Гражданский кодекс часть 1

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Коромысловой К.И., с участием представителя истца – ОМВД РФ по Выселковскому району Краснодарского края – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела МВД РФ по Выселковскому району Краснодарского края к ФИО2 о взыскании задолженности по заработной плате, удержания денежной компенсации за форменное обмундирование.

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Отдела МВД РФ по Выселковскому району Краснодарского края обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по заработной плате, удержания денежной компенсации за форменное обмундирование, ссылаясь на то, что на основании приказа Отдела МВД России по Выселковскому району от 31.12.2015 <..> л/с, для прохождения службы в Отдел МВД России по Выселковскому району был назначен старший лейтенант полиции ФИО2, на должность полицейского (водителя) взвода № 1 (мобильный) отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Отдела МВД России по Выселковскому району, прибывший из ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

С указанного времени ФИО2 проходил службу в Отделе МВД России по Выселковскому району.

22.09.2017г. в УООП ГУ МВД России по Краснодарскому краю из ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступил рапорт о том, что в ходе проверки по обращению от гражданина П.А.К. выявлена информация о том, что лейтенант полиции ФИО2 с 1 января 2016 года и до момента обращения гражданина, свои служебные обязанности не исполняет, на службе не находится.

По данному факту, в соответствии с требованиями Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденного приказом МВД России от 26.03.2013 № 161 в ГУ МВД России по Краснодарскому краю назначено проведение служебной проверки.

По результатам служебной проверки ГУ МВД России по Краснодарскому краю (заключение служебной проверки от 12.11.2016) было установлено, что информация нашла свое подтверждение, установлены факты отсутствия на рабочем месте в Отделе МВД России по Выселковскому району без уважительной причины старшего лейтенанта полиции ФИО2 в периоды с 28.12.2015 по 14.01.2016, с 26.01.2016 по 11.02.2016, с 15.03.2016 по 30.03.2016, с 30.04.2016 по 05.05.2016, с 12.05.2016 по 31.05.2016, с 06.08.2016 по 27.09.2016.

На основании заключения служебной проверки ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 12.11.2017г. было принято решение о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде увольнения из органов внутренних дел по п. 15 ч. 2 ст. 82 (в связи с нарушением условий контракта) Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» старшего лейтенанта полиции ФИО2.

Также, согласно п. 9 заключения указанной служебной проверки от 12.11.2016 на основании п. 9.(1) Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 № 65, дано указание бухгалтерии Отдела МВД России по Выселковскому району не выплачивать денежное довольствие, за периоды отсутствия сотрудника (ФИО2) по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд, в течение установленного служебного времени, в периоды с 28.12.2015 по 14.01.2016, с 26.01.2016 по 11.02.2016, с 15.03.2016 по 30.03.2016, с 30.04.2016 по 05.05.2016, с 12.05.2016 по 31.05.2016 с 06.08.2016 по 27.09.2016 в соответствии с п.9(1) Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 №65.

В течение месяца, в установленном порядке, был издан приказ ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 09.12.2016 № 3610 л/с о наложении дисциплинарного взыскания на ст. лейтенанта полиции ФИО2 в виде увольнения из органов внутренних дел, а также в данном приказе дано указание Отделу МВД России по Выселковскому району, подготовить приказ об увольнении из органов внутренних дел старшего лейтенанта полиции ФИО2.

Однако, ФИО2 после ознакомления с заключением служебной проверки и приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю находился на больничном, а в соответствии с ч. 9 ст. 51 Федерального закона от 30.11.2011 № 342 - ФЗ в случае временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания издается после его выздоровления, выхода из отпуска или возвращения из командировки.

Также, в соответствии с п. 9(1) Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 № 65 денежное довольствие за период отсутствия сотрудника по месту службы без уважительных причин не выплачивается только на основании приказа руководителя.

Вместе с тем, данные суммы могут быть внесены сотрудником добровольно.

Однако, обладая специальными финансовыми познаниями, в том числе в вопросах оплаты труда, и получая денежное довольствие, за периоды невыхода на службу, ФИО2 осознавал, что денежное довольствие начисляется и выплачивается ему незаконно, но никаких мер к предотвращению имущественного ущерба истцу не принял. Добровольно сумма внесена не была.

