Дело № 2-21/2021 (№2-1927/2020)
УИД 13RS0023-01-2020-004432-67
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 29 января 2021 года
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего - судьи Митрошкиной Е.П.,
при секретаре судебного заседания Апушкиной Т.С.,
с участием в деле:
истца – ФИО3,
представителя истца – ФИО4, адвоката, действующего на основании ордера №804 от 19 октября 2020 г.,
ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, его представителя ФИО5, действующей на основании доверенности №13 от 31 августа 2020 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконными и отмене решений Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и не включения периодов работы в страховой и специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, об обязании включить периоды работы в страховой и специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконными решений в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и не включения периодов работы в страховой и специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, об обязании включить периоды работы в страховой и специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование исковых требований указала, что решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 130951/19 от 26 июля 2019 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.
При этом в ее специальный стаж не засчитан период работы с 18 мая 2007 года по 04 сентября 2014 года в качестве маляра в обособленном структурном подразделении «Синельниковское пассажирское вагонное депо» государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» в связи с отсутствием документального подтверждения на работах с нитрокрасками и с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
Истец фактически в спорный период выполняла работу по профессии маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Считает данное решение незаконным и необоснованным, так как у нее есть условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
По указанным основаниям, с учетом уточнения исковых требований ФИО3 просит суд:
- признать незаконным решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 130951-19 от 26 июля 2019 года, решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 130951-19 от 29 ноября 2019 года во изменение решения № 130951-19 от 26 июля 2019 года в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказа включения в специальный и страховой стаж периода работы с 18 мая 2007 года по 24 августа 2014 года в качестве маляра в обособленном структурном подразделении «Синельниковское пассажирское вагонное депо» государственного предприятия «Приднепровская железная дорога»;
- обязать ответчика включить период работы с 18 мая 2007 года по 24 августа 2014 года в качестве маляра в обособленном структурном подразделении «Синельниковское пассажирское вагонное депо» государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» в специальный и страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
- обязать ответчика назначить с 11 апреля 2019 г. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения заявленных исковых требований, просили суд удовлетворить иск в полном объеме. ФИО3 суду пояснила, что работала в спорный период в режиме пятидневной рабочей недели с 8.00 до 17.00, простоев не было. В ее трудовые обязанности входила покраска вагонов, а также подготовка вагонов к покраске (зачистка, обезжиривание растворителями, шпатлевка, затирка) с использованием нитрокрасок, растворителей. Она была уведомлена работодателем о наличии вредных производственных факторов. За вредные условия труда получала молоко, производились доплаты.
В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО5 относительно исковых требований ФИО3 возразила по основаниям, изложенным в обжалуемых истцом решениях начальника пенсионного органа, суду объяснила, что в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано законно, просила суд отказать в удовлетворении иска.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> в 2014 году переехала на постоянное место жительства из Украины в Российскую Федерацию, <данные изъяты>
Как следует из материалов дела, 11 апреля 2019 года ФИО3 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости с в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 26 июля 2019 года № 130951/19-579, в редакции решения начальника от 29 ноября 2019 года № 130951/19, истцу отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку у заявителя отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа – 20 лет (имеется 14 лет 11 месяцев 23 дня), а также не менее 5 лет специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В страховой и специальный стаж истца не засчитан период работы с 18 мая 2007 года по 04 сентября 2014 года в качестве маляра в обособленном структурном подразделении «Синельниковское пассажирское вагонное депо» государственного предприятия «Приднепровская железная дорога», поскольку отсутствует документальное подтверждение на работах с нитрокрасками и с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Документы, подтверждающие полную, постоянную занятость маляров с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности заявителем и страхователем не представлены. В акте о проведении проверки от 09 августа 2019 г., выданном Главным управлением Пенсионного фонда Украины в Днепропетровской области, полная занятость ФИО3 в качестве маляра с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности за спорный период также не установлено. Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 с 25 августа 2014 г. по 06 апреля 2018 г. работала в АО «Хлебозавод».
Суд считает, что решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 26 июля 2019 года № 130951/19-579, а также решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 29 ноября 2019 года № 130951/19 во изменение решения от 26 июля 2019 года № 130951/19-579, являются незаконными и подлежат отмене по следующим мотивам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).
Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).
Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Украине) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях).
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в разделе "XXXIII Общие профессии" позицией 23200000-13450 предусмотрены: маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение было установлено малярам при работе с нитрокрасками (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений").
Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 4 Порядка). Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).
Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
Согласно пункту 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО3, выполненным на украинском языке и переведенным на русский язык переводчиком ФИО2, подлинность подписи которой удостоверена нотариусом Саранского нотариального округа ФИО1, следует, что на основании приказа №56/ос от 17 февраля 2006 г. ФИО3 принята в Синельниковское пассажирское вагонное депо государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» на должность мойщика-уборщика подвижного состава на участок по ремонту вагонов, по очистке и покраске пассажирских вагонов; с 18 мая 2007 г. переведена маляром третьего разряда того же участка (приказ №297/ОС от 18 мая 2007 г.); 4 сентября 2014 г. уволена по соглашению сторон, п.1 (приказ №274/ос) (т.1, л.д.8-28).
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 25 июня 2014 г. №200 и приказом регионального филиала «Приднепровская железная дорога» от 01 декабря 2015 г. №1/Н обособленное структурное подразделение «Синельниковское пассажирское вагонное депо» государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» реорганизовано путем преобразования в структурное подразделение «Синельниковское пассажирское вагонное депо» регионального филиала «Приднепровская железная дорога публичного акционерного общества «Украинская железная дорога».
На основании решения правления от 31 января – 1 февраля 2017 г. и приказа филиала «Пассажирская компания» от 30 июня 2017 г. №041 структурное подразделение «Синельниковское пассажирское вагонное депо» с 1 июля 2017 г. выведено из состава регионального филиала «Приднепровская железная дорога» ПАО «Украинская железная дорога» и присоединено к филиалу «Пассажирская компания» ПАО «Украинская железная дорога», как производственное подразделение «Синельниковское пассажирское вагонное депо».
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными ПАО «Украинская железная дорога» филиал «Пассажирская компания» производственное подразделение «Синельниковское пассажирское вагонное депо» копиями личной карточки формы П-2, приказа №149 от 25 июля 2014 г. о предоставлении ФИО3 – маляру 3 разряда участка по очистке и покраске пассажирских вагонов отпуска за период работы с 20 февраля 2013 г. по 19 февраля 2014 г., в том числе за работу с вредными и тяжелыми условиями труда в количестве 7 календарных дней; справкой о подтверждении имеющегося трудового стажа ФИО3 (т.1, л.д.30-33, 34-40, 41-44); Актом Главного Управления Пенсионного фонда Украины в Днепропетровской области №1628/10.3-13 от 9 августа 2019 г. о выполнении требований законодательства в сфере общеобязательного пенсионного страхования по вопросам достоверности документов, представленных для назначения (перерасчета) пенсии (т.1, л.д.121-124).
Согласно справке о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии за отсутствием трудовой книжки или соответствующих записей в ней от 13 апреля 2018 г. №36, ФИО3 работала полный рабочий день в обособленном структурном подразделении «Синельниковское пассажирское вагонное депо» государственного предприятия «Приднепровская железная дорога». За период с 18 мая 2007 г. по 04 сентября 2014 г. стаж 7 л. 3 м. 16 дн. по профессии маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено Списком 2 раздел XXXIII подраздел 33 код КП постановления Кабинета Министров Украины №36 от 16 января 2003 г. Аттестация рабочих мест проводилась на основании приказов №120 от 9 марта 2004 г., №81 от 2 марта 2009 г. (т.1, л.д.30-33).
Согласно представленным ПАО «Украинская железная дорога» филиал «Пассажирская компания» производственное подразделение «Синельниковское пассажирское вагонное депо» справкам, в период с 2007 года по 2014 год включительно, ФИО3 ежемесячно начислялась заработная плата, производились удержания (т.1 л.д.232-233, 234-235, 236-237, 238-239).
На основании запросов ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 24 апреля 2019 г., 5 июня 2019 г., 5 июля 2019 г. Главным Управлением Пенсионного фонда Украины в Днепропетровской области предоставлен Акт №1628/10.3-13 от 9 августа 2019 г. о выполнении требований законодательства в сфере общеобязательного пенсионного страхования по вопросам достоверности документов, представленных для назначения (перерасчета) пенсии (т.1, л.д.121-124).
Из Акта следует, что в период с 7 августа 2019 г. по 9 августа 2019 г. сотрудниками Главного Управления Пенсионного фонда Украины в Днепропетровской области проведена проверка справки от 13 апреля 2018 г. №36 о льготном стаже ФИО3 за период работы с 18 мая 2007 г. по 04 сентября 2014 г., выданной производственным подразделением «Синельниковское пассажирское вагонное депо» филиала «Пассажирская компания АО «Украинская железная дорога».
