Гражданский кодекс часть 1

11 сентября 2023 г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при помощнике судьи Юшкевич Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, отпускных выплат за 2022-2023 годы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю с требованием о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, недоначисленных отпускных выплат за 2022-2023 годы, мотивируя свои требования тем, что в период прохождения государственной гражданской службы в ИФНС России № 26 по Красноярскому краю в расчетах оплаты на период отпусков в 2022 и 2023 годах, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении при исчислении его месячного денежного содержания ответчиком не были учтены суммы материального стимулирования, вследствие чего ответчиком допущена недоплата. Ссылаясь на требования ст. 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" истица просит взыскать, с учетом уточнения исковых требований недоплаченную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 46648.38 руб., недоплаченные отпускные за 2022-2023 г.г. в размере 191693.15 руб., проценты за задержку выплат в размере 26599.91 руб., компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.

В судебное заседание истица не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ранее в предварительном судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2, возражая против иска, ссылаясь на доводы возражений пояснил, что средства дополнительного материального стимулирования не относятся к выплатам, предусмотренным п.10 ст. 50 Закона № 79-ФЗ, и не должны учитываться при расчете отпускных ввиду того, что они не входят в состав денежного содержания гражданского служащего.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 13 ст. 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрено, что при прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Частью 1 ст. 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (ч. 2 ст. 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (ч. 5 ст. 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

Частью 10 ст. 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрено, что гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562 (далее - Правила от 6 сентября 2007 г. N 562).

Пунктом 2 Правил от 6 сентября 2007 г. N 562 предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Согласно абзацу 1 п. 6 Правил от 6 сентября 2007 г. N 562 при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Абзацем 1 п. 8 Правил от 6 сентября 2007 г. N 562, в частности, определено, что в случае, предусмотренном подпунктом "д" (увольнение с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы), гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц.

Согласно абзацу 2 п. 8 Правил от 6 сентября 2007 г. N 562 месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2 Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д" - "ж" пункта 2 Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.

В ч. 1 ст. 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрено, что фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (ч. 2 ст. 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

В соответствии с ч. 3 ст. 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" установлено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

На основании п. 9 данного Указа Президента Российской Федерации фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 этого Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацами 8, 10 подп. "р" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации поручено до 1 июля 2012 г. представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе, установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы; совершенствование системы материальной и моральной мотивации государственных гражданских служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда государственных гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 г. N 14-04-05/34482 о дополнительном материальном стимулировании, осуществляемом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 г. N 238-7, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенный статьей 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 г. № 238-7.

Судом установлено, что истица проходила государственную гражданскую службу на основании служебного контракта от 17.06.2019 № 35 в Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю в должности заместителя начальника Инспекции. В последующем с 28.11.2022 проходила государственную гражданскую службу на основании служебного контракта от 28.11.2022 № 138 в Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю в должности начальника отдела камеральных проверок № 6.

Приказом от 17.05.2023 № 2 ВС-2.3-02/1/85 контракт со мной расторгнут 26.05.2023 по пункту 3 части 1 статьи 33 должности Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по инициативе гражданского служащего.

17.06.2019 истцом с одной стороны и представителем нанимателя в лице руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю ФИО3 с другой стороны заключен служебный контракт № 35, согласно которому истица приступила к исполнению должностных обязанностей заместителя начальника Инспекции.

Пунктом 9 раздела IV служебного контракта установлена оплата труда для гражданского служащего которая состоит из: а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 5947 рублей в месяц; б) месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1 663 рублей в месяц; в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере 20 процентов этого оклада; г) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы Российской Федерации в размере 105 процентов этого оклада; д) ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; е) надбавки за непрерывный стаж работы в районах Красноярского края (согласно Постановлению Совета Министров РФ от 22.10.1990г. № 458) в размере 30%; ё) районного коэффициента в размере 30%; ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; з) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Разделом V служебного контракта для государственного гражданского служащего установлено служебное время и время отдыха.

