Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповича Владимира Семеновича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области Калмыковой Светлане Валерьевне о восстановлении трудовых прав, признании действий (бездействий) должностных лиц незаконными

установил:

Попович В.С. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области Калмыковой Светлане Валерьевне о восстановлении трудовых прав, признании действий (бездействий) должностных лиц незаконными, указав в обоснование своих требований на то, что 04.08.2021 года им было предоставлено заявление о расторжении служебного контракта в соответствии с ч.2 ст. 36 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», однако приказ о расторжении данного служебного контракта издан не был. Более того, должностные лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, в частности руководитель Управления, иные должностные лица, подготавливавшие необоснованные ответы на его обращения) не приводят обоснованных и законных тезисов в отношении не расторжения служебного контракта на основании его заявления.

Служебный контракт расторгался в связи с наличием установленных нарушений представителем нанимателя законов, иных нормативных правовых актов и служебного контракта, что подтверждается апелляционным определением Тульского областного суда от 21.12.2017 года, служебной запиской отменяющей неправомерные распоряжения в отношении неправомерных попыток возложения на истца обязанностей лица ответственного за осуществление функций процесса верификации сведений в ЕГРН в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Московской области, которые были отменены, неправомерных действий связанных с не предоставлением отпусков, среди которых и отпуск без сохранения денежного содержания, нарушением норм действующего законодательства РФ и норм международного права должностными лицами ответчика, что подтверждается кассационным заключением Генеральной прокуратуры РФ, кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 11.05.2021 года, решением Зареченского районного суда от 03.08.2021 года.

Считает, что заявление о расторжении служебного контракта подлежало рассмотрению исключительно в случае не предоставления отпуска без сохранения денежного содержания (на основании заявлений вплоть до 04.08.2021 года). Им было обращено внимание, что не предоставление отпуска без сохранения денежного содержания может стать причиной расторжения служебного контракта. Были пояснены аспекты, связанные с незаконностью и неправомерностью не расторжения служебного контракта, указано на неправомерные попытки нарушения положений ст. 4 ТК РФ о запрете принудительного труда. Решение суда от 03.08.2021 года не было исполнено, приказ о восстановлении не содержал дату восстановления, о чем свидетельствует приказ от 31.08.2021 года о внесении изменений в приказ №461-к «О восстановлении Поповича В.С.». Представитель нанимателя представлял незаконные и необоснованные служебные записки, которые не содержали ответов на поставленные им вопросы, отказывался в них от ранее приведенных умозаключений. Не предоставление ответов со стороны ответчика на ряд вопросов, свидетельствует о нарушении положений ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», ч.2 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Кроме того, были нарушены сроки их рассмотрения.

Считает незаконным и необоснованным не предоставление ежегодного основного отпуска в количестве 30 календарных дней, начиная с 09.08.2021 года, с 11.08.2021 года, с 12.08.2021 года, с 13.08.2021 года, с 16.08.2021 года, не предоставление отпуска без сохранения денежного содержания на один год, не предоставление отпуска без сохранения денежного содержания в количестве 8, 6, 4 дней календарного отпуска. Не предоставление отпуска без денежного содержания в количестве на один год свидетельствует о дискриминации в отношении него.

Самовольное внесение дат ежегодных оплачиваемых отпусков в график отпусков является нарушением положений действующего законодательства, направленное в том числе, на сокрытие нарушений, связанных с неправомерными действиями и бездействием со стороны представителя нанимателя в отношении не расторжения служебного контракта на основании его заявления от 03.08.2021 года.

Процедура утверждения графика отпусков является незаконной. Ежегодный оплачиваемые отпуск не мог быть представлен 25.08.2021 года, поскольку он не представлял заявления о необходимости предоставления ему такого отпуска. Кроме того, отпуск не мог быть предоставлен, поскольку он не являлся на тот момент государственным служащим. Кроме того, данная выплата произведена с нарушением срока предоставления таких выплат.

Незаконным и необоснованным является истребование согласия в целях обработки персональных данных, включение подобного положения в должностной регламент, предоставление сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера в соответствии с формой, положения о которой вступили в действие 01.07.2021 года, не создание комиссии по служебным спорам, инициирование служебных проверок, поскольку служебный контракт должен был быть расторгнут. По истечении срока предупреждения о расторжении служебного контракта гражданский служащий имеет право прекратить исполнение должностных обязанностей. Незаконным и необоснованным является не предоставление копий всех актов и документов, не предоставление экземпляра трудовой книжки, предоставленной истцом при начале трудовой деятельности, не предоставление дубликата трудовой книжки. Полагает, что была нарушена процедура выдачи трудовой книжки и дубликата трудовой книжки, с проставлением истцом подписи на титульном листе и в журнале выдачи трудовых книжек. Незаконным является понуждение к обращению в судебные органы со стороны представителя нанимателя, не желающего исполнять положения ст. 70 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Данное положение свидетельствует о наличии дискриминации в сфере служебных отношений. Незаконным является невыплата работнику не полученного им заработка в силу ст. 234 ТК РФ.

Просил суд обязать ответчиков издать приказ о расторжении служебного контракта, признать незаконными и дискриминационными действия (бездействие) ответчиков в отношении отказа в предоставлении ему отпуска без денежного содержания, не издания приказа о расторжении служебного контракта и нарушения порядка расторжения служебного контракта, незаконными действия (бездействия) в отношении нарушения положений нормы ст. 4 ТК РФ, в отношении нарушений порядка предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, осуществления выплат, предусмотренных при осуществлении права на ежегодные отпуска, не предоставления и отказа в предоставлении документов в соответствии со ст. 62 ТК РФ, в отношении незамедлительного исполнения решения суда от 03.08.2021 года и апелляционного определения Тульского областного суда от 06.12.2021 года в части изменения даты восстановления на службе и издания соответствующего приказа, в части возмещения денежных выплат за время вынужденного прогула (возмещении неполученного заработка после 15.08.2020 года), в отношении осуществления попыток незаконного истребования предоставления согласия на обработку персональных данных, в отношении попыток возложения обязанности предоставления сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера (справки) за отчетный период с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года, в соответствии с формой, положения о которой обрели статус 01.07.2021 года, просит признать незаконными и дискриминационными действия (бездействие) в отношении попыток понуждения к обращению в судебные органы со стороны представителя нанимателя, а также в отношении неисполнения положения ст. 70 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», незаконными в отношении нарушения нормы, предусмотренной ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», в отношении нарушения процедуры утверждения графика отпусков, в отношении нарушения положений ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», в отношении отказа в предоставлении экземпляра трудовой книжки, предоставленной истцом при начале трудовой деятельности, в отношении отказа в выдаче дубликата трудовой книжки, в отношении инициирования и проведения служебных проверок после 04.08.2021 года, применении дисциплинарных взысканий, в отношении неисполнения обязанности, предусмотренной ст. 234 ТК РФ, в отношении нарушения правил регистрации и распределения входящих документов, признать действия ответчиков ненадлежащим исполнителем должностных обязанностей в соответствии с п.1, 4, 6 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Просил взыскать неполученный заработок в отношении периода отсутствия деятельности, связанной с замещением должности федеральной государственной гражданской службы РФ, вызванного незаконным расторжением служебного контракта со стороны представителя нанимателя в размере 1 737 723 руб., компенсацию за использование чужих денежных средств в отношении не полученного заработка в отношении периода отсутствия деятельности, связанной с замещением должности федеральной государственной гражданской службы РФ, вызванного незаконным расторжением служебного контракта в размере 150 982 руб., компенсацию за использование чужих денежных средств в отношении не полученного заработка в отношении периода отсутствия деятельности, вызванного незаконными действиями (бездействием), связанной с незаконным не расторжением служебного контракта в размере 36 709 руб., возместить моральный вред, причиненный не представлением отпуска без сохранения денежного содержания, связанный после восстановления на службе в размере 777 000 000 руб., исключить из личного дела все записи и материалы, связанные с процедурами инициирования, проведения служебных проверок после 04.08.2021 года.

В судебном заседании истец Попович В.С. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по доверенности Хрынина Т.О. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по доверенности Волков П.В. в удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

В судебное заседание ответчик руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области Калмыкова С.В. не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области Калмыковой С.В.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, просмотрев и обозрев в судебном заседании видеозаписи, предоставленные на носителях, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Спорные правоотношения регулируются положениями Трудового кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В соответствии с частью 7 статьи 11 ТК РФ на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (статья 2).

Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (статья 73).

Согласно статье 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда (абзацы первый - третий статьи 2 ТК РФ).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, решением Зареченского районного суда г. Тулы от 03.08.2021 года был признан незаконным приказ № о прекращении действия служебного контракта с главным специалистом-экспертом отдела государственной регистрации недвижимости Поповичем В.С. от 14 августа 2020 года.

Попович В.С. восстановлен на работе в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в должности главного специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости с 14 августа 2020 года.

Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области исключить из личного дела Поповича В.С. приказ № о прекращении с ним действия служебного контракта от 14 августа 2020 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Поповичу В.С. отказал.

Судом установлено, что приказом № от 04.08.2021 года отменен приказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от 14.08.2020 года № «О Поповиче В.С.».

Попович В.С. допущен к исполнению служебных обязанностей по должности главного специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с 04.08.2021 года.

Восстановлены государственные полномочия Поповича В.С. главного специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Приказом № от 31.08.2021 года внесены изменения в приказ Управления от 04.08.2021 года № «О восстановлении Поповича В.С.» в части указания даты восстановления.

Приказом № от 30.12.2021 года внесены изменения в приказ № от 04.08.2021 года в п.3, который изложить следующим образом восстановить государственные полномочия Поповича В.С. главного специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество 15.08.2020 года.

04.08.2021 года истец представил в отдел государственной службы кадров, по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки Управления заявление от 03.08.2021 года, в котором требовал в соответствии с положениями ч.2 ст. 36 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» расторгнуть служебный контракт с 04.08.2021 года, в связи с его нежеланием замещать должность государственной гражданской службы (в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области) при наличии в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области некомпетентных должностных лиц, замещающих должности руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области Калмыковой С.В. и заместителя руководителя Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области ФИО16., а также иных лиц не соответствующих требованиям, предъявляемых к лицам, замещающим должности государственной гражданской службы, и, нарушавшими и нарушающими положения закона, иных нормативных правовых актов и служебного контракта, что подтверждается апелляционным определением Тульского областного суда от 21.12.2017 года, служебной запиской, отменяющей неправомерные распоряжения в отношении неправомерных попыток возложения на него обязанностей лица ответственного за осуществление функций процесса верификации сведений Единого государственного реестра недвижимости в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Московской области.

