Дело №2-216/2018 копия
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2018 год г. Камышин
Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Буровой Е.В.,
при секретаре Петренко М.В.,
с участием истца ФИО1, представителя истца – ФИО2,
представителя ответчика – ООО РЭП № 2 по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью РЭП № 2 об обязании произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к управляющей организации – ООО "РЭП №2", просила внести изменения в платежные документы и произвести перерасчет коммунальных услуг за холодное водоснабжение и водоотведение.
В обоснование иска указала, что является собственником ...., расположенной в многоквартирном жилом ..... В её квартире комиссионно в её присутствии был установлен прибор учета холодной воды "Бетар СГВ-15", о чем составлен акт. Она регулярно производила оплату согласно выставленным ей квитанциям, задолженности по оплате коммунальных услуг у неё не было. В начале июня 2017 года она обратила внимание, что в квитанции по оплате коммунальных услуг ей начислено за холодное водоснабжение и водоотведение 50 150,85 рублей, что не соответствует действительным показаниям счетчика.
Требование о внесении изменений в платежные документы, направленное в АУ МФЦ городского округа – город Камышин, выполняющем формирование платежных документов, осталось без ответа.
В процессе рассмотрения дела, полагая, что корректировка по начислению платежей необоснованно не производилась ответчиком за спорный период, просила признать в платежном документе за май месяц начисленную за холодное водоснабжение и водоотведение сумму 51 462,90 рублей не соответствующей показаниям прибора учета, признать проверку, проведенную ДД.ММ.ГГГГ не соответствующей требованиям закона и обязать ООО "РЭП №2" провести начисления за холодное водоснабжение и водоотведение за май 2017 года в соответствие с показаниями прибора учета 00337 в размере 540,35 рублей.
Истица и её представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования, с учетом их изменения.
Представитель ООО "РЭП № 2" по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что ответчиком произведен перерасчет платежа за потребленный коммунальный ресурс с учетом установления факта вмешательства в работу прибора учета, в связи с чем, в счете на оплату за май 2017 года истице указан размер платы за потребленные услуги с учетом перерасчета платы. Исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению, поскольку они голословны и основаны на неверном толковании норм права.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика МУП .... "ПУВКХ", АУ "МФЦ" городского округа – .... в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
В связи с изложенным, суд на основании статьи 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Выслушав истицу ФИО1 и её представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд не находит оснований для признания исковых требований обоснованными и их удовлетворения.
В соответствии с ч. 2, 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ст. 157 ЖК РФ).
В силу подп. "г" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила) потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Согласно п. 62 Правил при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть, произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Из материалов дела следует, что истица ФИО1 является собственником ? долей квартиры, находящейся по адресу: ..... Вместе с ней в жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО6 (супруг), ФИО7 (сын), ФИО8 (сын).
В данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ установлен и опломбирован пломбой N б/н узел учета холодной воды марки СГВ-15 заводской № .... с показаниями на момент допуска 00008.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ на указанный прибор учета № .... (заводской номер) установлена антимагнитная лента № ...., сняты контрольные показания (00270м3).
Потребитель был предупрежден об ответственности за сохранность пломбы.
Согласно паспорту ПДЕК.407223.002 РЭ счетчики холодной и горячей воды типа СХВ-15, СХВ-15Д, СГВ-15, СГВ-15Д, СХВ-20, СГВ-20 в антимагнитном исполнении устойчивы к воздействию внешнего магнитного поля, создаваемого постоянным магнитом с напряженностью до 140 кА/м.
При этом, воздействие на счетчик внешнего магнитного поля может привести к нарушению в его работе вплоть до непригодности.
Как следует из материалов дела, ответчик ООО "РЭП № 2" осуществляет управление данным многоквартирным домом по настоящее время, соответственно, оказывает услуги холодного водоснабжения и водоотведения потребителям многоквартирного дома по адресу: ...., что истицей не оспаривалось и не отрицалось.
В судебном заседании истица подтвердила, что получаемые от АУ "МФЦ" квитанции на оплату ответчику за обеспечение услугами холодного водоснабжения и водоотведения истицей оплачиваются.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО "РЭП №2" ФИО9 и ФИО10 производилось обследование технического состояния приборов учета расхода воды и снятие контрольных показаний в жилом ...., в том числе и прибора учета, установленного в квартире истицы.
