ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1924/2021 от 15.12.2021 Барабинского районного суда (Новосибирская область)

Дело № 2-1924/2021

УИД: 54RS0012-01-2021-003011-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2021 года с. Убинское

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,

С участием прокурора Кучма А.В.,

При секретаре Грязновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Убинского района Новосибирской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

В Барабинский районный суд Новосибирской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, обратился прокурор Убинского района Новосибирской области, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения, в ходе которой установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично обратился в «Центр занятости населения Убинского района Новосибирской области» с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.

В тот же день (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 под роспись ознакомился с порядком работы центра занятости населения, условиями перерегистрации, своими правами и обязанностями, в том числе, взял на себя обязательства немедленно уведомить центр занятости в случае: трудоустройства, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, учреждения им организации, назначения трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсии по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению, а так же в случае изменения других вышеуказанных обстоятельств, свидетельствующих о занятости.

Приказом ГКУ НСО «Центр занятости населения Убинского района» от 29.07.2019 года № 210ПП/19124 «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении и назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице», ФИО1 признан безработным, ему назначено пособие по безработице, установлен период выплаты пособия по безработице 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же установлены следующие размеры и сроки выплаты по безработице:

- в размере 75 % средней заработной платы гражданина (26 067, 81 руб.) 27 050, 86 руб., но не выше 13 236 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- в размере 60 % средней зарплаты гражданина (36 067, 81 руб.) 21 640, 69, но не выше 13 536 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 45% средней зарплаты гражданина (36 067, 81) 16 230, 51 руб., но не выше 13 536 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С указанным приказом ФИО1 был ознакомлен в тот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ГКУ НСО «Центр занятости населения Убинского района» от ДД.ММ.ГГГГ «Об оказании имматериальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах», безработному гражданину ФИО1 оказана материальная поддержка в период участия в оплачиваемых общественных работах в размере 3 315 рублей в месяц за счет средств регионального бюджета, установив продолжительность периода оказания материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо этого, приказом ГКУ НСО «Центр занятости населения Убинского района» от ДД.ММ.ГГГГ«Об оказании имматериальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах», безработному гражданину ФИО1 оказана материальная поддержка в период участия в оплачиваемых общественных работах в размере 3 315 рублей в месяц за счет средств регионального бюджета, установив продолжительность периода оказания материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ГКУ НСО «Центр занятости населения Убинского района» от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного», ФИО1 на основании ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ», снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) (Убинский район) о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 переведен с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации», Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона РФ № 1032-1, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях, в том числе, назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно п. 2 ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается на следующие сроки - на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, а при отсутствии 15 лет страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 - до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Проведенной проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленном законом порядке, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Центре занятости населения Убинского района Новосибирской области, как безработный и в указанный период получал пособие по безработице. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости, что в соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона РФ № 1032-1 влечет прекращение выплаты пособия по безработице и снятию гражданина с учета в качестве безработного. Однако ФИО1 в нарушение закона , и будучи ознакомленным с порядком работы центра занятости населения, условиями перерегистрации, своими правами и обязанностями, о назначении ему страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в Центр занятости населения Убинского района Новосибирской области не сообщил, продолжая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно получать пособие по безработице.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 незаконно получил пособие по безработице на общую сумму 69 399, 25 рублей, а тк же материальную поддержку в период участия в оплачиваемых общественных работах в размере 2 167, 23 рублей (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и в размере 3 072, 61 рубль (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), всего на общую сумму 74 639, 09 рублей.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 7.1 Закона РФ № 1032-1, к полномочию Российской Федерации, переданному для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе, пособия по безработице.

Финансовое обеспечение осуществления переданного полномочия, указанного в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Таким образом, ФИО1, не имея установленных законом оснований на получение пособия по безработице, получил в собственность денежные средства в размере 74 639, 09 рублей за счет средств Федерального бюджета.

Прокурор в силу статьи 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, интересов РФ с заявлением о взыскании с виновных лиц денежных средств в пользу государства.

Просит суд взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу бюджета РФ денежные средства в размере 74 639, 09 рублей.

В судебном заседании прокурор поддержал свои требования указанные в заявлении в полном объеме и показал, что заявленные исковые требования необходимо удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГКУ Новосибирской области «Центр занятости населения Убинского района» в судебное не явился, хотя был надлежаще извещен о месте и времени проведения судебного заседания, но просили суд рассмотреть материалы дела без их участия, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.

ФИО1 суду показала, что с исковыми требованиями он согласен в полном объеме.

Действительно как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично обратился в «Центр занятости населения Убинского района Новосибирской области» с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.

В тот же день ФИО1 под роспись ознакомился с порядком работы центра занятости населения, условиями перерегистрации, своими правами и обязанностями, в том числе, взял на себя обязательства немедленно уведомить центр занятости в случае: трудоустройства, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, учреждения им организации, назначения трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсии по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению, а так же в случае изменения других вышеуказанных обстоятельств, свидетельствующих о занятости.

Приказом ГКУ НСО «Центр занятости населения Убинского района» от ДД.ММ.ГГГГ «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении и назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице», ФИО1 признан безработным, ему назначено пособие по безработице, установлен период выплаты пособия по безработице 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ГКУ НСО «Центр занятости населения Убинского района» от ДД.ММ.ГГГГ «Об оказании имматериальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах», безработному гражданину ФИО1 оказана материальная поддержка в период участия в оплачиваемых общественных работах в размере 3 315 рублей в месяц за счет средств регионального бюджета, установив продолжительность периода оказания материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо этого, приказом ГКУ НСО «Центр занятости населения Убинского района» от ДД.ММ.ГГГГ«Об оказании имматериальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах», безработному гражданину ФИО1 оказана материальная поддержка в период участия в оплачиваемых общественных работах в размере 3 315 рублей в месяц за счет средств регионального бюджета, установив продолжительность периода оказания материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ГКУ НСО «Центр занятости населения Убинского района» от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного», ФИО1 на основании ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ», снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) (Убинский район) о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 переведен с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации», Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона РФ № 1032-1, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях, в том числе, назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно п. 2 ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается на следующие сроки - на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, а при отсутствии 15 лет страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 - до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Таким образом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Центре занятости населения Убинского района Новосибирской области, как безработный и в указанный период получал пособие по безработице.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости, что в соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона РФ № 1032-1 влечет прекращение выплаты пособия по безработице и снятию гражданина с учета в качестве безработного.

Судом в ходе рассмотрения дела так же было установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил пособие по безработице на общую сумму 69 399, 25 рублей, а так же материальную поддержку в период участия в оплачиваемых общественных работах в размере 2 167, 23 рублей (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и в размере 3 072, 61 рубль (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), всего на общую сумму 74 639, 09 рублей.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу бюджета РФ денежные средства в размере 74 639, 09 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Первушин Ю.Н.