Для проверки представлены следующие документы: приказы за 2007-2014 годы; личная карточка П-2; лицевые счета за 2007-2014 годы; расчетные листы по заработной плате работников за 2007-2014 годы - всего в количестве 8 книг.
В представленных для проверки в первичных документах за 2007-2014 годы имеются приказы: от 18 мая 2007 г. №297/ОС, от 1 сентября 2014 г. №274/ОС.
Согласно приказу от 18 мая 2007 г. №297/ОС ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18 мая 2007 г. переведена на должность маляра третьего разряда в участок по ремонту вагонов по очищению и покраске пассажирских вагонов.
Согласно приказу от 1 сентября 2014 г. №274/ОС ФИО3 уволена с 4 сентября 2014 г. с должности маляра по соглашению сторон, п.1, ст.36 КЗоТ Украины.
В личной карточке П-2 ФИО3 отражены аналогичные сведения.
Аттестация рабочих мест проводилась согласно приказов от 9 марта 2004 г. №120 и от 2 марта 2009 г. №81.
Для проверки были представлены лицевые счета за 2007-2014 годы, которые сформированы в дела, прошиты. В лицевых счетах содержится информация о месяце и годе, за который начислена заработная плата, фамилия, имя, отчество, составляющие заработной платы, удержания из заработной платы. В лицевых счетах за 2007-2014 годы значится: «ФИО3», ДД.ММ.ГГГГ года рождения, табельный номер №0472, должность «маляр 3 разряда».
В расчетных листах о заработной плате значится месяц и год, за который начислена заработная плата и сумма начисленной заработной платы, прослеживается начисление ежегодных отпусков. За время работы в отпусках без сохранения заработной платы не находилась. Составляющие начисления заработной платы и составляющие удержаний из заработной платы закодированы цифрами (расшифровка кодов для проверки предоставлена). Отработанное рабочее время указано в часах. Месяцы без начисления заработной платы отсутствуют.
Расхождений между первичными документами и данными, заявленными в справке от 13 апреля 2018 г. №36 о льготном стаже ФИО3, не установлено. Исправлений и дополнительных записей первичные документы не содержат.
Согласно Карте условий труда рабочего места маляра по покраске вагонов участка по ремонту вагонов Синельниковского пассажирского вагонного депо (дата исследования 14.08.2003), условия и характер труда по данной должности относятся к III классу «Вредные и опасные условия» 1 степени, тяжесть труда относится к III классу «Вредные и опасные условия» 2 степени, рабочее место имеет 1 фактор III класса вредности 2 степени и 4 фактора III класса вредности 1 степени, что соответствует показателям п.2 списка №2. При этом факторы производственной среды превышают нормативное значение: бензол в 2,5 раза, толуол в 1,3 раза, ацетон в 1,2 раза, скипидар в 1,06 раз. Продолжительность действия таких факторов производственной среды как бензол, толуол, ацетон, скипидар, составляет 80% за смену. Рекомендовано применять технологические перерывы, использовать индивидуальные средства защиты. В разделе «Льготы и компенсации» предусмотрено: пенсионное обеспечение по Списку №2, доплаты в размере 12%, молоко. С результатами аттестации ознакомлена ФИО6, о чем имеется ее подпись (т.1, л.д.242-245).
Из Карты условий труда рабочего места маляра участка по очистке и покраске пассажирских вагонов (грунтовка, зачистка и покраска вагонов) Синельниковского пассажирского вагонного депо (дата исследования 14.05.2008), усматривается, что условия и характер труда по данной должности относятся к III классу 2 степени, на рабочем месте имеется 1 фактор III класса вредности 2 степени, 4 фактора III класса вредности 1 степени. Рабочее место маляра следует считать с вредными и тяжелыми условиями труда, что дает право на Список №2 п.2, 12% доплаты, 7 календарных дней дополнительного отпуска, молоко. С условиями труда ознакомлена ФИО6 под роспись (т.2, л.д.16-17).
В судебном заседании истец ФИО3 относительно ошибки в ее инициалах пояснила, что на украинском языке ее отчество произносилось и записывалось в некоторых документах как «Миколаевна».
Протоколом проведения исследований воздуха рабочей зоны маляра участка по очистке и покраске пассажирских вагонов Синельниковского пассажирского вагонного депо от 14 мая 2008 г. №283/1 подтверждается, что на рабочем месте маляра средняя концентрация ацетона в 1,27 раза выше ПДК и ксилола в 1,28 раза выше нормируемых величин по ГОСТ 12.1.005-88, средняя суммарная концентрация бензола и толуола, как веществ однонаправленного действия, превышает нормируемые значения в 1,84 раза по ГОСТ 12.1.005-88; условия труда при оценке содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны относятся к III классу 1 с. (3 фактора), согласно ГКТ 4137-86 (т.1, л.д.246-248).