Данные распоряжения были отменены, непосредственно, после его обращения в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии РФ (не говоря уже об иных неправомерных действиях в отношении его служебной деятельности (в том числе, связанных с не предоставлением отпусков (среди которых и отпуски без сохранения денежного содержания) федеральному государственному гражданскому служащему). Более того, нарушения норм действующего законодательства РФ и норм международного права вышепоименованными должностными лицами подтверждается также кассационным представлением исполняющего обязанности прокурора Тульской области, кассационным заключением Генеральной прокуратуры РФ, а также кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 11.05.2021 года.

В соответствии с положениями ч.5 ст. 36 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» требовал выдать ему трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой (в том числе копию данного заявления (надлежащим образом заверенную), содержащую резолюцию начальника отдела государственной регистрации недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (лица, исполняющего обязанности) и (или) представителя нанимателя (лица, исполняющего его обязанности) и пенсионным обеспечением, а также произвести окончательный расчет. Указал, что данное заявление подлежит рассмотрению исключительно в случае не предоставления отпуска без сохранения денежного содержания (на основании его заявлений вплоть до 04.08.2021 года.

Также истцом 04.08.2021 года было подано заявление о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания от 03.08.2021 года в количестве 1 календарного года, начиная с 04.08.2021 года, в связи с семейными обстоятельствами (необходимостью оказания его родственнику постреабилитационной поддержки и помощи, ввиду наступления обстоятельств непосредственно сопряженных с врачебной тайной, в связи с необходимостью нахождения с ним), а также в связи с обострением ситуации в отношении коронавирусной инфекции, а также во избежание неправомерных деяний со стороны представителя нанимателя, при этом уведомлял, что в случае отказа в предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания, таковой отказ будет являться побуждающим мотивом к расторжению служебного контракта.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 04.08.2021 года №, в котором разъяснены основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности, указано на то, что дата расторжения служебного контракта не согласована и истцу предложено указать дату увольнения в соответствии с ч.1 ст. 36 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» с учетом двухнедельного срока предупреждения об увольнении.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 04.08.2021 года № об отказе в предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания в количестве 1 календарного года, начиная с 04.08.2021 года.

04.08.2021 года истцу был предоставлен для ознакомления и подписи должностной регламент специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости в целях исполнения должностных обязанностей государственного регистратора.

05.08.2021 года истцом подано заявление о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания от 04.08.2021 года в количестве 1 календарного года, начиная с 05.08.2021 года, в связи с семейными обстоятельствами (необходимостью оказания его родственнику постреабилитационной поддержки и помощи, ввиду наступления обстоятельств непосредственно сопряженных с врачебной тайной, в связи с необходимостью нахождения с ним), а также в связи с обострением ситуации в отношении коронавирусной инфекции и заявление о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания от 04.08.2021 года в количестве 1 календарного дня, начиная с 06.08.2021 года, в связи с необходимостью посещения Зареченского районного суда г. Тулы в целях ознакомления с материалами дела № года, получения судебного акта от 03.08.2021 года.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 05.08.2021 года № об отказе в предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания в количестве 1 календарного года, начиная с 05.08.2021 года.

Приказом № 05.08.2021 года предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью 1 календарный день 06.08.2021 года.

05.08.2021 года подано заявление, в котором опровергались тезисы, приведенные в ответе от 04.08.2021 года №

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 11.08.2021 года № на заявление истца от 05.08.2021 года №

09.08.2021 года истцом подано заявление о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания от 09.08.2021 года в количестве 1 календарного года, начиная с 09.08.2021 года, и заявление о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания в количестве 8 календарных дней, начиная с 09.08.2021 года, в связи с семейными обстоятельствами (необходимостью оказания его родственнику постреабилитационной поддержки и помощи, ввиду наступления обстоятельств непосредственно сопряженных с врачебной тайной, в связи с необходимостью нахождения с ним), а также в связи с обострением ситуации в отношении коронавирусной инфекции, в котором обращалось внимание на неправомерность и незаконность действий и бездействия по не расторжению служебного контракта на основании заявления от 04.08.2021 года.

09.08.2021 года также подано заявление о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания от 09.08.2021 года в количестве 1 календарного дня, начиная с 10.08.2021 года в связи с необходимостью посещения Зареченского районного суда г. Тулы в целях получения судебного акта от 03.08.2021 года.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 09.08.2021 года № об отказе в предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания в количестве 1 календарного года, начиная с 09.08.2021 года и ответ № об отказе в предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания в количестве 8 календарных дней.

09.08.2021 года истцом подано заявление о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания от 09.08.2021 года в количестве 1 календарного дня, начиная с 10.08.2021 года в связи с необходимостью посещения Зареченского районного суда г. Тулы в целях получения судебного акта от 03.08.2021 года.

Приказом № от 09.08.2021 года предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью 1 календарный день 10.08.2021 года.

09.08.2021 года подано заявление, в котором содержалось требование о внесении сведений (либо внесения изменений) в график отпусков о предоставлении истцу ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 30 календарных дней, начиная с 09.08.2021 года.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 09.08.2021 года №, в котором предложено указать дату ежегодного отпуска с учетом ч.10 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 09.08.2021 года №, в котором сообщалось о том, что трудовую книжку выдать не могут, поскольку служебный контракт не расторгнут.

09.08.2021 года истцом поданы заявление и замечания в отношении проекта должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 10.08.2021 года №, в котором сообщалось, что письмом Росреестра от 04.09.2020 года № примерный должностной регламент федерального государственного гражданского служащего наделенного полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав направлен в Управление. Ваши замечания относительно технических ошибок, учтены и исправлены.

Порядок получения и использования электронной подписи в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальных органах и в федеральном государственном бюджетном учреждении «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержден приказом Росреестра от 11.10.2021 года №П/425.

10.08.2021 года подано заявление от 09.08.2021 года, в котором сообщалось о наличии замечаний в отношении должностного регламента, незаконности не предоставления отпуска без денежного содержания на 1 год, не предоставления отпуска в количестве 8 календарных дней, ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 30 дней, начиная с 09.08.2021 года, незаконной попытке истребования согласия на обработку персональных данных.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 11.08.2021 года №.

11.08.2021 года истцом подано заявление, в котором содержалось требование о внесении сведений (либо внесения изменений) в график отпусков о предоставлении истцу ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 30 календарных дней, начиная с 11.08.2021 года.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 11.08.2021 года № об отказе в предоставлении отпуска в количестве 30 календарных дней с 11.08.2021 года, поскольку заявление подано без учета требований ч.10 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».

11.08.2021 года истцом подано заявление о предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 1 календарного дня, начиная с 11 08.2021 года, в связи с необходимостью посещения Зареченского районного суда.

11.08.2021 года истцом подано заявление о предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 6 календарных дней, начиная с 11.08.2021 года, в связи с семейными обстоятельствами.

11.08.2021 года истцом подано заявление о предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 1 календарного года, начиная с 11.08.2021 года, в связи с семейными обстоятельствами (необходимостью оказания его родственнику постреабилитационной поддержки и помощи, ввиду наступления обстоятельств непосредственно сопряженных с врачебной тайной, в связи с необходимостью нахождения с ним), а также в связи с обострением ситуации в отношении коронавирусной инфекции).

12.08.2021 года истцом подано заявление о предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 5 календарных дней, начиная с 12.08.2021 года, в связи с семейными обстоятельствами (необходимостью оказания его родственнику постреабилитационной поддержки и помощи, ввиду наступления обстоятельств непосредственно сопряженных с врачебной тайной, в связи с необходимостью нахождения с ним), а также в связи с обострением ситуации в отношении коронавирусной инфекции).

12.08.2021 года истцом подано заявление, в котором содержалось требование о внесении сведений (либо внесения изменений) в график отпусков о предоставлении истцу ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 30 календарных дней, начиная с 12.08.2021 года.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 12.08.2021 года № об отказе в предоставлении отпуска в количестве 30 календарных дней с 12.08.2021 года, поскольку заявление подано без учета требований ч.10 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».

12.08.2021 года истцом также подано заявление о предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 1 календарного года, начиная с 12.08.2021 года, в связи с семейными обстоятельствами (необходимостью оказания его родственнику постреабилитационной поддержки и помощи, ввиду наступления обстоятельств непосредственно сопряженных с врачебной тайной, в связи с необходимостью нахождения с ним), а также в связи с обострением ситуации в отношении коронавирусной инфекции).

12.08.2021 года истцом подано заявление о предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 1 календарного дня, начиная с 12.08.2021 года, в связи с необходимостью посещения Зареченского районного суда.

Приказом № от 12.08.2021 года истцу предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью 1 календарный день 12.08.2021 года.

13.08.2021 года истцом подано заявление о предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 4 календарных дней, начиная с 13.08.2021 года, в связи с семейными обстоятельствами (необходимостью оказания его родственнику постреабилитационной поддержки и помощи, ввиду наступления обстоятельств непосредственно сопряженных с врачебной тайной, в связи с необходимостью нахождения с ним), а также в связи с обострением ситуации в отношении коронавирусной инфекции).

13.08.2021 года истцом подано заявление, в котором содержалось требование о внесении сведений (либо внесения изменений) в график отпусков о предоставлении истцу ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 30 календарных дней, начиная с 13.08.2021 года.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 13.08.2021 года № об отказе в предоставлении отпуска в количестве 30 календарных дней с 13.08.2021 года, поскольку заявление подано без учета требований ч.10 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», указано, что отпуск будет предоставлен с 25.08.2021 года.

Приказом № от 13.08.2021 года истцу предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней с 25.08.2021 года по 23.09.2021 года за период работы с 02.05.2021 года по 01.05.2022 года.

13.08.2021 года истцом подано заявление о предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 1 календарного дня, начиная с 13.08.2021 года, в связи с необходимостью посещения Зареченского районного суда г. Тулы.

Приказом № от 13.08.2021 года истцу предоставлен отпуск без денежного содержания продолжительностью 1 календарный день 13.08.2021 года.

12.08.2021 года подано заявление по вопросу наличия замечаний к должностному регламенту, предоставления информации о ежегодных отпусках, замечаний к приказу по восстановлению на работе.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 13.08.2021 года №.

16.08.2021 года истцом подано заявление о предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 1 календарного дня, начиная с 16.08.2021 года, в связи с семейными обстоятельствами (необходимостью оказания его родственнику постреабилитационной поддержки и помощи, ввиду наступления обстоятельств непосредственно сопряженных с врачебной тайной, в связи с необходимостью нахождения с ним), а также в связи с обострением ситуации в отношении коронавирусной инфекции) и заявление о предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 1 календарного дня, начиная с 16.08.2021 года, в связи с необходимостью посещения Зареченского районного суда в целях с ознакомлением с материалами дела.