По результатам указанной проверки представителем ООО "РЭП №2" ФИО9 составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в жилом помещении, расположенном по адресу: ...., было выявлено: "несанкционированное вмешательство в работу прибора ХВС марки СГВ-15 № ...., обнаружено повреждение индикатора антимагнитной пломбы". Показания на момент проверки составили 320 м3, что зафиксировано в акте.
Указанный акт составлен в присутствии не представившегося лица, от подписи соответствующего акта данное лицо отказалось. Акт подписан только представителем Управляющей компании.
Данные обстоятельства подтверждены, в том числе, показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО10, производивших проверку приборов учета и снятие контрольных показаний в многоквартирном .....
В частности, из показаний свидетелей ФИО9 и ФИО10 следует, что ДД.ММ.ГГГГ они проводили проверку, в том числе, в квартире ФИО1 При этом, собственник ФИО1 отсутствовала, в квартире находился мужчина, который открыл дверь, допустил к прибору учета, однако после того как было установлено отсутствие рисунка на ленте, индикатор полностью темного цвета, свои персональные данные мужчина дать проверяющим отказался.
Судом установлено, что согласно техническому паспорту, выданному ИП ФИО11ДД.ММ.ГГГГ, антимагнитная индикаторная пломба "МИД" 35.19.19 соответствует требованиям ТУ № .... и сертифицирована Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
В соответствии с техническим паспортом антимагнитная индикаторная пломба предназначена для фиксирования факта воздействия магнитным полем на объект контроля. При воздействии магнитным полем на опломбированный объект, в зоне чувствительности индикаторного элемента, в зависимости от величины напряженности магнитного поля, контрольный рисунок магниточувствительного индикаторного элемента необратимо изменяет свою первоначальную структуру, либо исчезает совсем. В зависимости о направления силовых линий магнитного поля, в момент воздействия, индикаторный элемент меняет свой цвет на темно-серый или желто-зеленый. Отсутствие контрольного рисунка однозначно указывает на факт воздействия магнитным полем на объект контроля.
По конструкции индикаторная пломба типа "МИД" 35.19.19 представлена в виде двух наклеек со взаимодублирующими идентификационными номерами и префиксом «А», «В» (АА0000001; ВА0000001).
При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что при проведении проверки был установлен факт несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета холодной воды СГВ-15 заводской № ...., у антимагнитной пломбы А00141226, установленной на данном приборе учета, отсутствует рисунок, индикатор полностью темного цвета, что возможно только при внешнем воздействии сильного магнитного поля. Данное обстоятельство является нарушением пунктов 35, 81 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ ...., и дает основания полагать, что истец пользовалась холодной водой безучетно.
Данное обстоятельство подтверждает и тот факт, что в процессе рассмотрения настоящего спора ДД.ММ.ГГГГФИО12 и ФИО9 – работниками ООО "РЭП № ...." в присутствии собственника ФИО1 выполнен повторно осмотр прибора учета холодной воды СГВ-15 заводской № ...., в ходе которого установлено отсутствие наклейки с магниточувствительным индикатором и префиксом АА00141226, что также отражено в акте с приложением фотографий.
В связи с выявлением факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета, ООО "РЭП № ...." произведен перерасчет начисления платы за водоснабжение и водоотведение, который составил 49610,70 рублей (24309,84 руб. + 25300,86 руб.). Данные показатели отражены в платежном документе № .... за расчетный период май 2017 года.
Таким образом, ввиду выявления факта нарушения потребления холодной воды ответчик правомерно выставил потребителю ФИО1 счет за май 2017 года на общую сумму 51 462,90 рублей, произведя расчет в соответствии с абз. 4, 5 п. 62 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ ...., при этом доначисление было произведено только за последний месяц потребления коммунальной услуги.
Размер произведенного расчета истицей не оспаривается. Вместе с тем, до настоящего времени задолженность по оплате за потребляемую воду не погашена.
Оспаривая действия ответчика при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ссылается на нарушения, допущенные ответчиком, при производстве проверки прибора учета холодной воды, установленного в квартире.