В соответствии с приказом начальника Синельниковского пассажирского депо Приднепровской железной дороги от 9 марта 2004 г. №120, по результатам проведенной в депо аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение работников профессии маляр, утвержден перечень профессий работников, которым устанавливается доплата, ежегодный дополнительный отпуск за работу во вредных условиях, и которые бесплатно получают молоко, в том числе, маляр участка по ремонту вагонов №5, доплата в размере 12%, дополнительный отпуск – 6 календарных дней (т.2, л.д.11-15).
Согласно приказу обособленного структурного подразделения «Синельниковское пассажирское вагонное депо» Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» от 2 марта 2009 г. №81, по результатам проведенной в депо аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение работников профессии маляр, утвержден перечень профессий работников, которым устанавливается доплата, ежегодный дополнительный отпуск за работу во вредных условиях, и которые бесплатно получают молоко, в том числе, маляр участка по очистке и окраске пассажирских вагонов, доплата в размере 12%, дополнительный отпуск – 7 календарных дней (т.2, л.д.7-10).
В заключении государственной экспертизы условий труда №3-С/21 от 19 января 2021 года указано, что профессия «маляр» предусмотрена позицией 23200000-13450 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 г. №10, согласно которого право на льготное пенсионное обеспечение имеют «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности».
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы»), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 апреля 2007 г. №243, в характеристику работ маляра входит: выполнение простых работ по окрашиванию, оклеиванию и ремонту поверхностей. Вырезка сучьев и засмолов с расшивкой трещин. Приготовление и перетирка шпатлевочных составов. Шпатлевание поверхностей вручную. Разравнивание шпатлевочного состава, нанесенного механизированным способом. Грунтование поверхностей кистями, валиками, краскопультами с ручным приводом. Шлифование огрунтованных, окрашенных и прошпатлеванных поверхностей. Покрытие поверхностей лаками на основе битумов вручную. Обрезка кромок обоев вручную. Нанесение клеевого состава на поверхности. Оклеивание стен бумагой. Варка клея.
Должен знать: основные требования, предъявляемые к качеству окрашивания, свойства основных материалов и составов, применяемых при производстве малярных и обойных работ; способы подготовки поверхностей под окрашивание и оклеивание; устройство механизмов для приготовления и перемешивания шпатлевочных составов; способы варки клея и раскроя обоев.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Использование малярами красок, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в течение 80% рабочего времени не является обязательным критерием при назначении льготной пенсии. Обязательным условием предоставления льготных пенсий является занятость малярными работами с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не менее 80% рабочего времени, в которое включается также время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (очистка от коррозии, окалины, грунтовка, шпатлевка, промывка, составление красок и т.д.).
Согласно выводам эксперта занятость ФИО3 в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в период с 18 мая 2007 г. по 24 августа 2014 г. подтверждается:
- справками о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии за отсутствием трудовой книжки или соответствующих записей в ней от 13 апреля 2018 г. №36, от 17 февраля 2020 г. №14;
- протоколом проведения исследований воздуха рабочей зоны от 14 мая 2008 г. №284/1, из которого следует, что на рабочем месте маляра №36 средняя концентрация ацетона в 1,16 раза выше ПДК и ксилола в 1,32 раза выше нормируемых величин по ГОСТ 12.1.005-88, средняя суммарная концентрация бензола и толуола, как веществ однонаправленного действия, превышает нормируемые значения в 1,71 раза по ГОСТ 12.1.005-88. Условия труда, при оценке содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, относятся к IIIкл. 1 ст. (3 фактора), ГКТ 4137-86;
- картой условий труда, в которой в числе факторов производственной среды и трудового процесса указаны вредные химические вещества 2-3 класса опасности: бензол, толуол, ацетон и др. С условиями труда ФИО3 ознакомлена под роспись.