Таким образом, по окончании нахождения на излечении (больничном), приказом Отдела МВД России по Выселковскому району <..> л/с от 31.05.2017 старший лейтенант полиции ФИО2 был уволен из органов внутренних дел, контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, расторгнут на основании заключения служебной проверки ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 12.11.2016, а также в соответствии с приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю <..> л/с от 09.12.2016.

Также, в соответствии с приказом Отдела МВД России по Выселковскому району <..> л/с от 31.05.2017 (пункт 2 приказа) должно быть удержано денежное довольствие за периоды отсутствия старшего лейтенанта полиции ФИО2 по месту службы без уважительной причины более четырех часов подряд в периоды с 28.12.2015 по 14.01.2016, с 26.01.2016 по 11.02.2016, с 15.03.2016 по 30.03.2016, с 30.04.2016 по 05.05.2016, с 12.05.2016 по 31.05.2016, с 06.08.2016 по 27.09.2016, и премия за добросовестное выполнение обязанностей в месяц увольнения (далее по тексту - ДВСО) в соответствии с пунктами 9 (1) и 33 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 <..> (далее по тексту - Порядок).

Общая сумма, подлежащая удержанию по заработной плате при увольнении ФИО2 составляет сумму в размере 174 301 руб. 04 коп.

При увольнении и расчете сотрудника, была удержана часть суммы задолженности, однако она удержана не полностью, ввиду недостаточности денежных средств, подлежащих выплате сотруднику при увольнении.

03.08.2017 года в Отдел МВД России по Выселковскому району поступили справки ГУ МВД России по Краснодарскому краю № 1574 (ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Краснодарскому краю» исх.18/16- 1043СЭД от 31.07.2017), № 1573 (ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Краснодарскому краю» исх.18/16-1042СЭД от 31.07.2017), № 257 (ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Краснодарскому краю» исх.18/16-1041СЭД от 31.07.2017) на выплату денежной компенсации ФИО2 вместо положенных предметов форменного обмундирования (которые за период службы не были получены) на общую сумму 31 489 рублей 67 копеек.

Таким образом, расчет задолженности по заработной плате ФИО2 составляет:

1.Суммы подлежащие удержанию в связи с незаконным отсутствием по месту службы:

декабрь 2015 (4 дня) - 5 096 руб. 37 коп.;

январь 2016 (20 дней) - 25 483 руб. 87 коп.;

февраль 2016 (11 дней) - 14 982 руб. 86 коп.;

март 2016 (16 дней) - 20 387 руб. 10 коп.;

апрель 2016 (1 день) - 1 316 руб. 67 коп.;

май 2016 (25 дней) - 31 854 руб. 84 коп.;

август 2016 (26 дней) - 33 129 руб. 03 коп.;

сентябрь 2016 (27 дней) - 35 550 руб. 00 коп.

Основание: 1) заключение по результатам служебной проверки ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 12.11.2016 (не выплачивается в соответствии с п. 9(1) Порядка);

2).приказ ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 09.12.2016 <..> л/с;

3).приказ Отдела МВД России по Выселковскому району от 31.05.2017 <..> л/с.

2.Премия ДВСО в месяц увольнения - 6 500 руб. 00 коп. (не выплачивается в соответствии с п.33 Порядка).

Основание: 1) заключение по результатам служебной проверки ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 12.11.2016;

2).приказ ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 09.12.2016 <..> л/с;

3).приказ Отдела МВД России по Выселковскому району от 31.05.2017 <..> л/с.

Общая сумма задолженности составляет сумму 174 301 руб. 04 коп.

Согласно приказа от 31 мая 2017 <..> л/с ответчику положена компенсация за неиспользованный основной отпуск в количестве 12,5 календарных дней в сумме 16 231 рубль 10 копеек (сумма удержана при увольнении).

Согласно справок ГУ МВД России по Краснодарскому краю № 1574 (ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Краснодарскому краю» исх.18/16- 1043СЭД от 31.07.2017), № 1573 (ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Краснодарскому краю» исх.18/16-1042СЭД от 31.07.2017), № 257 (ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Краснодарскому краю» исх.18/16-1041СЭД от 31.07.2017) на выплату денежной компенсации ФИО2 вместо положенных предметов форменного обмундирования (которые за период службы не были получены) на общую сумму 31 489 рублей 67 копеек. Итого, при условии, что у ФИО2 будет удержана сумма, положенная для выплаты в виде компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования, общая сумма задолженности составляет 126 580 рублей 27 копеек.

