не проводилось.

Пункт 6 статьи 11.9 ЗК РФ запрещает формирование земельных участков таким образом, чтоб это приводило к вклиниванию, вкраплению, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости (как земельных участков так и капитальных строений) и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а так же к нарушениям требований Земельного кодекса и других федеральных законов.

Статья 28 Федерального закона № 221-ФЗ предписывает по решению суда или органа кадастрового учёта исправлять кадастровые ошибки, как повлекшие за собой нарушения прав третьих лиц, так и номинальные.

Статья 26 Федерального закона № 221-ФЗ содержит запрет на пересечение границ земельных участков.

Таким образом, установление границ земельного участка № проведено с нарушением действующего законодательства, что нарушает имущественные права ФИО1

По смыслу ст. ст. 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

По смыслу части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка.

Согласно части 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (пункт 7 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (часть 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулирован в статье 61 Закона № 218-ФЗ.

Оценивая данные заключения, в совокупности с другими доказательствами, наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН и определяя границу спорных земельных участков с учетом фактического землепользования, сложившегося на протяжении длительного времени, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 к департаменту об установлении границ земельного участка, внесении сведений в ЕГРН подлежат удовлетворению.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в отношении земельного участка в ЕГРН Управления Росреестра по Омской области.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации г.Омска об установлении границ земельного участка, внесении сведений в ЕГРН удовлетворить.

Внести изменения в конфигурацию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: , на земельном участке расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения улица Рождественского (от проспекта К.Маркса до Иртышской набережной), идентификационный номер 52-401-372 ОП МГ 040 ввиду выявленной реестровой ошибки, добавив две поворотные точки границы земельного участка:

	Координаты,
Обозначение харак	м
терных точек границ
	X	Y

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание. Почтовый адрес ориентира: торговая зона Ленинский рынок в соответствии с координатами:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	X	Y

Не присутствовавший в судебном заседании ответчик вправе подать в Ленинский суд города Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья А.В. Кирьяш

Мотивированное решение по делу изготовлено 16.08.2021 года

Судья А.В. Кирьяш