Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Менделеева 15А» о признании расчета платежей за потребляемую энергию незаконным, обязании произвести расчет потребленной электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ТСЖ «Менделеева 15А» о признании расчета платежей за потребляемую энергию незаконным, обязании произвести расчет потребленной электроэнергии, мотивировав требования следующим.

Истец является собственником квартиры по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен).

Для учета потребляемой электроэнергии в квартире истца установлен индивидуальный прибор учета СЭБ-2А.(ДД.ММ.ГГГГ.). Прибор имеет неповрежденную контрольную пломбу.

Управление имуществом многоквартирного дома, а также предоставление коммунальных услуг осуществляет ТСЖ «Менделеева 15А».

Вопреки требованиям действующего законодательства с (ДД.ММ.ГГГГ.) ТСЖ осуществляет расчет потребляемой истцом электроэнергии не на основании данных индивидуального прибора учета истца, а по данным прибора учета, установленного ТСЖ самостоятельно. Об установке счетчика ТСЖ истца не уведомляло, установка произведена без участия истца, акт ввода счетчика в эксплуатацию составлен также без участия истца.

Истец обращался в ТСЖ с заявлением о проведении проверки прибора учета электроэнергии, однако ТСЖ отказалось от проверки.

Истец просит суд признать незаконным расчет платежей за потребляемую электроэнергию, производимый ТСЖ «Менделеева 15А» на основании незаконно установленного прибора учета, обязать ответчика произвести перерасчет потребленной электроэнергии за период с (ДД.ММ.ГГГГ.). по настоящее время в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета, установленного в квартире истца, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда (данные обезличены)., штраф.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, ООО «Вебер».

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признал.

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец является собственником квартиры по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) на основании договора участия в долевом строительстве от (ДД.ММ.ГГГГ.), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 6).

Управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Менделеева 15А», зарегистрированное в едином государственном реестре юридических лиц (ДД.ММ.ГГГГ.).

(ДД.ММ.ГГГГ.) между ОАО «Нижегородская сбытовая компания» и ТСЖ «Менделеева 15А» заключен договор энергоснабжения.

Как установлено судом, для учета потребляемой электроэнергии в квартире истца установлен индивидуальный прибор учета СЭБ-2А.(ДД.ММ.ГГГГ.), на основании которого истцом до (ДД.ММ.ГГГГ.) производилась оплата потребленной электроэнергии.

С (ДД.ММ.ГГГГ.) года ТСЖ осуществляет расчет потребляемой истцом электроэнергии не на основании данных индивидуального прибора учета истца, а по данным прибора учета, установленного ТСЖ самостоятельно.

Прибор учета потребления электроэнергии установлен в подъезде (№) в этажном электрощите на (адрес обезличен), что подтверждается актом приема в эксплуатацию поквартирного прибора учета электроэнергии с контрольной регистрацией показаний.

Основанием для установки данного прибора учета явилось то обстоятельство, что установленный в квартире истца индивидуальный прибор учета электроэнергии (электросчетчик) не был сдан собственником в эксплуатацию и не прошел поверку в установленном порядке. В квартире истца был слышен шум кондиционеров, что влияет на количество потребленной электроэнергии и подтверждает явное несоответствие передававшихся показаний фактически потребленному количеству электроэнергии. Попытки членов правления ТСЖ попасть в квартиру для проверки прибора учета оказались безрезультатными.

В судебном заседании (ДД.ММ.ГГГГ.) свидетель ФИО5 (управляющий ТСЖ) показал, что ТСЖ было принято решение устанавливать контрольные счетчики на некоторые квартиры, где было сомнение в правильности показаний приборов учета. Контрольный счетчик на квартиру истца показал значительную разницу между показаниями прибора учета истца и контрольным счетчиком. Было принято решение считать контрольный счетчик основным и производить расчеты по нему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 9 ст. 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством РФ.

Согласно объяснениям истца, прибор учета, 2010 года выпуска, был установлен в его квартире предшествующей управляющей компанией ООО «Сфера», и до 2015 года он платил за электроэнергию по показаниям данного прибора учета, рассчитанная таким образом плата без замечаний принималась ТСЖ «Менделеева 15 А».

Указанное обстоятельство не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

Принятыми нормативными актами - "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (п. 18), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (в ред. от 19.09.2013 г. N 824) предусмотрена процедура ввода индивидуального прибора учета в эксплуатацию, в соответствии с которой кроме составления двустороннего акта ввода прибора учета представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.

Однако, такие положения к спорному правоотношению применению не подлежат исходя из времени установки индивидуального прибора учета потребителя.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что использовавшийся потребителем индивидуальный прибор учета был в установленном порядке введен в эксплуатацию и принят ресурсоснабжающей организацией, не составившей акта ввода, однако, принимавшей на протяжении последующего периода показания прибора учета, на основании которых истцу производился расчет платы за электроэнергию по показаниям данного прибора учета.