Таким образом, Отделу МВД России по Выселковскому району действиями бывшего сотрудника ФИО2 был причинен имущественный ущерб на сумму 126 580 рублей 27 копеек.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 30.11.2011№ 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в иные законодательные акты Российской федерации» за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.

В соответствии со статьей 238 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Добровольно ответчик отказывается возвратить деньги, в связи с чем, Отдел МВД России по Выселковскому району вынужден обратиться в суд.

В соответствии со статьей 238 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Необходимость удержания денежных средств с сотрудника Отдела МВД России по Выселковскому району ФИО2 была установлена 12.11.2017.

Досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

Так, ФИО2 был уведомлен о данном факте в декабре 2016 года (лист ознакомления с заключением служебной проверки), однако, обладая специальными финансовыми познаниями, в том числе в вопросах оплаты труда, и получая денежное довольствие за периоды невыхода на службу ФИО2 осознавал, что денежное довольствие начисляется и выплачивается ему незаконно, однако никаких мер к предотвращению имущественного ущерба Отделу МВД России по Выселковскому району не принял.

При увольнении ФИО2 получил (01.06.2017) выписку из приказа Отдела МВД России по Выселковскому району от 31.05.2017 <..> л/с.

После увольнения из органов внутренних дел ФИО2 направлялись письма с уведомлением о выплате задолженности, однако, зная об имеющейся задолженности ФИО2 их не получал на почтовом отделении.

22.09.2017 ФИО2 прибыл в Отдел МВД России по Выселковскому району, где был под роспись повторно ознакомлен с имеющейся задолженностью и предупрежден об обращении в суд в случае неуплаты.

Однако до настоящего времени ущерб, причиненный Отделу МВД России по Выселковскому району, бывшим сотрудником ОВД РФ ФИО2 не возмещен.

Просил суд денежные средства в сумме 31 489 рублей 67 копеек, подлежащие выплате ФИО2 согласно справок ГУ МВД России по Краснодарскому краю № 1574 (ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Краснодарскому краю» исх.18/16-1043СЭД от 31.07.2017), № 1573 (ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Краснодарскому краю» исх.18/16-1042СЭД от 31.07.2017), № 257 (ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Краснодарскому краю» исх.18/16-1041СЭД от 31.07.2017) в виде денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования, не выплачивать ФИО2, считать данную сумму подлежащей удержанию в счет задолженности по заработной плате ФИО2 в пользу Отдела МВД России по Выселковскому району.

Взыскать с ФИО2 сумму задолженности в размере 126 580 рублей 27 копеек в пользу Отдела МВД России по Выселковскому району в счет задолженности по заработной плате.

В судебном заседании представитель истца- ОМВД РФ по Выселковскому району Краснодарского края заявленные требования своего доверителя поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить его иск.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явился, в представленном им заявлении в суд, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования истца не признает.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что на основании приказа Отдела МВД России по Выселковскому району от 31.12.2015 <..> л/с для прохождения службы в Отдел МВД России по Выселковскому району был назначен старший лейтенант полиции ФИО2, на должность полицейского (водителя) взвода № 1 (мобильный) отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Отдела МВД России по Выселковскому району, прибывший из ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

С указанного времени ФИО2 проходил службу в Отделе МВД России по Выселковскому району.

22.09.2017 в УООП ГУ МВД России по Краснодарскому краю из ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступил рапорт о том, что в ходе проверки по обращению от гражданина П.А.К. выявлена информация о том, что лейтенант полиции ФИО2 с 1 января 2016 года и до момента обращения гражданина свои служебные обязанности не исполняет, на службе не находится.

По данному факту в соответствии с требованиями Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденного приказом МВД России от 26.03.2013 № 161 в ГУ МВД России по Краснодарскому краю назначено проведение служебной проверки.

Также согласно п. 9 заключения указанной служебной проверки от 12.11.2016 на основании п. 9.(1) Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 № 65 дано указание бухгалтерии Отдела МВД России по Выселковскому району не выплачивать денежное довольствие за периоды отсутствия сотрудника П.Е.АБ. по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени в периоды с 28.12.2015 по 14.01.2016, с 26.01.2016 по 11.02.2016, с 15.03.2016 по 30.03.2016, с 30.04.2016 по 05.05.2016, с 12.05.2016 по 31.05.2016 с 06.08.2016 по 27.09.2016 в соответствии с п.9(1) Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 №65.

