ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1925/19 от 16.08.2019 Сызранского городского суда (Самарская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Сызрань 16 августа 2019 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.

при секретаре Ефиминой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1925/2019 по иску ФИО12, ФИО14 к ФИО15 о демонтаже плиточного покрытия, перемещении памятника,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО12 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО15 о восстановлении первоначального вида захоронения.

В обоснование исковых требований истец указала, что <дата> на кладбище «Фомкин сад» на месте захоронения могиле № *** увидела установленный памятник «ФИО16: ФИО2, ФИО11» и выложенную плитку по всему периметру ограды. Кресты и фото её отца: ФИО4, <дата> г.р., умершего <дата> и её родного брата ФИО5, <дата> г.р., умершего <дата> лежали за оградой на тропе, а крест её прабабушки: ФИО3, умершей <дата>, отсутствовал. В июле 2018 года могила была в первоначальном состоянии. Установить кресты не представлялось возможным, так как везде была выложена плитка. Демонтаж крестов и установку памятника произвела ФИО15. Ответчик, устанавливая памятник её прабабушке, ФИО3, в фамилии неверно указала ее фамилию, как «ФИО16». Захоронение её деда - ФИО2, находится рядом, где сейчас установлен памятник ФИО7. Ответчик ФИО15 является дочерью ФИО7, и внебрачной дочерью её деда ФИО2. Дед ФИО2, умер <дата>. <дата> умерла прабабушка: ФИО3, её похоронили в могилу № ***, рядом с могилой деда (она была обозначена только холмом), установили железный крест. В 1999 году умер её отец, ФИО4, был захоронен к прабабушке в могилу № ***, был установлен один крест и его фото. В 2000 году умер её брат, ФИО5, который так же был похоронен в могилу № *** её отца и прабабушки. Истец считает, что ответчик не имела права на демонтаж крестов её родственников, действия ответчика нарушили её право на посещение места, где покоятся её близкие, которое является для неё местом скорби и памяти о её родных.

Истец просит обязать ФИО15 восстановить первоначальный вид могилы № ***, расположенной в первых воротах городского кладбища г. Сызрани Самарской области «Фомкин сад», с захоронением ФИО4, <дата> г.р., умершего <дата>, ФИО5, <дата> г.р., умершего <дата>, ФИО3, умершей <дата>, а именно установить металлические кресты с фотографиями умерших: ФИО4, <дата> г.р., умершего <дата>, ФИО5, <дата> г.р., умершего <дата>, ФИО3, умершей <дата> внутри ограды могилы № ***, путем демонтажа плиточного покрытия и памятника на имя: «ФИО16: ФИО2, ФИО11» и взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

<дата> истец ФИО12 представила уточненное исковое заявление, в котором просит привлечь к участию в деле в качестве истца ФИО14, просит обязать ФИО15 произвести частичный демонтаж плиточного покрытия внутри ограды могилы № *** с захоронением ФИО4, <дата> г.р., умершего <дата>, ФИО5, <дата> г.р., умершего <дата>, и переместить памятник на имя: «ФИО16: ФИО2, ФИО11», в соседнюю могилу, расположенную с левой стороны, с памятником на имя «ФИО7». Дополнительно указала, что ответчиком произведена установка крестов на имя: ФИО4, <дата> г.р., умершего <дата> и ФИО5, <дата> г.р., умершего <дата> внутрь ограждения могилы. <дата>ФИО6 была сделана заявка на изготовление памятника на имя: ФИО4, <дата> г.р., умершего <дата> и ФИО5, <дата> г.р., умершего <дата>, памятник изготовлен по заказу и его необходимо установить в могилу. Однако, на сегодняшний день установка его невозможна, по причине того, что места в могиле не имеется.

В судебном заседании истец ФИО12 исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше, в исковом заявлении, в уточненном исковом заявлении.

Истец ФИО14 в судебном заседании исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше.

