Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО4, ФИО1, ФИО5 к Администрации Зональненского сельского поселения о признании в порядке приватизации права собственности на жилые помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО4, ФИО1, действующий от своего имени и от имени недееспособной ФИО5 обратились в суд с иском (с учетом уточнений предмета иска) к Администрации Зональненского сельского поселения

о признании за ФИО4, ФИО1, ФИО5 право пользования на жилые комнаты площадью кв.м., кв.м., кв.м., кв.м. всего общей площадью комнат кв.м. в квартире номер общей площадью кв.м. дома номер расположенного по адресу: (адрес) на условиях социального найма;

признании право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за ФИО4, ФИО1, ФИО5 на жилые комнаты площадью кв.м., кв.м., кв.м., кв.м. всего общей площадью комнат кв.м. в квартире номер (номер) общей площадью кв.м. дома номер (номер), расположенного по адресу: (адрес);

признать право в общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за ФИО4, ФИО1, ФИО5 на 227/323 долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в квартире по адресу: (адрес), общей площадью кв.м.

Третье лицо ФИО3 заявил самостоятельные требования о признании за ним 96/323 долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в квартире по адресу: (адрес), общей площадью кв.м.

В обоснование иска указано, что (дата) Администрация Зональненского сельского поселения заключила с истцами договор передачи муниципального жилого помещения в собственность граждан, передав вышеуказанную квартиру в собственность истцов. Договор в этот же день был зарегистрирован в Администрации Зональненского сельского поселения. Истцы обратились в Управление Росреестра по Томской области с заявлением о государственной регистрации права на квартиру, однако государственная регистрации была приостановлено в связи с сомнением регистратора в наличии оснований для государственной регистрации, так как отсутствовало заявление от Муниципального образования «Зональненское сельское поселение» с приложением всех необходимых документов для государственной регистрации документов. После обращения истцов в Администрацию с просьбой направить представителя в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации, от Администрации был получен ответ о том, что регистрация муниципальной собственности на квартиру невозможна, так как данный объект не относится к объектам муниципальной собственности Зональненского сельского поселения, а договор от (дата) юридически действительным не является. В результате истцам было отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру. Истцы полагают, что несмотря на не включение квартиры в реестр муниципальной собственности, муниципальное образование «Зональненское сельское поселение является собственником спорной квартиры и правомерно заключило договор от (дата). Так, согласно решению Томского районного суда от (дата) установлено, что квартира, расположенная по адресу: (адрес), находилась в муниципальной собственности и состояла на балансе Зональненского сельского округа. Во исполнение кассационного определения Томского районного суда от (дата) Администрация Зональненского сельского округа издала приказ от (дата)(номер), на основании которого был заключен с О.З.Х. отдельный договор найма на помещение – жилой комнаты площадью 19 кв.м в данной квартире и которым разделила лицевой счет на квартиру, закрепив за О.З.Х. общую площадь 26,7 кв.м. (жилое 19,9 кв.м. и вспомогательная 7,7 кв.м.) и за ФИО1, ФИО6, ФИО5 и ФИО4 общую площадь 73 кв.м (жилая 42,2 кв.м и вспомогательная 30,8 кв.м). Также Администрацией поселения (дата) было вынесено постановление (номер) о присвоении адреса жилому помещению, принадлежащему муниципальному образованию «Зональненское сельское поселение» и состоящему из жилых помещений №(номер) согласно техническому паспорту от (дата), адреса: (адрес). В связи с обращением Администрации поселения в орган технической инвентаризации был подготовлен технический план муниципального жилого помещения общей площадью кв.м по адресу (адрес), на основании которого (адрес) была включена в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером (номер) как жилое помещение. Следовательно, квартира (номер) была образована в результате действий Администрации Зональненского сельского поселения по разделу лицевых счетов квартиры (номер) а также действий по передаче в собственность О.З.Х. комнаты в квартире (номер) и по присвоению оставшемуся помещению статуса отдельной квартиры № (номер) и ее технической инвентаризации. Формальное обстоятельство не включения квартиры в реестр объектов собственности муниципального образования не свидетельствует об отсутствие на квартиру муниципальной собственности, а бездействие Администрации поселения по включению квартиры в реестр муниципальной собственности не может ограничивать право истцом на приватизацию спорной квартиры. Ранее истцы не участвовали в приватизации жилых помещений.