В течение месяца, в установленном порядке был издан приказ ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 09.12.2016 № 3610 л/с о наложении дисциплинарного взыскания на лейтенанта полиции ФИО2 в виде увольнения из органов внутренних дел, а также в данном приказе дано указание Отделу МВД России по Выселковскому району подготовить приказ об увольнении из органов внутренних дел старшего лейтенанта полиции ФИО2.

Однако ФИО2 после ознакомления с заключением служебной проверки и приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю находился на больничном, а в соответствии с ч. 9 ст. 51 Федерального закона от 30.11.2011 № 342 - ФЗ в случае временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания издается после его выздоровления, выхода из отпуска или возвращения из командировки.

Также в соответствии с п. 9(1) Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 <..> денежное довольствие за период отсутствия сотрудника по месту службы без уважительных причин не выплачивается только на основании приказа руководителя.

ФИО2, осознавая, что денежное довольствие начисляется и выплачивается ему незаконно, никаких мер к предотвращению имущественного ущерба истцу не принял. Добровольно сумма внесена не была.

По окончании нахождения на излечении (больничном), приказом Отдела МВД России по Выселковскому району <..> л/с от 31.05.2017 старший лейтенант полиции ФИО2 был уволен из органов внутренних дел, контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, расторгнут на основании заключения служебной проверки ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 12.11.2016, а также в соответствии с приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю <..> л/с от 09.12.2016.

В соответствии с приказом Отдела МВД России по Выселковскому району <..> л/с от 31.05.2017 (пункт 2 приказа) должно быть удержано денежное довольствие за периоды отсутствия старшего лейтенанта полиции ФИО2 по месту службы без уважительной причины более четырех часов подряд в периоды с 28.12.2015 по 14.01.2016, с 26.01.2016 по 11.02.2016, с 15.03.2016 по 30.03.2016, с 30.04.2016 по 05.05.2016, с 12.05.2016 по 31.05.2016, с 06.08.2016 по 27.09.2016, и премия за добросовестное выполнение обязанностей в месяц увольнения (далее по тексту - ДВСО) в соответствии с пунктами 9 (1) и 33 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 № 65.

Общая сумма, подлежащая удержанию по заработной плате при увольнении ФИО2 составляет 174 301 руб. 04 коп.

При увольнении и расчете сотрудника была удержана часть суммы задолженности, однако она удержана не полностью ввиду недостаточности денежных средств подлежащих выплате сотруднику при увольнении.

Таким образом, расчет задолженности по заработной плате ФИО2 составляет: 174 301 руб. 04 коп.

Согласно приказа от 31 мая 2017 № <..> л/с положена компенсация за неиспользованный основной отпуск в количестве 12,5 календарных дней в сумме 16 231 рубль 10 копеек (сумма удержана при увольнении).

Таким образом, Отделу МВД России по Выселковскому району действиями бывшего сотрудника ФИО2 причинен имущественный ущерб на сумму 126 580 рублей 27 копеек.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования представителя истца обоснованны и подлежат удовлетворению,

В силу п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, суд считает, что с ответчика ФИО2 не освобожденного от уплаты государственной пошлины, при удовлетворении заявленного к нему иска, надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в размере 3 731,62 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования по иску Отдела МВД РФ по Выселковскому району Краснодарского края к ФИО2 о взыскании задолженности по заработной плате, удержания денежной компенсации за форменное обмундирование – удовлетворить.

Денежные средства в размере 31 489,67 руб., начисленные и подлежащие выплате ФИО2, на основании справок ГУ МВД России по Краснодарскому краю № 1574 (ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Краснодарскому краю» исх.18/16-1043СЭД от 31.07.2017), № 1573 (ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Краснодарскому краю» исх.18/16-1042СЭД от 31.07.2017), № 257 (ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Краснодарскому краю» исх.18/16-1041СЭД от 31.07.2017) в виде денежной компенсации, вместо положенных предметов форменного обмундирования, не выплачивать ФИО2 и считать эту денежную сумму в размере 31 489,67 руб. подлежащей удержанию в счет задолженности по заработной плате ФИО2 в пользу Отдела МВД России по Выселковскому району.

Взыскать с ФИО2 в пользу Отдела МВД РФ по Выселковскому району Краснодарского края задолженность по заработной плате в размере 126 580, 27 руб.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход государства в размере 3731,62 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Кореновского районного суда Швецов С.И.