Дополнительным соглашением от 1.10.2019 № 57/с к служебному контракту от 17.06.2019 № 35 с 01.10.2019 гражданскому служащему установлено денежное содержание, состоящее из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 6203 рублей в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1 735 рублей в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в 20 процентов этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 105 процентов этого оклада; иных надбавок: территориального коэффициента на оклад в размере 30 процентов денежного содержания; районного коэффициента в размере 30%; - ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; - премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; - единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Дополнительным соглашением от 1.10.2020 № 69/с к служебному контракту от 17.06.2019 № 35 с 01.10.2020 гражданскому служащему установлено денежное содержание, состоящее из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 6390 рублей в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1 788 рублей в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в 20 процентов этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 105 процентов этого оклада; иных надбавок: территориального коэффициента на оклад в размере 30 процентов денежного содержания; районного коэффициента в размере 30%; - ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; - премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; - единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Дополнительным соглашением от 22.04.2021 № 17/с к служебному контракту от 17.06.2019 № 35 с 22.04.2021 гражданскому служащему установлено денежное содержание, состоящее из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 6390 рублей в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1977 рублей в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в 20 процентов этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 105 процентов этого оклада; иных надбавок: территориального коэффициента на оклад в размере 30 процентов денежного содержания; районного коэффициента в размере 30%; - ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; - премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; - единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Дополнительным соглашением от 12.05.2021 № 22/с к служебному контракту от 17.06.2019 № 35 с 11.05.2021 гражданскому служащему установлено денежное содержание, состоящее из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 6390 рублей в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1 977 рублей в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в 30 процентов этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 105 процентов этого оклада; иных надбавок: территориального коэффициента на оклад в размере 30 процентов денежного содержания; районного коэффициента в размере 30%; - ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; - премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; - единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

28.11.2022 истцом с одной стороны и представителем нанимателя в лице начальника Межрайонной инспекции ФНС № 24 с другой стороны заключен служебный контракт № 138, согласно которому истица приступила к исполнению должностных обязанностей начальника отдела камеральных проверок № 6 в Территориально-обособленном рабочем месте МИФНС № 24.

Пунктом 9 раздела IV служебного контракта установлена оплата труда для гражданского служащего которая состоит из: а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 6058 рублей в месяц; б) месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 2057 рублей в месяц; в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы Российской Федерации в размере 105 процентов этого оклада; д) ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; е) надбавки за непрерывный стаж работы в районах Красноярского края (согласно Постановлению Совета Министров РФ от 22.10.1990г. № 458) в размере 30%; ё) районного коэффициента в размере 30%; ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; з) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Дополнительным соглашением от 29.11.2022 № 1 к служебному контракту от 28.11.20229 № 138 гражданскому служащему установлено денежное содержание, состоящее из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 6058 рублей в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 2057 рублей в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в 30 процентов этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 105 процентов этого оклада; иных надбавок: территориального коэффициента на оклад в размере 30 процентов денежного содержания; районного коэффициента в размере 30%; - ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; - премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; - единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Дополнительным соглашением от 12.12.2022 № 2 к служебному контракту от 28.11.20229 № 138 гражданскому служащему установлено денежное содержание, состоящее из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 17475 рублей в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 11732 рублей в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в 30 процентов этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 30% процентов этого оклада; иных надбавок: территориального коэффициента на оклад в размере 30 процентов денежного содержания; районного коэффициента в размере 30%; - ежемесячного денежного поощрения в размере оклада в месяц; - премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; - единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Приказами Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ9 г., № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от 30.08.2019г., № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГг., № дсп от ДД.ММ.ГГГГг., № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, №235 дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, работникам Инспекции, в том числе и Истцу производилась выплата материального стимулирования.

Указанное с учетом вышеприведенных положений пункта 4 части 1 статьи 14, частей 1, 2, 5, 10 статьи 50, частей 1 и 2 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктов 8 и 9 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих", абзаца 8 подпункта "р" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", разъяснений, содержащихся в Письме Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14-04-05/34482, позволяет сделать суду вывод о том, что фонд оплаты труда гражданских служащих формируется в том числе за счет средств на иные цели, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в связи с чем, выплаченные истцу в соответствии с приказами ответчика средства материального стимулирования подлежат учету при расчете среднего заработка для оплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, компенсаций за неиспользованный отпуск.