В соответствии с пп. "е" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354) потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
исходя из п. 85 Правил, проверка, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, осуществляется исполнителем в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета (подп. "а"); потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения указанного извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для потребителя дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней, когда потребитель может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение для проведения проверки. Если потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое помещение по причине временного отсутствия, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения проверки (подп. "б"); при невыполнении потребителем обязанности, указанной в подп. "б" настоящего пункта, исполнитель повторно направляет потребителю письменное извещение в порядке, указанном в подп. "а" настоящего пункта, а потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию, указанную в подп. "б" настоящего пункта (подп. "в"); исполнитель в согласованные с потребителем в соответствии с подп. "б" или "в" настоящего пункта дату и время обязан провести проверку и составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами (подп. "г"); если потребитель не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 и более раза не допустил исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение в согласованные потребителем дату и время и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета. Акт об отказе в допуске исполнителя к приборам учета, расположенным в жилом или в нежилом помещении потребителя, подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами. В акте указываются дата и время прибытия исполнителя для проведения проверки, причины отказа потребителя в допуске исполнителя к приборам учета (если потребитель заявил исполнителю о таких причинах), иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) потребителя, препятствующих исполнителю в проведении проверки. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта потребителю (подп. "д"); исполнитель обязан в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности допустить исполнителя в помещение для проверки провести проверку, составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами (подп. "е").
Как следует из материалов дела, ООО "РЭП № ...." письменных сообщений о намерении провести осмотр прибора учета воды и снятия с него контрольных показаний, в адрес истицы не направляло.
Вопреки доводам представителя ответчика, размещение соответствующей информации на подъезде либо в подъезде многоквартирного жилого дома, об обратном не свидетельствует, поскольку в силу прямого указания в законе информация о проведении соответствующей проверки должна быть доведена до потребителя способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения. При этом, потребитель обязан сообщить исполнителю о возможной дате (датах) и времени допуска в жилое помещение для проведения проверки.
Вместе с тем, как указано ответчиком и не оспаривалось истицей, она не отказывала представителям управляющей компании в допуске в квартиру для производства проверки, акт об обнаружении факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета был составлен представителями ответчика в отсутствие истца, но с участием совершеннолетнего члена её семьи.
Доводы представителя истца ФИО2 о том, что ООО "РЭП № ...." не имеет средств измерения утвержденного типа и прошедших поверку в органах местного самоуправления, основанием для признания проверки не соответствующей требованиям закона, являться не могут, поскольку факта превышения заводского уровня намагниченности ленты на приборе учета воды, установленной в квартире истицы, не опровергают.
Доказательств того, что превышение уровня намагниченности ленты на приборе учета произошло по иным причинам, представлено ФИО1 не было, невозможности в принципе проведения соответствующих исследований потребителем также представлено не было.
Ходатайств о назначении соответствующей экспертизы для установления либо опровержения факта размагниченности ленты, что, в свою очередь, останавливало либо замедляло счетный механизм водомера, со стороны истицы не поступало.
В силу ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1).
ФИО1 ничто не препятствовало в установленном законом порядке провести исследование установленного в её квартире прибора учета на предмет работы в допустимых пределах.
Довод представителя истицы о том, что к показаниям свидетелей ФИО9 и ФИО10 следует отнестись критически в связи с тем, что они являются работниками ООО "РЭП № ....", суд находит также необоснованным, поскольку указанные лица при их допросе в качестве свидетелей были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания согласуются с другими доказательствами по делу.
Поскольку иных доказательств нарушения установленного порядка проведения проверки представлено не было, то оснований признавать проверку, проведенную ДД.ММ.ГГГГ не соответствующей требованиям закона не имеется.
Принимая во внимание, что истицей доказательств, опровергающих факт безучетного потребления воды, не представлено, а требований о признании акта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ недействительным заявлено не было, у суда не имеется оснований для признания начисленной в платежном документе за май 2017 года общей суммы оплаты коммунальных услуг в размере 51462,90 рублей и перерасчета размера задолженности истицы, исходя из показаний прибора учета 00337 в размере 540,35 рублей, в связи с чем, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истицей требований, а потому в их удовлетворении отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований искового заявления ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью "РЭП № ...." о признании в платежном документе за май начисленной за холодное водоснабжение и водоотведение платы в размере 51 462,90 рублей не соответствующей показаниям прибора учета, признании проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, не соответствующей требованиям закона, возложении обязанности провести начисления за холодное водоснабжение и водоотведение за май 2017 года в соответствии с показаниями прибора учета 00337 в размере 540,35 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья /подпись/ Бурова Е.В.