Суд также учитывает, что истец обращался к ответчику с заявлением о проведении работ по проверке личного прибора учета электрической энергии на предмет работоспособности и правильности подключения.

На данное заявление был дан ответ, представленный в материалы дела, согласно которому ТСЖ «Менделеева 15 А» считает нецелесообразным проведение работ по проверке личного прибора учета, поскольку на прибор отсутствует акт установки и ввода его в эксплуатацию.

Вместе с тем, согласно п.п. ж) п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее по тексту Правила) исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Исполнитель имеет право осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях) (пп. "г" ст. 32);

устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета г(1)).

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами (п.81.(11) Правил).

Исполнитель обязан:

а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца (п.83 Правил).

При непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета (п.84 Правил).

Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами;

г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета;

д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки (п. 85 Правил)

Пунктом 85(3) Правил предусмотрено, что в случае составления предусмотренного пунктом 85 настоящих Правил акта об отказе в допуске к прибору учета по истечении 3 расчетных периодов с даты составления такого акта исполнитель вправе производить расчет платы за коммунальные услуги исходя из норматива потребления коммунальных услуг с учетом количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении лиц, в том числе указанного в акте, составленном в соответствии с пунктом 56(1), а также с учетом повышающего коэффициента начиная с 1-го числа месяца, в котором такой акт составлен. Величина повышающего коэффициента принимается равной 1,5.

Данных о том, что истцу направлялось такое уведомление о проверке прибора учета с разъяснением последствий отказа в допуске в жилое помещение материалы дела не содержат, в связи с чем суд критически относится к доводам ответчика относительно непредоставления истцом доступа в жилое помещение для проведения проверки.

Акт ввода в эксплуатацию контрольного счетчика на квартиру истца, который в настоящее время считается основным, составлен в его отсутствие, без его извещения об установке. При этом акт приема в эксплуатацию данного прибора учета электроэнергии от (ДД.ММ.ГГГГ.), представленный в материалы дела, составлен на бланке 2017 года.

Поскольку в установленном законом порядке проверка индивидуального прибора учета истца не производилась, взимание платы за потребленный ресурс на основании самостоятельно установленного обслуживающей организацией контрольного прибора учета действующим законодательством не предусмотрено, поскольку установлен иной порядок взимания платы в случае непредоставления доступа в жилое помещение, суд полагает, что требования истца о признании незаконным расчета платежей за потребляемую электроэнергию в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода по показаниям установленного ТСЖ «Менделеева 15 А» прибора учета подлежат удовлетворению.

Истец просил обязать ответчика произвести перерасчет потребленной электроэнергии за период с (ДД.ММ.ГГГГ.). по настоящее время в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета, установленного в квартире истца.

В соответствии с пунктом 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

На основании п. 60 Правил N 354 по истечении указанного в пп. "б" п. 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п. 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, - в соответствии с п. 43 настоящих Правил исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

Согласно материалам дела, истец не передавал показания индивидуального прибора учета, установленного в квартире, с (ДД.ММ.ГГГГ.).

При таких обстоятельствах требования истца об обязании произвести перерасчет потребленной электроэнергии за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время подлежат удовлетворению частично, за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) по показаниям индивидуального прибора учета, установленного в жилом помещения истца, за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) включительно в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета истца, установленного в квартире, в порядке, предусмотренном пп.б п. 59 Правил.

В удовлетворении остальной части требований об обязании произвести перерасчет в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета суд отказывает, как не основанных на законе.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», с учетом требований разумности и справедливости, суд взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда за нарушение прав истца, как потребителя, в размере (данные обезличены) и не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца данной компенсации в большем размере.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Судом установлено, что требования истца ответчиком не были удовлетворены в добровольном порядке, были нарушены права истца, как потребителя. Следовательно, имеются основания для взыскания с ответчика штрафа в пользу истца в размере (данные обезличены)

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным расчет платежей за потребляемую электроэнергию в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода по показаниям установленного ТСЖ «Менделеева 15 А» прибора учета.

Обязать ТСЖ «Менделеева 15 А» произвести перерасчет потребленной электроэнергии за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) включительно в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета, установленного в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода.

Взыскать с ТСЖ «Менделеева 15 А» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере (данные обезличены)., штраф в размере (данные обезличены).

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 к ТСЖ «Менделеева 15А» об обязании произвести расчет, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.В. Шохирева

Копия верна

Судья Т.В. Шохирева

Секретарь ФИО3

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела (№).