Работодатель за 12 месяцев до увольнения выплатил Истцу денежные средства в качестве материального стимулирования в общем размере 964799 рублей, что подтверждено справкой о полученных суммах начислений за 2022 - 2023 гг.

При увольнении, в связи с не включением в расчеты материального стимулирования, начисленная компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 17 календарных дней истцу выплачена не в полном объеме: 964799/12/29.3х17=108008.52 руб. выплачено 61360.14 руб. =46 648.38 руб.

При расчете отпускных выплат за период с 2022 - 2023гг. в связи с не включением в расчеты материального стимулирования имело место недоплата отпускных:

В июне 2022 года (период с 20.06.2022 по 07.07.2022) истцу был предоставлен очередной ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 18 календарных дней.

Материальное стимулирование за расчетный период (с 1 июня 2021 по 31 мая 2022) составляло 1 310 838,00 рублей (163400 + 106675 + 88200 + 111206 + 94800 + 246201 + 113800 + 263328 + 123228)

В результате сумма начисленных и выплаченных отпускных в июне 2022 года занижена на 67107,60 рублей (1310838/12/29.3х18-67107.60)

В сентябре 2022 года (период с 05.09.2022 по 23.09.2022) истцу был предоставлен очередной ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 19 календарных дней.

Материальное стимулирование за расчетный период (с 1 сентября 2021 по 31 августа 2022) составляло 1 276869,00 рублей (111206 + 94800 + 246201 + 113800 + 263328 + 123228 + 161460 + 63228 + 99618).

В результате сумма начисленных и выплаченных отпускных в сентябре 2022 года занижена на 69 000, 26 рублей 1 276 869,00 руб. /12/29.3х19= 69000,26руб.

В ноябре 2022 года (период с 07.11.2022 по 12.11.2022) истцу был предоставлен очередной ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 6 календарных дней.

Материальное стимулирование за расчетный период (с 1 ноября 2021 по 31 октября 2022) составляло 1 415 106,00 рублей (246201 + 113800 + 263328 + 123228 + 161460 + 63228 + 99618 + 255244 + 88999).

В результате сумма начисленных и выплаченных отпускных в ноябре 2022 года занижена на 1 415 106,00 руб./12/29.3х6= 24 148,57руб.

В марте 2023 года (период с 27.03.2023 по 04.04.2023) истцу был предоставлен очередной ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 9 календарных дней.

Материальное стимулирование за расчетный период (с 1 марта 2022 по 28 февраля 2023) составляло 1 228 127,00 рублей (263328+ 123228+ 161460+63228+99618+255244+88999+ 173022).

В результате сумма начисленных и выплаченных отпускных в марте 2023 года занижена на 31 436,72руб.: 1 228 127,00 руб./12/29.3х*9 = 31 436,72руб.

Таким образом, в пользу истца подлежит вязанию недоплаченную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 46648.38 руб., недоплаченные отпускные за период 2022 г.-2023 г. в размере 191693.15 руб.

Суд не усматривает правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации за нарушение срока выплаты неполученной суммы оплаты за неиспользованный отпуск, задолженности по оплате отпускных, предусмотренной статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации по нижеследующему.

В соответствии с частью первой статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из приведенных положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Материальная ответственность работодателя за невыплату неначисленной заработной платы данной нормой закона не предусмотрена.

Поскольку заявленные истцом денежные суммы до принятия судом решения ответчиком не начислялись, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика денежной компенсации за нарушение срока выплат, предусмотренной статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу требований ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Учитывая, что по результатам судебного разбирательства нарушение трудовых прав Истицы ответчиком было установлено, на основании ст. 237 ТК РФ, суд удовлетворяет требования истицы о возмещении морального вреда в сумме 3000 руб., полагая, что данный размер компенсации соответствует объему и характеру причиненных истцу незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности нравственных страданий, с учетом ее личности, фактических обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, того факта, что за защитой своих нарушенных прав Истица вынуждена была обращаться в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю в пользу ФИО1 компенсацию за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 46648.38 руб., недоплаченные отпускные в размере 191693.15 руб., компенсацию морального вреда 3000 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Железногорском городском суде 18 сентября 2023 г. с 17 часов.

Судья Железногорского городского суда Я.А. Щербакова