Справка, выданная ФИО3, подтверждает, что она работает полный рабочий день в обособленном структурном подразделении «Синельниковское пассажирское вагонное депо» государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» за период с 18 мая 2007 г. по 4 сентября 2014 г. стаж 7 л. 3 м. 16 дн. По профессии маляр, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
На основании вышеизложенного экспертом сделан вывод о том, что условия труда ФИО3 в период с 18 мая 2007 г. по 24 августа 2014 г. в качестве маляра в обособленном структурном подразделении «Синельниковское пассажирское вагонное депо» государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» относятся к особым условиям труда; характер и условия выполняемой ФИО3 в период с 18 мая 2007 г. по 24 августа 2014 г. в качестве маляра в обособленном структурном подразделении «Синельниковское пассажирское вагонное депо» государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» соответствовали характеру и условиям работы по профессии «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 г. №10.
Данное заключение не вызывает у суда сомнений, поскольку дано лицом, имеющим специальные познания, на основе анализа норм действующего законодательства и материалов дела.
В подтверждение страхового стажа ФИО3 в период с 18 мая 2007 г. по 24 августа 2014 г. представлены ответы Главного Управления Пенсионного фонда Украины в Днепропетровской области от 19 апреля 2019 г. №8465/05-05/26, от 12 июня 2019 г. №12359/05-05/26 на запросы Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия.
Из указанных писем следует, что в Украине персонифицированный учет в системе обязательного государственного пенсионного страхования ведется с 1 января 2000 года. За период с 18 мая 2007 г. по 4 сентября 2014 г. по обособленному структурному подразделению «Синельниковское пассажирское вагонное депо» государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» страховые взносы за ФИО3 оплачены в полном объеме (т.1, л.д.23).
В соответствии с Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Каких-либо сомнений в достоверности содержащихся в указанных выше письмах Главного Управления Пенсионного фонда Украины в Днепропетровской области у пенсионного органа не возникло, повторные запросы относительно уплаты страховых взносов за ФИО3 в спорный период в компетентные органы Украины не направлялись.
В соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд, анализируя представленные доказательства, заключение государственной экспертизы условий труда, приходит к выводу, что период работы ФИО3 с 18 мая 2007 г. по 24 августа 2014 г. в качестве маляра в обособленном структурном подразделении «Синельниковское пассажирское вагонное депо» государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» подлежит включению в специальный и страховой стаж истца.
С учетом включения периода работы с 18 мая 2007 г. по 24 августа 2014 г. (7 лет 3 месяца 5 дней) страховой стаж ФИО3 составит 22 года 2 месяца 28 дней (имеющиеся 14 лет 11 месяцев 23 дня + 7 лет 3 месяца 5 дней).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В части одиннадцатой статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» закреплено правило определения момента достижения определенного возраста в случае, когда достижение определенного возраста является одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии: такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения.
11 апреля 2019 г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Продолжительность специального стажа, необходимого для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости, с учетом периода, подлежащего зачету согласно выводам суда, при обращении составила 7 лет 3 месяца 5 дней при требуемой продолжительности такого стажа не менее 10 лет.
В то же время, в случае, если специального стажа на работах с вредными условиями труда имеется не менее половины установленного срока, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Таким образом, у ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости возникает при достижении <данные изъяты> (уменьшение пенсионного возраста), то есть 14 апреля 2018 г.
Принимая во внимание, что с заявлением о назначении страховой пенсии ФИО3 обратилась в пенсионный орган 11 апреля 2019 г., оснований, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» не имеется, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» должна быть назначена с 11 апреля 2019 года.
Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования ФИО3 к УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконными решений об отказе во включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса.
Согласно части первой статьи 88 и статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При подаче иска ФИО3 оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, согласно чеку-ордеру от 25 сентября 2020 г., то есть в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, которая подлежит возмещению за счет ответчика (т.1, л.д.7).
На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконными и отмене решений Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и не включения периодов работы в страховой и специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, об обязании включить периоды работы в страховой и специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 26 июля 2019 г. № 130951-19, решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 29 ноября 2019 г. № 130951-19 во изменение решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 26 июля 2019 г. № 130951-19 в части отказа ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказа включения в специальный и страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО3 периода работы с 18 мая 2007 года по 24 августа 2014 года в должности маляра в обособленном структурном подразделении «Синельниковское пассажирское вагонное депо» государственного предприятия «Приднепровская железная дорога».
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить период работы ФИО3 с 18 мая 2007 года по 24 августа 2014 года в должности маляра в обособленном структурном подразделении «Синельниковское пассажирское вагонное депо» государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» в специальный и страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11 апреля 2019 года.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Е.П. Митрошкина
Мотивированное решение суда составлено 05 февраля 2021 года.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Е.П. Митрошкина
Дело № 2-21/2021 (№2-1927/2020)
УИД 13RS0023-01-2020-004432-67