О времени и месте судебного заседания истец ФИО4 был извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской в материалах, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Управление Росреестра по Томской области извещено о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании истец ФИО1, действующий от своего имени и от имени недееспособной ФИО5 требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что требования уточнены после консультации в Управление Росреестра по Томской области

В судебном заседании ответчик - представитель Администрации Зональненского сельского поселения ФИО2 действующий на основании доверенности от 24.11.2015, не возражал против заявленных требований, оставил разрешение требований на усмотрение суда.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора ФИО3, заявил самостоятельные требования. В обосновании заявленных требований указал, что в его собственности находится комната общей площадью 17,8 кв.м. в квартире по адресу по адресу: (адрес). Комната принадлежит ему на основании договора купли-продажи. Указанная квартира используется как коммунальная, однако, общее имущество в квартире вместе с комнатой не передавалось. Причиной является не включение в договор передачи первоначальному собственнику комнаты О.З.Х. площади места общего пользования, пропорционально занимаемой площади комнаты. Указал, что так же как и истцы вправе претендовать на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в квартире пропорционально площади занимаемой комнаты. Считает оформление в собственность всех жильцов полностью всей квартиры, является приведением документов в соответствие с законодательством РФ и исключает возможные споры о принадлежности неоформленной части общего имущества.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст.2 данного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, домах закрытых военных городков, а также служебные помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельхозпредприятий, к ним приравненных.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1).

Согласно ст.7 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что объектом приватизации может быть жилое помещение.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан

Согласно ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3 ст.16 ЖК РФ).

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч.4 ст.16 ЖК РФ).

Как следует из пояснений сторон, ордера на обмен площадью от (дата), решения Томского районного суда (адрес) от (дата), кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от (дата), решения Томского районного суда (адрес) от (дата), апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от (дата), технического паспорта жилого помещения от (дата), адресной справке Администрации Зональненского сельского поселения от (дата)(номер), выписки из ЕГРП от (дата)(номер), по адресу (адрес) расположена пятикомнатная (адрес) площадью 92,4 кв.м, из которых жилая площадь составляет 60,10 кв.м; квартира расположена на втором этаже шестиэтажного многоквартирного жилого дома. При этом одна из жилых комнат, а именно комната площадью 17,8 кв.м с балконом площадью 0,9 кв.м была приватизирована и на настоящий момент находится в собственности ФИО3 В квартире (номер) сложился определенный порядок пользования жилой площадью, ФИО3 пользуется жилой комнатой площадь. 17,8 кв.м., остальные проживающие (ФИО4, ФИО1, ФИО5) комнатами 6,2 кв.м., 13,6 кв.м., 11,9 кв.м., 10,6 кв.м.. Квартира используется как коммунальная.

Право собственности на жилое помещение – комнату, общей площадью расположенной по адресу по адресу (адрес) зарегистрировано Управлением Росреестра по (адрес)(дата) на основании договора купли-продажи квартиры от (дата) за ФИО3

Истцы в свою очередь занимают комнаты площадью 6,2 кв.м., 13,6 кв.м., 11,9 кв.м., 10,6 кв.м. всего общей площадью комнат 42,3 кв.м. в квартире (номер) по адресу: (адрес), общей площадью кв.м.

При этом права и законные интересы истцов и третьего лица ФИО3 ничем не нарушены, перепланировки жилых помещений – комнат, не производились.

На обращение истцов в Администрацию Зональненского сельского поселения о приватизации занимаемых жилых комнат площадью кв.м., кв.м., кв.м., кв.м., получен отказ в связи с тем, что в реестре муниципального имущества Зональненского сельского поселения отсутствуют сведения о наличии права муниципальной собственности Зональненского сельского поселения на квартиру, расположенную по адресу (адрес).