16.08.2021 года истцом подано заявление, в котором содержалось требование о внесении сведений (либо внесения изменений) в график отпусков о предоставлении истцу ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 30 календарных дней, начиная с 16.08.2021 года.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 16.08.2021 года № об отказе в предоставлении отпуска в количестве 30 календарных дней с 16.08.2021 года, поскольку заявление подано без учета требований ч.10 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», указано, что отпуск будет предоставлен с 25.08.2021 года.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 16.08.2021 года №.

16.08.2021 года истцом подано заявление о предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 1 календарного года, начиная с 16.08.2021 года, в связи с семейными обстоятельствами (необходимостью оказания его родственнику постреабилитационной поддержки и помощи, ввиду наступления обстоятельств непосредственно сопряженных с врачебной тайной, в связи с необходимостью нахождения с ним), а также в связи с обострением ситуации в отношении коронавирусной инфекции).

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 17.08.2021 года №, в котором сообщалось о необходимости в срок до 18.08.2021 года представить согласие на обработку персональных данных.

17.08.2021 года истцом подано заявление, в котором содержалось требование о внесении сведений (либо внесения изменений) в график отпусков о предоставлении истцу ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 30 календарных дней, начиная с 17.08.2021 года.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 17.08.2021 года № об отказе в предоставлении отпуска в количестве 30 календарных дней с 17.08.2021 года, поскольку заявление подано без учета требований ч.10 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», указано, что отпуск будет предоставлен с 25.08.2021 года.

17.08.2021 года истцом подано заявление о предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 1 календарного дня, начиная с 17.08.2021 года, в связи с семейными обстоятельствами (необходимостью оказания его родственнику постреабилитационной поддержки и помощи, ввиду наступления обстоятельств непосредственно сопряженных с врачебной тайной, в связи с необходимостью нахождения с ним), а также в связи с обострением ситуации в отношении коронавирусной инфекции).

18.08.2021 года истцом подано заявления о предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 1 календарного года, начиная с 11.08.2021 года и 18.08.2021 года, в связи с семейными обстоятельствами (необходимостью оказания его родственнику постреабилитационной поддержки и помощи, ввиду наступления обстоятельств непосредственно сопряженных с врачебной тайной, в связи с необходимостью нахождения с ним), а также в связи с обострением ситуации в отношении коронавирусной инфекции).

18.08.2021 года истцом подано заявление, в котором содержалось требование о внесении сведений (либо внесения изменений) в график отпусков о предоставлении истцу ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 30 календарных дней, начиная с 18.08.2021 года.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 18.08.2021 года № об отказе в предоставлении отпуска в количестве 30 календарных дней с 17.08.2021 года, поскольку заявление подано без учета требований ч.10 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». указано, что отпуск будет предоставлен с 25.08.2021 года.

18.08.2021 года истцом также подано заявление о предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 7 календарных дней, начиная с 18.08.2021 года, в связи с семейными обстоятельствами (необходимостью оказания его родственнику постреабилитационной поддержки и помощи, ввиду наступления обстоятельств непосредственно сопряженных с врачебной тайной, в связи с необходимостью нахождения с ним), а также в связи с обострением ситуации в отношении коронавирусной инфекции).

18.08.2021 года истцом подано заявление о предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 1 календарного дня, начиная с 18.08.2021 года, в связи с семейными обстоятельствами (необходимостью оказания его родственнику постреабилитационной поддержки и помощи, ввиду наступления обстоятельств непосредственно сопряженных с врачебной тайной, в связи с необходимостью нахождения с ним), а также в связи с обострением ситуации в отношении коронавирусной инфекции).

18.08.2021 года истцом подано заявление № года.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 18.08.2021 года №.

18.08.2021 года поданы заявления № года и № года.

19.08.2021 года истцом подано заявление о предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 1 календарного дня, начиная с 19.08.2021 года, в связи с семейными обстоятельствами (необходимостью оказания его родственнику постреабилитационной поддержки и помощи, ввиду наступления обстоятельств непосредственно сопряженных с врачебной тайной, в связи с необходимостью нахождения с ним), а также в связи с обострением ситуации в отношении коронавирусной инфекции).

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 19.08.2021 года № об отказе в предоставлении отпуска в количестве 1 календарного дня, начиная с 19.08.2021 года.

19.08.2021 года истцом также подано заявление о предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 1 календарного дня, начиная с 20.08.2021 года, в связи с необходимостью посещения Зареченского районного суда в целях ознакомления с материалами дела.

Приказом № от 19.08.2021 года истцу предоставлен отпуск без денежного содержания продолжительностью 1 календарный день 20.08.2021 года.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 20.08.2021 года № по вопросу замечаний к должностному регламенту, предоставления ежегодных отпусков, по вопросу возмещения денежных выплат.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 23.08.2021 года № на заявление № года.

23.08.2021 года подано заявления № года и № года.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 24.08.2021 года № на заявления № года и № года.

24.08.2021 года истцом подано заявления о предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 1 календарного года, начиная с 24.08.2021 года, в связи с семейными обстоятельствами (необходимостью оказания его родственнику постреабилитационной поддержки и помощи, ввиду наступления обстоятельств непосредственно сопряженных с врачебной тайной, в связи с необходимостью нахождения с ним), а также в связи с обострением ситуации в отношении коронавирусной инфекции).

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 24.08.2021 года № об отказе в предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 1 календарного года, начиная с 24.08.2021 года.

24.08.2021 года истцом подано заявления о предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 1 календарного дня, начиная с 24.08.2021 года, в связи с семейными обстоятельствами (необходимостью оказания его родственнику постреабилитационной поддержки и помощи, ввиду наступления обстоятельств непосредственно сопряженных с врачебной тайной, в связи с необходимостью нахождения с ним), а также в связи с обострением ситуации в отношении коронавирусной инфекции).

24.08.2021 года истцом подано заявления о предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 1 календарного дня, начиная с 24.08.2021 года, в связи с необходимостью помещения Зареченского районного суда для подачи замечаний на протоколы судебных заседаний.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 24.08.2021 года №02-03-12561 СК об отказе в предоставлении отпуска без денежного содержания в количестве 1 календарного дня, начиная с 24.08.2021 года.

24.08.2021 года истцом подано заявление, в котором содержалось требование о внесении сведений (либо внесения изменений) в график отпусков о предоставлении истцу ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 30 календарных дней, начиная с 24.08.2021 года.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 24.08.2021 года № об отказе в предоставлении отпуска в количестве 30 календарных дней с 24.08.2021 года, поскольку заявление подано без учета требований ч.10 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», указано, что отпуск будет предоставлен с 25.08.2021 года.

24.08.2021 года истцом подано заявление № года.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 26.08.2021 года № на заявление под № года.

30.08.2021 года истцом подано заявление № года.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 31.08.2021 года № на заявление под № года.

27.09.2021 года истцом поданы заявления № года, № года.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 27.09.2021 года № на заявления от 22.09.2021 года № года и от 26.09.2021 года № года.

28.09.2021 года истцом подано заявление № года.

29.09.2021 года истцом подано заявление № года.

30.09.2021 года истцом подано заявление № года.

01.10.2021 года истцу дан ответ № на заявления от 27.09.2021 года № года, от 28.09.2021 года № года, от 29.09.2021 года № года.

01.10.2021 года истцом подано заявление № года.

04.10.2021 года истцом подано заявление № года.

05.10.2021 года истцом подано заявление № года.

06.10.2021 года истцом подано заявление № года.

07.10.2021 года истцом подано заявление № года.

08.10.2021 года истцом подано заявление № года.

12.10.2021 года № дан ответ на заявление от 08.10.2021 года № года.

11.10.2021 года истцом подано заявление № года.

12.10.2021 года истцом подано заявление № года.

13.10.2021 года истцом подано заявление № года.

14.10.2021 года № истцу дан ответ на заявления от 11.10.2021 года, 12.10.2021 года, 13.10.2021 года.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 14.10.2021 года № на заявление от 22.09.2021 года, 26.09.2021 года, 27.09.2021 года, 28.09.2021 года, 29.09.2021 года, 01.10.2021 года, 04.10.2021 года, 05.10.2021 года, 06.10.2021 года, 07.10.2021 года, 08.10.2021 года, 11.10.2021 года, 12.10.2021 года, 13.10.2021 года направленные служебными записками.

14.10.2021 года истцом подано заявление № года.

15.10.2021 года истцом подано заявление № года.

18.10.2021 года № истцу дан ответ на заявления от 14.10.2021 года № года, от 15.10.2021 № года.

18.10.2021 года истцом подано заявление № года.

19.10.2021 года истцом подано заявление № года.

20.10.2021 года № истцу дан ответ на заявления от 18.10.2021 года № года, от 19.10.2021 года № года.

20.10.2021 года истцом подано заявление № года.

21.10.2021 года истцом подано заявление № года.

22.10.2021 года № истцу дан ответ на заявления от 20.10.2021 года № года, от 21.10.2021 года № года.

22.10.2021 года истцом подано заявление № года.

25.10.2021 года истцом подано заявление № года.

26.10.2021 года № истцу дан ответ на заявления от 22.10.2021 года № года, от 25.10.2021 года № года.

26.10.2021 года истцом подано заявление № года.

27.10.2021 года истцом подано заявление № года.

28.10.2021 года № истцу дан ответ на заявления от 26.10.2021 года № года, от 27.10.2021 года № года.

28.10.2021 года истцом подано заявление № года.

29.10.2021 года истцом подано заявление № года.

01.11.2021 года № истцу дан ответ на заявления от 28.10.2021 года № года, от 29.10.2021 года № года.

01.11.2021 года истцом заявление № года.

02.11.2021 года истцом заявление № года.

03.11.2021 года № истцу дан ответ на заявления от 01.11.2021 года № года, от 02.11.2021 года № года.

19.11.2021 года № истцу дан ответ на заявления от 01.11.2021 года № года, от 02.11.2021 года № года.

03.11.2021 года истцом заявление № года.

09.11.2021 года № истцу дан ответ на заявление от 03.11.2021 года № года.

29.11.2021 года истцом заявление № года.

01.12.2021 года № истцу дан ответ на заявление от 29.11.2021 года № года.

03.12.2021 года № истцу дан ответ на заявление № года.

Обращаясь в суд с указанным выше иском истец сослался на то, что 04.08.2021 года им было подано заявление о расторжении служебного контракта в соответствии с ч.2 ст. 36 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», которое ответчиком не удовлетворено.

При этом истцом было обращено внимание, что не предоставление отпуска без сохранения денежного содержания может стать причиной расторжения служебного контракта. Были пояснены аспекты, связанные с незаконностью и неправомерностью не расторжения служебного контракта, указано на неправомерные попытки нарушения положений ст. 4 ТК РФ о запрете принудительного труда.

Проверяя указанные истцом обстоятельства суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ общим основаниям прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы является расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего (статья 36 настоящего Федерального закона).