Ответчик ФИО15 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что она является дочерью ФИО2 и ФИО7, внучкой ФИО8. ФИО2 умер <дата>, ей было 3 года. Похоронами занималась её мама. В родственную могилу её отца ФИО2 была захоронена <дата> её бабушка ФИО8 (мать отца). Её хоронила так же её мама ФИО7, её на тот момент было 15 лет, а ФИО9 (ФИО10) было 5 месяцев. В 1999 году умер её брат ФИО4. Его жена ФИО6 на тот момент проживала с другим мужчиной, а его дочь ФИО9 -18 лет была безработной. ФИО4 и ФИО9 отказались хоронить ФИО4 из-за отсутствия денежных средств. Его хоронила её мама ФИО7 и она ФИО1 с мужем ФИО13 Разрешение на захоронение в родственную могилу к ФИО2 дала её мама. Когда в 2000 году умер ФИО5, брат ФИО9 и сын ФИО6, её мама ФИО7 и она ФИО15 дали согласие на родственное захоронение к ФИО2, ФИО8 и ФИО4 Захоронением занимался её муж ФИО13 и она ФИО15 Финансовую помощь оказала школа № ***, где обучался ФИО5, а она там работала учителем. В 2012 году умерла её мама ФИО7, которая пожелала быть захороненной в новой могиле, но рядом с мужем ФИО2 Всё это время претензий со стороны ФИО6 и ФИО9 в её сторону не было. На могилу ФИО7№ ***, выдано удостоверение о захоронении от <дата> Памятник своей матери она установила в 2013 году и оформила плиткой. <дата> она за свой счет поставила памятник своему отцу ФИО2 и бабушке ФИО8 и оформила тротуарной плиткой.

Представитель третьего лица Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО17 в судебном заседании оставила исковые требования на усмотрение суда.

Проверив дело, заслушав объяснения сторон, третьего лица, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2, умерший <дата> захоронен на кладбище «Фомкин сад» <адрес> в новую могилу № ***. ФИО2 является отцом ответчика ФИО15 и дедом истца ФИО12, а также свекром истца ФИО14.

<дата> умерла ФИО8, которая была захоронена в родственную могилу к своему сыну ФИО2.

<дата> умер ФИО4, который захоронен в родственную могилу № *** к бабушке ФИО8 и к отцу ФИО2. ФИО4 приходится отцом истца ФИО12.

<дата> умер ФИО5, который захоронен в могилу к отцу ФИО4, умершему <дата>. ФИО5 приходится родным братом истца ФИО12 и сыном истца ФИО6.

<дата> умерла ФИО7, которая захоронена в родственную могилу № *** к мужу ФИО2, умершему 01.09.1968г. ФИО7 является матерью ответчицы ФИО15.

На кладбище «Фомкин сад» на указанном месте захоронения ответчиком ФИО15 установлен памятник ФИО2 и ФИО8, слева от него установлен памятник ФИО7, которые огорожены оградами.

ФИО14 заказала памятник умершим ФИО5 и ФИО4 размером 1,2 х 0,6. Указанный памятник изготовлен.

Согласно ответу Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань от 15.08.2019г. в архивном журнале захоронений общественного муниципального кладбища «Фомкин сад» имеется запись о том, что ФИО7 (73 года), умершая 04.10.2012г., могила № ***, захоронена в родственную могилу № *** к мужу ФИО2 (29 лет), умершему <дата>, захороненному в новую могилу № ***. В соответствии с пунктом 1 постановления Администрации городского округа Сызрань от 12.07.2018г. № *** «О специализированной службе по вопросам похоронного дела» муниципальное бюджетное учреждение городского округа Сызрань «Благоустройство» определено специализированной службой по вопросам похоронного Дела. Согласно ответа на запрос от 15.08.2019г. МБУ г.о. Сызрань «Благоустройство» произведено обследование мест захоронения ФИО4, умершего 19.05.1999г., ФИО8, умершей 28.05.1981г., ФИО2, умершего <дата>, ФИО5, умершего 07.04.2000г., и ФИО7, умершей <дата>, при участии ФИО12 и ФИО6, с целью установления размера мест захоронения и соответствия установки надмогильных сооружений (памятников) месту захоронения, на основании чего 14.08.2019г. был составлен акт, с приложением фотоматериала.