Из сообщения Департамента по управлению государственной собственностью (адрес) от (дата)(номер), следует, объект недвижимого имущества (квартира) расположенная по адресу (адрес) по состоянию на (дата) в Реестре государственного имущества (адрес) не учитывается.

По данным Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в (адрес) от (дата) №ТУ-931 сведений об объектах недвижимого имущества (квартиры), расположенной по адресу (адрес), по состоянию на (дата) в реестр федерального имущества не включены.

Из справке администрации Зональненского сельского поселения от (дата) следует что объекты недвижимости расположенные по адресу (адрес), в Реестре муниципальной собственности МО «(адрес)» по состоянию на (дата) не числятся.

Объект недвижимости – жилое помещение расположенное по адресу (адрес), в Реестре муниципальной собственности МО «(адрес)» по состоянию на (дата) не значится.

Согласно данным ОГУП «ТОЦТИ» Томского отделения, ФИО4, ФИО1, ФИО5 не использовали право приватизации.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по (адрес) от (дата), от (дата) сведения о правах на объекты недвижимого имущества в отношении истцов ФИО4, ФИО1, ФИО5, отсутствуют.

То обстоятельство, что истцы занимают спорные жилые помещения на условиях социального найма, подтверждается добросовестным исполнением ими обязанностей нанимателей жилого помещения. Указанный факт подтверждается представленными в материалы дела квитанциями по оплате коммунальных услуг.

Доказательств того, что спорные комнаты относятся к числу жилых помещений, которые в силу ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации, ответчиком суду не представлено. Возражений о признании за истцами права долевой собственности порядке приватизации жилых комнат в квартире по адресу (адрес), не заявлено.

В соответствии со статьей 8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Отсутствие сведений о нахождении занимаемых комнат в реестре муниципальной собственности МО «(адрес)» исключает возможность государственной регистрации права собственности истцов, в связи с чем, безусловно нарушает право ФИО4, ФИО1, ФИО5 на приватизацию занимаемого жилья.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по (адрес) от (дата)(номер) и от (дата)(номер) сведения о правах на объекты недвижимого имущества ФИО4 и ФИО5 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что истцы, которые, по независящим от них причинам, не могут реализовать свое право на приватизацию жилых помещений, предоставленных им по договору социального найма, правомерно обратились в суд с иском о признании за ними права собственности в судебном порядке, в связи с чем, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ФИО3, суд считает иск - законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Одновременно, принимая во внимание нахождение спорных комнат в квартире, являющейся коммунальной, а также положения ч. 1 ст.4 и ч. 1 ст.42 ЖК РФ, согласно которым собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты, а доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты, суд считает необходимым признать за истицами и третьим лицом право собственности на 227/323 долей и 96/323 долей соответственно в праве общей собственности на общее имущество в квартире общей площадью кв.м, расположенной по адресу: по адресу: (адрес), пропорционально размеру общей площади спорных комнат в указанной квартире.

В силу ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО4, ФИО1, ФИО5 к Администрации Зональненского сельского поселения о признании в порядке приватизации права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО4, ФИО1, ФИО5 право пользования на жилые комнаты площадью кв.м., кв.м., кв.м., кв.м. всего общей площадью комнат кв.м. в квартире по адресу: (адрес), общей площадью кв.м. на условиях социального найма.

Признать за ФИО4, ФИО1, ФИО5 право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилые комнаты площадью кв.м., кв.м., кв.м., кв.м. всего общей площадью комнат кв.м. в квартире по адресу: (адрес), общей площадью кв.м., по доли каждому в праве собственности.

Признать право общей долевой собственности в порядке приватизации по доли за ФИО4, ФИО1, ФИО5 на долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в квартире по адресу: (адрес), общей площадью кв.м.

Признать за ФИО3 долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в квартире по адресу: (адрес), общей площадью кв.м.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве общей долевой собственности.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Жданова