Согласно статье 36 указанной нормы закона гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели.

В случае, если заявление гражданского служащего о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы по собственной инициативе обусловлено невозможностью продолжения им исполнения должностных обязанностей и прохождения гражданской службы (зачислением в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, выходом на пенсию, переходом на замещение выборной должности и другими обстоятельствами), а также в случае установленного нарушения представителем нанимателя законов, иных нормативных правовых актов и служебного контракта представитель нанимателя обязан расторгнуть служебный контракт в срок, указанный в заявлении гражданского служащего.

До истечения срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право в любое время отозвать свое заявление. Освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы не производятся, если на его должность не приглашен другой гражданский служащий или гражданин (части 1 - 3).

Исходя из положений статьи 34 Закона служебный контракт, может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон служебного контракта с одновременным освобождением гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнением с гражданской службы.

Статьей 73 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ предусмотрено, что федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что при рассмотрении споров, связанных с прекращением трудового договора по соглашению сторон (пункт 1 части первой статьи 77, статья 78 ТК РФ), судам следует учитывать, что в соответствии со статьей 78 Кодекса при достижении договоренности между работником и работодателем трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, или срочный трудовой договор, может быть, расторгнут в любое время в срок, определенный сторонами. Аннулирование договоренности относительно срока и основания увольнения возможно лишь при взаимном согласии работодателя и работника.

В подпункте "а" пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника.

Из приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что федеральный законодатель создал правовой механизм, обеспечивающий реализацию права граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду, который предусматривает, в том числе возможность работника беспрепятственно в любое время уволиться по собственной инициативе, подав работодателю соответствующее заявление, основанное на добровольном волеизъявлении, предупредив об увольнении работодателя не позднее, чем за две недели, если иной срок не установлен Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом, а также предоставляет возможность сторонам трудового договора достичь соглашения о дате увольнения, определив ее иначе, чем предусмотрено законом.

Для защиты интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении за работником закреплено право отозвать свое заявление до истечения срока предупреждения об увольнении (если только на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому не может быть отказано в заключение трудового договора).

Работник не может быть лишен права отозвать свое заявление об увольнении по собственному желанию и в случае, если работник и работодатель договорились о расторжении трудового договора по инициативе работника до истечения установленного срока предупреждения. При этом работник вправе отозвать свое заявление об увольнении по собственному желанию до истечения календарного дня, определенного сторонами как окончание трудового отношения.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для дела при разрешении спора о расторжении трудового договора по инициативе работника, являются: наличие волеизъявления работника на увольнение по собственному желанию и добровольность волеизъявления работника на увольнение по собственному желанию.

Из содержания заявления истца от 03.08.2021 года следует истец требует расторгнуть служебный контракт в соответствии с положениями ч.2 ст. 36 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» с 04.08.2021 года, в связи с его нежеланием замещать должность государственной гражданской службы (в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области) при наличии в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области некомпетентных должностных лиц, замещающих должности руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области Калмыковой С.В. и заместителя руководителя Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области ФИО20 а также иных лиц не соответствующих требованиям, предъявляемых к лицам, замещающим должности государственной гражданской службы, и, нарушавшими и нарушающими положения закона, иных нормативных правовых актов и служебного контракта, что подтверждается апелляционным определением Тульского областного суда от 21.12.2017 года, служебной запиской, отменяющей неправомерные распоряжения в отношении неправомерных попыток возложения на него обязанностей лица ответственного за осуществление функций процесса верификации сведений Единого государственного реестра недвижимости в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Московской области, которые были отменены, непосредственно, после его обращения в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии РФ (не говоря уже об иных неправомерных действиях в отношении его служебной деятельности (в том числе, связанных с не предоставлением отпусков (среди которых и отпуски без сохранения денежного содержания) федеральному государственному гражданскому служащему).

Нарушения норм действующего законодательства РФ и норм международного права вышепоименованными должностными лицами подтверждается также кассационным представлением исполняющего обязанности прокурора Тульской области, кассационным заключением Генеральной прокуратуры РФ, а также кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 11.05.2021 года.

Требовал выдать ему трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой (в том числе копию данного заявления (надлежащим образом заверенную), содержащую резолюцию начальника отдела государственной регистрации недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (лица, исполняющего обязанности) и (или) представителя нанимателя (лица, исполняющего его обязанности) и пенсионным обеспечением, а также произвести окончательный расчет.

Данное заявление содержало указание на то, что оно подлежит рассмотрению исключительно в случае не предоставления отпуска без сохранения денежного содержания (на основании его заявлений вплоть до 04.08.2021 года).

При этом, 04.08.2021 года истцом было подано заявление о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания от 03.08.2021 года в количестве 1 календарного года, начиная с 04.08.2021 года, в связи с семейными обстоятельствами (необходимостью оказания его родственнику постреабилитационной поддержки и помощи, ввиду наступления обстоятельств непосредственно сопряженных с врачебной тайной, в связи с необходимостью нахождения с ним), а также в связи с обострением ситуации в отношении коронавирусной инфекции, а также во избежание неправомерных деяний со стороны представителя нанимателя, в котором содержалось указание на то, что в случае отказа в предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания, таковой отказ будет являться побуждающим мотивом к расторжению служебного контракта.

Указанные обстоятельства свидетельствует об отсутствии добровольности волеизъявления истца на увольнение по собственному желанию.

Доводы истца о том, что подачей данного заявления он хотел лишь в очередной раз продемонстрировать незаконные и дискриминационные действия представителя нанимателя в отношении него, связанные с незаконным отказом в предоставлении ему отпуска без денежного содержания на один год, и что в случае предоставления представителем нанимателя такого отпуска он от него бы отказался, поскольку имел намерение расторгнуть служебный контракт, в последующем не отзывал заявление о расторжении служебного контракта от 03.08.2021 года, что в свою очередь свидетельствуют о его добровольности на увольнение, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку опровергаются последующими действиями истца, связанными с подачей заявлений о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания в количестве 1 календарного года, начиная с 05.08.2021 года, 09.08.2021 года, 11.08.2021 года, 12.08.2021 года, 16.08.2021 года, 18.08.2021 года, заявлений о предоставлении оплачиваемого ежегодного отпуска в количестве 30 календарных дней.

Кроме того, по истечении двухнедельного срока предупреждения об увольнении истец вновь подал заявление о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания в количестве 1 календарного года, начиная с 24.08.2021 года.

В силу ст. ст. 21, 22 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, а работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Статьей 189 ТК РФ установлено, что дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника (например, из-за отсутствия необходимых материалов, нетрудоспособности).

Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

Приказом Управления от 05.07.2021 года № утвержден служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка Управления.

Согласно п. 2 Служебного контракта от 02.02.2015 года № с Поповичем В.С. последний обязуется исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом и соблюдать служебный распорядок Управления.

Согласно п.п. 2,3,5 ч.1 ст. 15 Закона «О государственной службе» гражданский служащий обязан соблюдать служебный распорядок государственного органа, исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом, исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством РФ.

Попович В.С. был ознакомлен с должностным регламентом главного специалиста-эксперта отдела регистрации прав и ограничений (обременений) прав Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области от 09.01.2017 года.

Подпунктами 10,11,12 п.6 Должностного регламента установлено, что главный специалист-эксперт должен осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; выполняет отдельные поручения, данные начальником отдела, заместителями начальника отдела; главный специалист отдела исполняет иные обязанности по поручению руководителя Управления, курирующего заместителя руководителя Управления, начальника отдела.

27.09.2021 года истцу начальником отдела государственной регистрации недвижимости ФИО29 было поручено принять реестровые дела № для проставления регистрационных надписей на документах. Составлен акт приема-передачи реестровых дел от 27.09.2021 года.

От подписания акта приема-передачи реестровых дел и приема вышеуказанных дел главный специалист-эксперт отдела государственной регистрации недвижимости Попович В.С. отказался.

28.09.2021 года Поповичу В.С. начальником отдела государственной регистрации недвижимости ФИО30 было поручено принять реестровые дела № для проставления регистрационных надписей на документах. Составлен акт приема-передачи от 28.09.2021 года.

29.09.2021 года Поповичу В.С. начальником отдела государственной регистрации недвижимости ФИО21 было поручено принять реестровые дела № для проставления регистрационных надписей на документах после проведения государственной регистрации по акту приема-передачи реестровых дел от 29.09.2021 года.

21.10.2021 года истцу начальником отдела государственной регистрации недвижимости ФИО22 было поручено принять реестровые дела № для проставления регистрационных надписей на документах после проведения государственной регистрации по акту приема-передачи реестровых дел от 21.10.2021 года. От подписания акта приема-передачи реестровых дел и приема вышеуказанных дел главный специалист-эксперт отдела государственной регистрации недвижимости Попович В.С. отказался.

25.10.2021 года на основании приказа № от 25.10.2021 года в отношении Поповича В.С. проведена служебная проверка.

26.10.2021 года составлен акт об отказе в ознакомлении Поповича В.С. с приказом от 25.10.2021 года №.

Поповичу В.С. направлено письмо от 26.10.2021 года №, в котором содержались сведения о вынесенном приказе №, предлагалось предоставить объяснения не позднее 24.11.2021 года.

Поповичу В.С. направлено письмо от 12.11.2021 года № о предоставлении объяснений.

24.11.2021 года составлен акт о не поступлении объяснений от Поповича В.С.

По результатам служебной проверки получено заключение от 24.11.2021 года. Комиссия пришла к выводу, что в действиях главного специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости Поповича В.С., допустившего при исполнении должностных обязанностей нарушение норм действующего законодательства, предусмотренных п.п. 2.3 ч.1 ст. 15, п.1 ч.1 ст. 18 Закона о государственной службе, требований, установленных п. 2 Служебного контракта, пп. 1 п.5.пп. 1 п.6 Должностного регламента имеется факт совершения дисциплинарного проступка.

26.11.2021 года составлен акт об отказе Поповича В.С. в ознакомлении с письменным заключением от 24.11.2021 года.

Приказом № от 25.11.2021 года главный специалист -эксперт отдела государственной регистрации недвижимости Попович В.С. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

26.11.2021 года составлен акт об отказе Поповича В.С. в ознакомлении с приказом от 25.11.2021 года № «О применении дисциплинарного взыскания».

Письмом от 26.11.2021 года № в адрес истца направлена копия письменного заключения от 24.11.2021 года, копия приказа №1089-в «О применении дисциплинарного взыскания».

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что факт нарушения истцом должностных обязанностей подтвержден в суде доказательствами, и приходит к выводу о том, что со стороны Поповича В.С. имело место нарушение возложенных на него должностных обязанностей, в связи, с чем он был правомерно привлечен к дисциплинарной ответственности на основании оспариваемого приказа №1089-в от 26.11.2021 года.