Комиссией в результате обследования установлено, что размеры надмогильного сооружения родственного захоронения ФИО16 и ФИО7, составляют 2,87 м.*2,2 м. и заходят на соседний участок захоронения с левой стороны на 200мм. и на тропинку между захоронениями на 300 мм, ФИО2, умерший 01.09.1968г., предположительно захоронен левее установленного ему памятника на 830 мм, согласно оси захоронения 1968 года. Конкретных мест захоронений в родственном захоронении умерших ФИО8, ФИО4, ФИО5 и ФИО7 установить не возможно.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, письменными материалами дела – копиями свидетельств о смерти, о рождении, о браке, сообщением Комитета ЖКХ, регистрационными удостоверениями о захоронении, фотографиями мест захоронения, и иными материалами дела.

Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения отнесены к вопросам местного значения городского поселения.

В силу статьи 25 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение и оказание услуг по погребению возложено на специализированные службы по вопросам похоронного дела, создаваемые органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления также принимают решения о создании мест погребения. Законом предусматривается создание муниципальных мест погребения.

Отвод земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного города или иного поселения, но не может превышать сорока гектаров.

Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

На основании ст. 16 ФЗ "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 года N 8-ФЗ выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.

Согласно п. 1 ст. 29 указанного Закона, органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 7 указанного Закона исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

В силу ст. 21 Закона гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань Самарской области № *** от <дата> утвержден Порядок деятельности общественных муниципальных кладбищ городского округа Сызрань.

В соответствии с п. 2.9. Порядка деятельности общественных муниципальных кладбищ городского округа Сызрань, установка надмогильных сооружений регистрируется администрацией кладбища в специальной книге с указанием номера участка и могилы, фамилии, имени и отчества захороненного, даты установки, габаритных размеров, материала надмогильного сооружения, его стоимости, а также с указанием собственника надмогильного сооружения.

Уполномоченный орган Администрации городского округа Сызрань обязан содержать территорию кладбища в установленном порядке и обеспечивать: контроль за соблюдением установленного порядка, правил и норм захоронения ( п. 2.11.3.).

Согласно п. 2.13. Порядка деятельности общественных муниципальных кладбищ городского округа Сызрань, родственникам, законным представителям умерших или иным лицам, взявшим на себя Обязанность осуществить погребение умершего, рекомендуется содержать места захоронения и надмогильные сооружения в надлежащем (благоустроенном) состоянии собственными силами.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4, ФИО8, ФИО5, ФИО7 захоронены в родственную могилу № *** к ФИО2, умершему <дата>, захороненному в новую могилу № ***.

Поскольку судом установлено, что ФИО2, умерший 01.09.1968г., захоронен левее установленного ему памятника на 830 мм, согласно оси захоронения 1968 года, суд считает необходимым обязать ответчика переместить надмогильное сооружение (памятник) на имя ФИО2 и ФИО11, установленное в родственное захоронение № *** общественного муниципального кладбища «Фомкин Сад» влево на расстояние 830 мм для предоставления возможности истцам установить памятник ФИО4 и А.А.

Исковые требования истцов о возложении обязанности на ответчика произвести частичный демонтаж плиточного покрытия внутри ограды могилы № *** суд считает, удовлетворению не подлежат, поскольку наличие плиточного покрытия не препятствует установке памятника ФИО4 и А.А. и не может нарушать прав истцов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО12, ФИО14 к ФИО15 о демонтаже плиточного покрытия, перемещении памятника удовлетворить частично.

Обязать ФИО15 переместить надмогильное сооружение (памятник) на имя ФИО2 и ФИО11, установленное в родственное захоронение № *** общественного муниципального кладбища «Фомкин Сад» влево на расстояние 830 мм.

Срок составления мотивированного решения – пять дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 августа 2019 года

Судья: Кислянникова Т.П.