На основании приказа № от 18.10.2021 года в отношении Поповича В.С. проведена служебная проверка с 18.10.2021 года по 17.11.2021 года по доводам, изложенным в служебной записке начальника отдела государственной регистрации недвижимости Управления ФИО28 от 15.10.2021 года № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте.

18.10.2021 года составлен акт об отказе в ознакомлении с приказом от 18.10.2021 года № «О проведении служебной проверки в отношении Поповича В.С.».

24.09.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 10 час. 15 мин. по 13 час. 00 мин.

24.09.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 14 час. 30 мин. по 16 час. 45 мин.

27.09.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 10 час. 05 мин. по 13 час. 00 мин.

27.09.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 15 час. 00 мин. по 18 час. 00 мин.

28.09.2021 года составлен акт об отказе в ознакомлении и получении копии актов об отсутствии на рабочем месте.

28.09.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 10 час. 15 мин. по 13 час. 00 мин.

28.09.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 14 час. 40 мин. по 18 час. 00 мин.

29.09.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 10 час. 15 мин. по 13 час. 00 мин.

29.09.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 14 час. 33 мин. по 18 час. 00 мин.

30.09.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 09 час. 00 мин. по 11 час. 40 мин.

30.09.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 11 час. 50 мин. до 13 час. 00 мин., с 13 час. 45 мин. по 15 час. 07 мин., с 15 час. 15 мин. по 18 час. 00 мин.

01.10.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 10 час. 15 мин. по 13 час. 00 мин.

01.10.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 14 час. 43 мин. по 16 час. 45 мин.

04.10.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 10 час. 40 мин. по 13 час. 00 мин.

04.10.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 14 час. 35 мин. по 18 час. 00 мин.

05.10.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 10 час. 25 мин. по 13 час. 00 мин.

06.10.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 09 час. 00 мин. по 10 час. 55 мин., с 11 час. 05 мин. по 13 час. 00 мин.

06.10.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 14 час. 40 мин. по 18 час. 00 мин.

07.10.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 09 час. 00 мин. по 11 час. 10 мин., с 11 час. 25 мин. по 13 час. 00 мин.

07.10.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 14 час. 45 мин. по 18 час. 00 мин.

08.10.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 09 час. 00 мин. по 12 час. 13 мин.

08.10.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 14 час. 40 мин. по 14 час. 40 мин., с 14 час. 50 мин. по 16 час. 45 мин.

11.10.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 09 час. 00 мин. по 11 час. 50 мин., с 12 час. 00 мин. 13 час. 00 мин.

11.10.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 14 час. 45 мин. по 18 час. 00 мин.

12.10.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 09 час. 00 мин. по 11 час. 40 мин., с 12 час. 00 мин. по 13 час. 00 мин.

12.10.2021 года составлен акт № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте в период времени с 14 час. 40 мин. по 18 час. 00 мин.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 20.10.2021 года № на заявления № года и № года.

Копия приказа № получена истцом с письмом Управления от 20.10.2021 года исх. №, где предлагалась дать объяснения не позднее 17.11.2021 года, направлялась копия приказа №

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от истца затребованы объяснения, дополнительно направлена копия приказа №, что подтверждается письмом №.

По результатам служебной проверки получено заключение от 17.11.2021 года. Комиссия пришла к выводу, что в действиях главного специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости Поповича В.С., допустившего при исполнении должностных обязанностей нарушение норм действующего законодательства, предусмотренных п.5 ч. 1 ст. 15 Закона о государственной службе, п. 2 Служебного контракта, п. 2.3 Служебного распорядка имеется факт совершения дисциплинарного проступка.

22.11.2021 года составлен акт об отказе Поповича В.С. в ознакомлении с письменным заключением от 17.11.2021 года, служебной проверкой в соответствии с приказом №

Приказом № от 18.11.2021 года главный специалист -эксперт отдела государственной регистрации недвижимости Попович В.С. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

22.11.2021 года составлен акт об отказе Поповича В.С. в ознакомлении с приказом № «О применении дисциплинарного взыскания».

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в адрес истца направлено письмо от 22.11.2021 года № с копией заключения от 17.11.2021 года, копия приказа №

Между тем, из представленных истцом фотографий с рабочего компьютера, дата и время которых установлена судом с помощью свойств, открытых на компьютера с диска истца следует, что он присутствовал в Управлении 30.09.2021 года в период времени в 11 час. 25 мин., 15 час. 35 мин., 06.10.2021 года в 10 час. 39 мин., с 11 час. 15 мин. по 11 час. 21 мин., 12 час. 53 мин., 07.10.2021 года с 11 час. 14 мин. по 11 час 27 мин., 08.10.2021 года в 11 час. 59 мин., в 12 час. 07 мин., 11.10.2021 года в 11 час. 55 мин., 12.10.2021 года в 11 час. 32 мин., с 12 час. 36 мин. по 12 час. 37 мин., в связи, с чем данные периоды подлежит исключению из заключения комиссии от 17.11.2021 года.

В то же время, суд, с учетом установленных обстоятельств, полагает, что факт нарушения истцом должностных обязанностей в остальной период времени подтвержден в суде доказательствами, и приходит к выводу о том, что со стороны Поповича В.С. имело место нарушение возложенных на него должностных обязанностей, в связи, с чем он был правомерно привлечен к дисциплинарной ответственности на основании оспариваемого приказа № от 18.11.2021 года.

На основании приказа № от 03.02.2022 года в отношении Поповича В.С. назначена служебная проверка с 03.02.2022 года по 02.03.2022 года по доводам, изложенным в служебной записке начальника отдела государственной регистрации недвижимости Управления ФИО23 от 02.02.2022 года № об отсутствии Поповича В.С. на рабочем месте с 10 по 31 января 2022 года.

04.02.2022 года составлен акт об отказе Поповича В.С. в ознакомлении с приказом от 03.02.2022 года № «О проведении служебной проверки в отношении Поповича В.С.».

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в адрес Поповича В.С. направлена копия приказа от 03.02.2022 года №.

Согласно ч. 1 ст. 57 Закона N 79-ФЗ за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; предупреждение о неполном должностном соответствии; увольнение с гражданской службы.

Из смысла указанной правовой нормы следует, что основанием дисциплинарной ответственности является не любое нарушение служебной дисциплины, а лишь виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение тех обязанностей, которые закреплены за государственным гражданским служащим по занимаемой им должности.

В соответствии с ч. 4 ст. 58 Закона N 79-ФЗ дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу (ч. 5 ст. 58 Закона N 79-ФЗ).

Согласно п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона N 79-ФЗ перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка.

В силу ч. 1 ст. 59 Закона N 79-ФЗ служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего.

Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты служебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения (ч. 6 ст. 59 Закона N 79-ФЗ).

Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается руководителем подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров и другими участниками служебной проверки и приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка (ч. 10 ст. 59 Закона N 79-ФЗ).

Проверяя доводы истца Поповича В.С. о незаконности инициирования служебных проверок, суд приходит к следующему.

Основанием для проведения проверок в данном случае послужили служебные записки начальника отдела государственной регистрации недвижимости Управления ФИО25 при этом суд отмечает, что в каждом конкретном случае решение о проведении служебной проверки принимает представитель нанимателя.

При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены: факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка; вина гражданского служащего; причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка; характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка; обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки (ч. 2 ст. 59 Закона N 79-ФЗ).

Основанием для наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания является служебная проверка.

Таким образом, суд не усматривает оснований для признания незаконными действий ответчиков, связанных с инициированием и проведением служебных проверок.

Перед применением дисциплинарных взысканий, истцу были представлены для ознакомления документы проверок, составлены соответствующие акты, как об отказе в ознакомлении с приказами о проведении проверок, так и с письменными заключениями по результатам проверок, с приказами о применении дисциплинарных взысканий, приказы о применении дисциплинарных взысканий направлялись в адрес истца, объяснений не последовало.

Проверяя законность наложения дисциплинарных взысканий, суд приходит к выводу о том, что проверки проведены в соответствии с требованиями ст. ст. 58, 59 Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Принимая во внимание, что факт ненадлежащего исполнения истцом должностных обязанностей нашел свое подтверждение, установленная законом процедура наложения дисциплинарных взысканий с учетом тяжести совершенных проступков и обстоятельств, при которых они были совершены, соблюдена, соответствующее объяснение у истца было истребовано, суд приходит к выводу о правомерности наложенных на истца дисциплинарных взысканий.

Приняв во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным не издание приказа о расторжении служебного контракта, о нарушение порядка расторжения служебного контракта, признании незаконными действий (бездействий) в отношении нарушения положений нормы ст. 4 ТК РФ, об обязании издать приказ о расторжении служебного контракта, не подлежат удовлетворению, поскольку гражданский служащий имеет право прекратить служебный контракт по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в предусмотренный законом срок.

Если в период течения срока предупреждения об увольнении гражданского служащего по его инициативе отсутствуют основания для его увольнения по инициативе представителя нанимателя, то на последнем лежит обязанность оформить прекращение служебного контракта, а именно: издать приказ о прекращении служебного контракта, освобождении гражданского служащего от замещаемой должности по его инициативе и увольнении с гражданской службы, ознакомить с ним работника, выдать трудовую книжку и иные, установленные законом документы.

Поскольку подача истцом письменного заявления о расторжении служебного контракта не может признаваться обстоятельством, исключающим возможность прекращения трудового договора с работником по инициативе работодателя при наличии к тому установленных законом обстоятельств, и при наличии факта совершения работником дисциплинарного проступка и подачи им заявления об увольнении по собственному желанию, у работодателя имеется право выбора основания для прекращения трудового договора.

Указанному корреспондирует и абз. 3 п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", где указывается, что работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание и тогда, когда он до совершения проступка подал заявление о расторжении трудового договора по своей инициативе, поскольку трудовые отношения в данном случае прекращаются лишь по истечении срока предупреждения об увольнении.

В связи с чем, в ситуации, когда работодатель имеет право прекратить трудовые отношения с работником по нескольким основаниям, право выбора конкретного основания увольнения принадлежит работодателю, что не может свидетельствовать о нарушении прав истца.

Разрешая требования истца о признании незаконными и дискриминационными действия (бездействие) ответчиков в отношении отказа в предоставлении ему отпуска без денежного содержания на один год, суд приходит к следующему.

В силу части 1 ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

В соответствии с частью 2 ст. 3 ТК РФ, никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Часть 2 статьи 3 ТК РФ предусматривает две формы дискриминации, это ограничение прав и свобод и получение каких-либо преимуществ.

В соответствии с ч.15 ст. 46 ФЗ от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году; родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году; работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году; работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Таким образом, в силу ст. 128 Трудового Кодекса РФ, ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" предоставление как очередного оплачиваемого отпуска вне графика, так и отпуска без сохранения содержания по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам, зависит от усмотрения работодателя.

Доказательств отнесения Поповича В.С. к вышеуказанным отдельным категориям работников, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения денежного содержания, истцом не представлено.

В судебном заседании Попович В.С. указал, что отпуск ему необходим для оказания его родственнику, бабушке ФИО26 постреабилитационной поддержки и помощи. Само по себе состояние здоровья родственника истца не может являться безусловным основанием для предоставления Поповичу В.С. отпуска без сохранения денежного содержания.

Оценив изложенные выше доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов истца, относительно допущенной в отношении него дискриминации по не представлению ему отпуска без сохранения денежного содержания на 1 календарный год по семейным обстоятельствам, поскольку предоставление отпуска без денежного содержания является правом работодателя.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется. Не имеется и правовых оснований для возмещения морального вреда, причиненного не представлением отпуска без сохранения денежного содержания за период, связанный после восстановления истца на службе в размере 777 000 000 руб.

Разрешая требования истца о нарушении порядка предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, осуществления выплат, предусмотренных при осуществлении права на ежегодные отпуска, нарушения процедуры утверждения графика отпусков, признании незаконным и необоснованным не предоставление ежегодного основного отпуска в количестве 30 календарных дней, начиная с 09.08.2021 года, с 11.08.2021 года, с 12.08.2021 года, с 13.08.2021 года, с 16.08.2021 года, не предоставление отпуска без сохранения денежного содержания в количестве 8, 6, 4 дней календарного отпуска суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.

В соответствии со ст. 46 ФЗ от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.

Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Гражданским служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Гражданским служащим, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя.

Работодатель может воспользоваться унифицированной формой Т-7, утвержденной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 1, или самостоятельно разработать и утвердить форму графика.

В Управлении используется унифицированная форма №Т-7 графика отпуска, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 года №1, которой предусмотрено утверждение руководителем данного документа подписью в правом углу первого листа указанного документа.

В соответствии с п. 3.4.12 Инструкции по делопроизводству в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, утвержденной приказом от 30.04.2019 года №П/107 реквизит «Гриф утверждения документа» указывает на нормативный или правовой характер содержания документа.

Утверждение документа осуществляется одним из следующих способом: должностным лицом (руководителем Управления (лицом, исполняющим его обязанности), его заместителями, начальниками структурных подразделений, в компетенцию которых входит решение вопросов, изложенных в утверждаемых документах), изданием соответствующего акта Управления (при необходимости дополнительных предписаний и разъяснений, утверждении ряда документов), иного протоколом. Если документ издается отдельно от утвержденного акта Управления, на нем проставляется гриф об утверждении.

12.08.2021 года истцу было предложено для ознакомления дополнение к графику отпусков на 2021 год в соответствии, с которым, на основании п. 1,2,3 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ Поповичу В.С. предоставлялся отпуск с 25.08.202 года сроком на 30 календарных дней. От подписи истец отказался.

Приказом № от 16.08.2021 года Поповичу В.С. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней с 25.08.2021 года по 23.09.2021 года за период работы с 02.05.2021 года по 01.06.2022 года.

Доводы истца о том, что представитель нанимателя не учел его пожелание о предоставлении оплачиваемого отпуска в количестве 30 календарных дней, начиная с 09.08.2021 года, с 11.08.2021 года, с 12.08.2021 года, с 13.08.2021 года, с 16.08.2021 года, что является нарушением его прав, по мнению суда, являются несостоятельными, поскольку трудовое законодательство не обязывает работодателя согласовывать отпускные периоды с каждым конкретным работником.

Приняв во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии нарушении прав истца при предоставлении оплачиваемого отпуска с 25.08.2021 года, поскольку доказательств тому, что истец отнесен к отдельным категориям работников, которым ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время (ч. 4 ст. 123 ТК РФ) не представлено.

Истец был восстановлен на службе и приказом № от 16.08.2021 года последнему был предоставлен отпуск с 25.08.2021 года с целью не нарушения процессов трудовой деятельности отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Тульской области.

Из платежного поручения № от 17.08.2021 года следует, что Управлением в адрес Поповича В.С. перечислена денежная сумма (отпускные) в размере 31 710 руб. 40 коп.

Однако, выплата денежного содержания федеральным государственным гражданским служащим за ежегодный оплачиваемый отпуск производится не позднее, чем за 10 календарных дней до начала отпуска (ч. 10 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ).

Таким образом, суд приходит к выводу, что единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь в размере 31 710 руб.40 коп. произведена истцу с нарушением установленного законом срока.

При этом, правила материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, содержатся в статье 236 ТК РФ.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (часть 1 статьи 236 ТК РФ).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за задержку причитающихся выплат за отпуск в размере 41 руб. 22 коп. (31 710 руб. 40 коп. х3 дня х 1/150 х 6.5%)

Оценив приказы № от 04.08.2021 года, № от 04.08.2021 года, № от 04.08.2021 года,№ от 04.08.2021 года,№ от 05.08.2021 года, № от 05.08.2021 года, № от 09.08.2021 года, № от 09.08.2021 года, № от 10.08.2021 года, № от 10.08.2021 года,№ от 16.08.2021 года№ от 18.08.2021 года,№ от 24.08.2021 года,№ от 30.08.2021 года№ от 01.09.2021 года,№ от 01.09.2021 года, № от 03.09.2021 года№ от 06.09.2021 года,№ от 07.09.2021 года№ от 09.09.2021 года,№ от 09.09.2021 года№ от 13.09.2021 года,№ от 13.09.2021 года,№ от 15.09.2021 года,№ от 16.09.2021 года,№ от 21.09.2021 года№ от 2.09.2021 года,№ от 22.09.2021 года,№ от 27.09.2021 года, № от 29.09.2021 года,№ от 30.09.2021 года,№ от 30.09.2021 года,№ от 04.10.2021 года,№ от 06.10.2021 года, № от 07.10.2021 года, № от 11.10.2021 года, № от 12.10.2021 года, № от 19.10.2021 года, № от 01.11.2021 года, № от 08.11.2021 года, № от 08.11.2021 года, № от 11.11.2021 года, № от 11.11.2021 года, № от 11.11.2021 года, № от 16.11.2021 года, № от 22.11.2021 года, № от 22.11.2021 года, № от 25.11.2021 года, № от 29.11.2021 года, № от 29.11.2021 года, № от 06.12.2021 года, № от 09.12.2021 года, № от 13.12.2021 года, № от 13.12.2021 года, № от 13.12.2021 года, № от 14.12.2021 года, № от 17.12.2021 года, № от 20.12.2021 года, № от 20.12.2021 года, № от 20.12.2021 года, №к от 10.01.2022 года, № от 10.01.2022 года, № от 10.01.2022 года о предоставления отпуска без денежного содержания сотрудникам Управления, в том числе и приказы № от 12.08.2021 года,№ от 13.08.2021 года, № от 19.08.2021 года о предоставлении отпуска без денежного содержания Поповичу В.С., суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца не предоставлением отпуска без сохранения денежного содержания в количестве 8, 6, 4 дней календарного отпуска, поскольку это является правом работодателя.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется.

Разрешая требования истца в части незамедлительного исполнения решения суда от 03.08.2021 года и апелляционного определения Тульского областного суда от 06.12.2021 года в части изменения даты восстановления на службе и издания соответствующего приказа, в части не возмещения денежных выплат за время вынужденного прогула, неисполнении обязанности, предусмотренной ст. 234 ТК РФ, взыскании неполученного заработка в отношении периода отсутствия деятельности, связанной с замещением должности федеральной государственной гражданской службы РФ, вызванного незаконным расторжением служебного контракта со стороны представителя нанимателя в размере 1 737 723 руб., компенсации за использование чужих денежных средств в отношении не полученного заработка в отношении периода отсутствия деятельности, связанной с замещением должности федеральной государственной гражданской службы РФ, вызванного незаконным расторжением служебного контракта в размере 150 982 руб., компенсации за использование чужих денежных средств в отношении не полученного заработка в отношении периода отсутствия деятельности, вызванного незаконными действиями (бездействием), связанного с незаконным не расторжением служебного контракта в размере 36 709 руб., суд приходит к следующему.

Решением Зареченского районного суда г. Тулы от 03.08.2021 года признан незаконным приказ № о прекращении действия служебного контракта с главным специалистом-экспертом отдела государственной регистрации недвижимости Поповичем В.С. от 14 августа 2020 года.

Суд восстановил Поповича В.С. на работе в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в должности главного специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости с 14 августа 2020 года.

Обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской областиисключить из личного дела Поповича В.С. приказ № о прекращении с ним действия служебного контракта от 14 августа 2020 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Поповичу В.С. отказал.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 06.12.2021 года решение суда изменено в части даты восстановления Поповича В.С. на работе (службе), указана дата восстановления с 15.08.2020 года.

Решение дополнено указанием на взыскание с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в пользу Поповича В.С. среднего заработка за время вынужденного прогула за период с 15.08.2020 года по 03.08.2021 года в размере 187 788 руб.

В остальной части решение суда от 03.08.2021 года оставлено без изменения.

Приказом № от 04.08.2021 года отменен приказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от 14.08.2020 года № « О Поповиче В.С.».

Приказом № от 31.08.2021 года внесены изменения в приказ Управления от 04.08.2021 года № «О восстановлении Поповича В.С.» в части указания даты восстановления, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав истца.

Доказательств, что несвоевременное внесение изменений в приказ в части внесения даты восстановления, привело к нарушению прав истца, связанных с несвоевременной выплатой заработной платы последним не представлено.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы. Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. К числу дополнительных выплат отнесены премии за выполнение заданий особой важности и сложности, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается).

Из расчетных листков за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь 2022 года следует, что истцу была начислена заработная плата за указанный период времени в размере 80 630 руб. 75 коп. (в том числе и предусмотренные законом премии), что подтверждается ведомостями за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года.

Из решения № от 17.02.2022 года следует, что денежная сумма в размере 80 630 руб. 75 коп. возвращена истцу Поповичу В.С.

Из заявки на кассовый расход от 17.02.2022 года следует, что заработная плата за январь 2022 года перечислена на карту истца.

Таким образом, все причитающие истцу денежные средства выплачены.

Статьей 210 ГПК РФ установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с абзацем первым части 1 статьи 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

В статье 10 БК РФ определено, что к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относится, в том числе федеральный бюджет.

Отношения, связанные с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, регулируются главой 24.1 "Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с данным кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 242.1 и пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в пункте 2 статьи 242.1 БК РФ.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 11 мая 2012 года N 804-О и от 13 февраля 2018 г. N 249-О, в абзаце первом пункта 6 его статьи 242.2 сделана специальная оговорка относительно срока исполнения соответствующих судебных актов - три месяца со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Содержащиеся в этой норме законоположения, закрепляющие особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе сроки для исполнения судебных актов, направлены на защиту интересов взыскателя, предполагают совершение взыскателем активных действий по получению взыскиваемых денежных средств, а именно направление в финансовый орган соответствующих документов - исполнительного листа (судебного приказа), копии судебного акта и заявления с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства, в связи, с чем процедура исполнения судебного акта, как предусматривающая расходование бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

Таким образом, в системе действующего правового регулирования предусмотрен специальный - трехмесячный - срок на исполнение судебных актов по искам к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, исчисляемый со дня поступления соответствующих исполнительных документов, направление которых обусловлено активными действиями со стороны самого взыскателя.

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен Бюджетным кодексом Российской Федерации, которым определен специальный правовой режим - иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в силу которого обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, кроме случаев, прямо поименованных в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

Положения Бюджетного кодекса Российской Федерации не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 242.1 БК РФ и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган.

Поскольку процедура исполнения судебного акта об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, то за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган, а также в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ срока на должника не может быть возложена ответственность за неисполнение решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из приведенных положений статьи 236 ТК РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

При этом, материальная ответственность работодателя за неисполнение решения суда данной нормой закона не предусмотрена. Как не предусмотрено взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ, в связи с неисполнением решения суда, вынесенного по трудовому спору.

Исполнительный лист о взыскании среднего заработка ФС № от 28.12.2021 года был направлен в Управление 29.12.2021 года и получен последним 30.12.2021 года.

10.01.2022 года Управление направило в Управление Федерального казначейства по Тульской области, что подтверждается письмом №

18.01.2022 года исполнительный лист был возвращен Поповичу В.С., в связи с тем, что не приложено решение суда от 03.08.2021 года.

01.02.2022 года исполнительный лист, копия решения от 03.08.2021 года, копия апелляционного определения Тульского областного суда от 06.12.2021 года направлены в Управление Федерального казначейства по Тульской области, что подтверждается уведомлением от 07.02.2022 года.

Поскольку срок исполнения данного документа не истек, правовых оснований для удовлетворения требований истца в части возмещения денежных выплат за время вынужденного прогула (взыскании неполученного заработка в отношении периода отсутствия деятельности, связанного с замещением должности федеральной государственной гражданской службы РФ, вызванного незаконным расторжением служебного контракта со стороны представителя нанимателя в размере 1 737 723 руб.), компенсации за использование чужих денежных средств в отношении не полученного заработка в отношении периода отсутствия деятельности, связанной с замещением должности федеральной государственной гражданской службы РФ, вызванного незаконным расторжением служебного контракта в размере 150 982 руб., компенсации за использование чужих денежных средств в отношении не полученного заработка в отношении периода отсутствия деятельности, вызванного незаконными действиями (бездействием), связанного с незаконным не расторжением служебного контракта в размере 36 709 руб. не имеется.

Разрешая требования истца относительно осуществления попыток незаконного истребования предоставления согласия на обработку персональных данных суд приходит к следующему.

02.05.2015 года истцом подписан служебный контракт №, согласно п.2 которого гражданский служащий обязуется исполнять должностные обязанности по должности главного специалиста-эксперта отдела регистрации прав и ограничений (обременений) прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, учрежденной в целях обеспечения исполнения полномочий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в соответствии с прилагаемым к настоящему служебному контракту должностным регламентом гражданского служащего и соблюдать служебный распорядок Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

09.01.2017 года истцом подписан должностной регламент главного специалиста-эксперта.

В своем заявлении от 09.08.2021 года, направленной служебной запиской от 10.08.2021 года № года Попович В.С. выразил отказ в предоставлении согласия на обработку персональных данных для получения им электронной подписи.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным.

Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.

11.08.2021 года Управление, в целях выпуска квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи (далее КСКПЭП), в филиал ФГЮУ «ФКП Росреестра» по Тульской области направило пакет документов с отказом Поповича В.С. от обработки персональных данных, содержащимся в заявлении от 09.08.2021 года.

Письмом от 11.08.2021 года исх№ (вх. № филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области отказал в выпуске КСКПЭП для истца, указав, что в своей работе при выпуске КСКПЭП для внутренних нужд удостоверяющий центр руководствуется Регламентом выдачи квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей удостоверяющим центром ФГБУ «ФКП Росреестра» для обеспечения внутренних потребностей Росреестра, территориальных органов Росреестра, ФГБУ «ФКП Росреестра», филиалов ФГУБ «ФКП Росреестра», утвержденного приказом ЦА ФГБУ «ФКП Росреестра» от 22.11.2018 года № П/429, согласно разделу 5 которого согласие на обработку персональных данных является обязательным атрибутом КСКПЭП.

16.08.2021 года Управлением в адрес филиала «ФГБУ ФКП Росреестра» по Тульской области направлялся повторный запрос на выпуск квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, с учетом замечаний Поповича B.C., изложенных в заявлении от 15.08.2021 года.

О рассмотрении повторного запроса Попович B.C. были уведомлен письмом от 17.08.2021 года № №.

Росреестром дан ответ исх. № № от 03.11.2021 года, согласно которому, в соответствии с ч. 3, 7 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 3 приложения № 1 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 01.06.2021 года № П/0241 (далее - Порядок), ведение ЕГРН осуществляется в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН (далее - ФГИС ЕГРН).

Сведения в реестры ЕГРН вносятся, в том числе при государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, формирование которых осуществляется в виде электронного документа, заверенного УКЭП государственного регистратора прав, сформировавшего такие сведения, о котором со статусом «действующий» содержатся в реестре государственных регистраторов прав, если иное не установлено Порядком (пункт 5 приложения № 1 Порядка).

Документ, оформленный в электронном виде, подписывается электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», что подразумевает наличие электронной подписи для всех участников электронного взаимодействия.

Осуществление полномочий государственного регистрации прав в ФГИС ЕГРН без использования УКЭП невозможно.

В соответствии с Законом об электронной подписи Учреждениеосуществляет деятельность аккредитованного удостоверяющего центра наосновании выданной Минцифры России аккредитации в соответствии с приказомМинцифры России от 30.12.2020 года № 792 «Об аккредитации удостоверяющего центра», а также лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств от 15.05.2018 года №16622Н, выданной Центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Пунктом 13.9 устава Учреждения предусмотрено, что Учреждение осуществляет функций удостоверяющего центра в соответствии с законодательством Российской Федерации и предоставляет услуги удостоверяющего центра по созданию, выдаче и аннулированию (отзыву) сертификатов ключей проверки электронной подписи для работников Росреестра и Учреждения на безвозмездной основе.

Для реализации функций удостоверяющего центра по созданию, выдаче и аннулированию (отзыву) сертификатов ключей проверки электронной подписи для работников Росреестра и Учреждения на безвозмездной основе Учреждением разработан Регламент выдачи квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи Удостоверяющим центром ФГБУ «ФКП Росреестра» для обеспечения внутренних потребностей Росреестра, территориальных органов Росреестра, ФГБУ «ФКП Росреестра», филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра» (далее -Регламент), утвержденный приказом Учреждения от 22.11.2018 № П/429.

Поскольку порядок получения электронной подписи регламентирован приказом ЦА ФГБУ «ФКП Росреестра» от 22.11.2018 года № П/429, и осуществление полномочий государственного регистрации прав в ФГИС ЕГРН без использования УКЭП невозможно, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны представителя нанимателя нарушений по истребованию у истца согласия на обработку персональных данных.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется.

Разрешая требования истца относительно незаконных и дискриминационных действий (бездействий) в отношении попыток понуждения к обращению в судебные органы со стороны представителя нанимателя, а также в отношении неисполнения положения ст. 70 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» суд приходит к следующему.

Гражданский служащий в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ имеет право на рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с названным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 70 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ индивидуальные служебные споры рассматриваются органами по рассмотрению индивидуальных служебных споров - комиссией государственного органа по служебным спорам, судом.

Комиссия государственного органа по служебным спорам образуется решением представителя нанимателя из равного числа представителей выборного профсоюзного органа данного государственного органа и представителя нанимателя ( ч.3 ст. 70 Федерального закона N 79-ФЗ).

Управлением 12.10.2021 года был направлен запрос в Росреестр по вопросу создания комиссии по служебным спорам в Управлении.

Росреестром дан ответ от 27.10.2021 года (исх.№ №) о том, что разрешение индивидуальных служебных споров в сфере государственной гражданской службы возможно как во внесудебном (комиссией государственного органа по служебным спорам, при ее наличии), так и в судебном порядке.

В судебном заседании представители Управления не отрицали, что комиссия по служебным спорам в Управлении не создана. Управление полагает, что создание комиссии по служебным спорам нецелесообразно, что гражданский служащий вправе обжаловать такое решение в установленном порядке.

Приняв во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что само по себе отсутствие в Управление комиссии по служебным спорам не свидетельствует о нарушении прав гражданского служащего Поповича В.С. в период прохождения им гражданской службы, так как истцом было реализовано права на рассмотрение индивидуального служебного спора судом и не свидетельствует о наличии в отношении него дискриминации.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется.

Разрешая требования истца относительно незаконных попыток возложения обязанности предоставления сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера (справки) за отчетный период с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года, в соответствии с формой, положения о которой обрели статус 01.07.2021 года, суд приходит к следующему.

13.08.2021 года истцом представлена справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного гражданского служащего за отчетный период с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года, датированная 05.08.2021 года, которая принята Управлением.

В судебном заседании представители ответчиков не отрицали, что истцу было предложено предоставить справку о доходах в соответствии с формой, обретшей правовой статус с 01.07.2021 года. Однако, данное предложение не носило обязательного характера.

Приняв во внимание указанные обстоятельства, а также исходя из того, что справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного гражданского служащего за отчетный период с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года, датированная 05.08.2021 года принята Управлением, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется.

Разрешая требования истца о признании незаконными действий (бездействий), связанных с не предоставлением документов в соответствии со ст. 62 ТК РФ, незаконными действия в отношении нарушения нормы, предусмотренной ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Перечень документов (копий документов), перечисленных в части 1 статьи 62 ТК РФ, не является исчерпывающим, однако, к таким документам относятся документы, касающиеся работника и связанные с его работой у работодателя, если они необходимы ему для реализации тех или иных прав.

Истец ссылается на не предоставлении копий (надлежащим образом заверенных) всех заявлений, а также всех ответов, представленных в отношении данных заявлений, начиная с 03.08.2021 года, нарушении сроков их предоставления.

Проверяя данные обстоятельства, суд установил, что 18.08.2021 года истцом подано заявление от 17.08.2021 года № года, в котором содержалось требование о предоставлении копий (надлежащим образом заверенных) всех заявлений, а также предоставления всех ответов, предоставленных в отношении данных заявлений, начиная с 03.08.2021 года, сведений и информации в отношении всех отпусков и денежных выплат, на которые он имеет право, в том числе и возмещение денежных выплат за период вынужденного прогула, копии заявления о порядке исполнения решения Зареченского районного суда от 03.08.2021 года.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 20.08.2021 года № на заявление от 17.08.2021 года № года с приложением документов на 175л.

27.08.2021 года истцом подано заявление от 26.08.2021 года № года, в котором содержалось требование о предоставлении копий (надлежащим образом заверенных) всех заявлений, а также предоставления всех ответов, предоставленных в отношении данных заявлений, начиная с 03.08.2021 года, предоставлении информации и документы, подтверждающие либо опровергающие наличие замечаний в отношении справки о доходах.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области дан ответ от 31.08.2021 года № на заявление от 26.08.2021 года № года с приложением документов на 258л.

27.09.2021 года истцом поданы заявление от 22.09.2021 года № года, и заявление от 26.09.2021 года № года, в которых содержалось требование о предоставлении сведений и информации в отношении всех отпусков (к представлению обязателен исчерпывающий перечень) и денежных выплат, на которые истец имеет право, в связи с восстановлением на службе, копии заявления о порядка исполнения решения суда от 03.08.2021 года, ответа на него, а также копий (надлежащим образом заверенных) всех заявлений, а также всех ответов, предоставленных в отношении данных заявлений, начиная с 03.08.2021 года, а также дубликата трудовой книжки без указания записей, относящихся к расторжению служебного контракта, а также к восстановлению на службе.

28.09.2021 года истцом подано заявление от 27.09.2021 года № года, 29.09.2021 года подано заявление от 28.09.2021 года № года, 30.09.2021 года подано заявление от 29.09.2021 года № года.

01.10.2021 года истцу дан ответ № ОМ на заявления от 27.09.2021 года № года, от 28.09.2021 года № года, от 29.09.2021 года № года с приложением документов на 35л.

08.10.2021 года истцом подано заявление от 08.10.2021 года №

12.10.2021 года истцу дан ответ № на заявление от 08.10.2021 года № с приложением документов на 31л.

11.10.2021 года истцом подано заявление № года.

12.10.2021 года истцом подано заявление № года.

13.10.2021 года истцом подано заявление № года.

14.10.2021 года № истцу дан ответ на заявления от 11.10.2021 года № года, от 12.10.2021 года № года, от 13.10.2021 года № года, с приложением документов на 19л.

01.10.2021 года истцом подано заявление № года.

04.10.2021 года истцом подано заявление № года.

05.10.2021 года истцом подано заявление № года.

06.10.2021 года истцом подано заявление № года.

07.10.2021 года истцом подано заявление № года.

14.10.2021 года истцом подано заявление № года.

15.10.2021 года истцом подано заявление № года.

18.10.2021 года № истцу дан ответ на заявления от 14.10.2021 года № года, от 15.10.2021 № года с приложением документов на 20л.

18.10.2021 года истцом подано заявление № года.

19.10.2021 года истцом подано заявление № года.

20.10.2021 года № истцу дан ответ на заявления от 18.10.2021 года № года, от 19.10.2021 года № года с приложением документов на 21л.

20.10.2021 года истцом подано заявление № года.

21.10.2021 года истцом подано заявление № года.

22.10.2021 года № истцу дан ответ на заявления от 20.10.2021 года № года, от 21.10.2021 года № года с приложением документов на 18л.

22.10.2021 года истцом подано заявление № года.

25.10.2021 года истцом подано заявление № года.

26.10.2021 года № истцу дан ответ на заявления от 22.10.2021 года № года, от 25.10.2021 года № года с приложением документов на 21л.

26.10.2021 года истцом подано заявление № года.

27.10.2021 года истцом подано заявление № года.

28.10.2021 года № истцу дан ответ на заявления от 26.10.2021 года № года, от 27.10.2021 года № года с приложением документов на 18л.

28.10.2021 года истцом подано заявление № года.

29.10.2021 года истцом подано заявление № года.

01.11.2021 года № истцу дан ответ на заявления от 28.10.2021 года № года, от 29.10.2021 года № года с приложением документов на 20л.

01.11.2021 года истцом заявление № года.

02.11.2021 года истцом заявление № года.

03.11.2021 года № истцу дан ответ на заявления от 01.11.2021 года № года, от 02.11.2021 года № года с приложением документов на 20л.

19.11.2021 года № истцу дан ответ на заявления от 01.11.2021 года № года, от 02.11.2021 года № года.

03.11.2021 года истцом заявление № года.

09.11.2021 года № истцу дан ответ на заявление от 03.11.2021 года № года с приложением документов на 11 л.

29.11.2021 года истцом заявление № года.

01.12.2021 года № истцу дан ответ на заявление от 29.11.2021 года № года с приложением документов на 18л.

03.12.2021 года № истцу дан ответ на заявление № года с приложением документов на 6 л.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на все обращения истца были даны ответы с приложением запрашиваемых документов.

При этом незначительный пропуск установленного ч.1 ст. 62 ТК РФ трехдневного срока на выдачу документа, связанного с трудовой деятельностью, по заявлению истца от 01.10.2021 года № года, от 04.10.2021 года № года, от 05.10.2021 года № года, от 06.10.2021 года № года, от 07.10.2021 года № года, от 08.10.2021 года №, от 14.10.2021 года № года, от 22.10.2021 года № года о нарушении каких-либо прав и законных интересов истца не свидетельствует, поскольку содержание запрашиваемой копии заявлений истцу было известно.

Оценив изложенные выше доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется.

Разрешая требования истца относительного отказа в предоставлении экземпляра трудовой книжки, предоставленной истцом при начале трудовой деятельности, а также отказа в выдаче дубликата трудовой книжки, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 65, 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и входит в перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора.

Согласно ч. 2 ст. 66 Трудового кодекса РФ форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 34 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.05.2021 года № 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения).

В соответствии с пунктом 30 Порядка при наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, признанной недействительной, работнику по его письменному заявлению выдается дубликат трудовой книжки по месту работы, где была внесена неправильная или неточная запись, в который переносятся все произведенные в трудовой книжке записи, за исключением записи, признанной недействительной. Трудовая книжка оформляется и возвращается владельцу.

В соответствии с частью 3 пункта 36 Порядка работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении.

Дубликат трудовой книжки ответчиком оформлен. Служебный контракт с истцом не расторгнут.

Обязанность по выдаче работнику в день прекращения трудового договора трудовой книжки, равно как и обязанность выдать дубликат трудовой книжки по письменному заявлению работника, с внесенной в нее записью об увольнении действующим трудовым законодательством возложена на работодателя, который должен доказать исполнение указанной обязанности в установленный законом срок.

Трудовая книжка истцу вручена под роспись 15.10.2021 года. Доказательств того, что нарушение порядка и сроков выдачи трудовой книжки привело к нарушению прав истца последним не представлено.

Доводы истца о том, что ответчиками выдан не тот экземпляр трудовой книжки, который был представлен им при начале трудовой деятельности, по мнению суда, являются несостоятельными, поскольку ТК № на выданном экземпляре истцу трудовой книжки идентичен номеру на представленных им копиях листов №18,19 из трудовой книжки. Не свидетельствуют об этом и указанные истцом расхождения в записях на листах №18,19.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется.

Разрешая требования истца о признании незаконными действий (бездействий) в отношении правил регистрации и распределения входящих документов суд приходит к следующему.

Обращаясь в суд с указанным требований истец сослался на то, что все его обращения подлежали передачи в отдел общего обеспечения и должны были быть рассмотрены в соответствии с Федеральным законом №59-ФЗ от 02.05.2009 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Между тем, согласно п.1.11 Инструкции по делопроизводству, утвержденной приказом Управления П/107 от 30.04.2019 года в Управлении установлен порядок ведения делопроизводства, в соответствии с которым обработка входящей, исходящей корреспонденции, обращений граждан, включая личный прием, редактирование проектов приказов, распоряжений, служебных писем, контроль исполнения поручений, комплектование архивных фондов и другие функции делопроизводства в Управлении, а также координация работы с документами и контроль за соблюдением Инструкции отделами Управления осуществляется отделом общего обеспечения в соответствии с положением о нем и должностными регламентами государственных служащих.

В соответствии с п. 4.1.1, 4.1.2 Инструкции прохождение документов в Управлении с момента их создания или получения до завершения исполнения, помещения в дело и (или) отправки образует документооборот, который состоит из трех документопотоков: поступающая документация (входящая), отправляемая документация (исходящая), внутренняя документация.

Согласно п. 4.4.1 Инструкции входящая корреспонденция, поступившая на бумажном носителе, регистрируется отделом общего обеспечения централизованно в СЭД Управления в базе данных «Канцелярия экспедиции», за исключением: обращений граждан, анонимных писем без подписи автора, иностранной корреспонденции, требующей перевода на русский язык, личной переписки, заявлений по служебным вопросам гражданских служащих Управления без сопроводительного письма (фиксируется только дата поступления документов), справочных, информационных и рекламных материалов, периодических печатных изданий (книг, журналов, сборников, брошюр, бюллетеней, сборников законодательных актов), пригласительных билетов, поздравительных писем и поздравительных телеграмм, открыток, форм статистической отчетности, бухгалтерских документов, договоров и соглашений, почтовых извещений, возвращенных почтовых отправлений Управления, не полученных адресатом, с истекшим сроком хранения, почтовых отправлений, ошибочно поступивших в адрес Управления.

Согласно абз. 8, 11 п.3.7.3 Инструкции служебные записки (докладные записки) регистрируются в базе СЭД Управления «Служебные записки» в структурных подразделениях.

На бумажном носителе служебные записки направляются адресату в следующих случаях: если адресованы руководителю Управления (лицу, исполняющему его обязанности, заместителям руководителя».

Поскольку истец является сотрудником Управления, должностным лицом отдела государственной регистрации недвижимости, то его обращения по всем вопросам, связанными с прохождением государственной гражданской службы, адресованные руководителю Управления являлись служебными записками и подлежали регистрации в СЭД Управления в соответствии с порядком, установленным для регистрации служебных записок.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется.

Не подлежат и удовлетворению и требования истца относительно нарушений положений ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», признании действий ответчиков ненадлежащим исполнителем должностных обязанностей в соответствии с п.1, 4, 6 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», поскольку нарушений указанных положений со стороны ответчиков судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Поповича Владимира Семеновича удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в пользу Поповича Владимира Семеновича компенсацию за задержку причитающихся выплат за отпуск в размере 41 руб. 22 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований Поповичу Владимиру Семеновичу отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.Н. Алехина