ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1929/2023 от 08.11.2023 Щелковского городского суда (Московская область)

Дело № 2-1929/2023

УИД 50RS0052-01-2023-000369-45

Решение

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Стариковой М.Н.,

при секретаре Атаевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарафутдинова ФИО5 к Еганян ФИО6 о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Шарафутдинов Р.И. обратился в суд с вышеуказанным уточненным иском. В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым , расположенным по адресу: <адрес>, г<адрес>, <адрес>. Еганян Г.С. является собственником соседнего с ним земельного участка с кадастровым , расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с которого он неоднократно наблюдал сброс сточных вод на его земельный участок. 16.09.2022, 27.10.2022 Отделом экологии и охраны окружающей среды Администрации осуществлен выход по адресу нахождения его земельного участка, составлен документ, согласно которому на соседнем участке, принадлежащем Еганян Г.С., с кадастровым , имеется факт несанкционированного водовыпуска на рельеф местности его земельного участка с кадастровым , с характерным запахом канализации, в результате чего происходит подтоплении его земельного участка. Согласно выписке из ЕГРН в отношении всего земельного участка с кадастровым установлено ограничение: «ограничение прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ; срок действия с 28.01.2016, реквизиты документа - основания: техническое задание от 24.11.20215 , выдан: ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров». Согласно данному документу его земельный участок полностью находится в границах охранной зоны особо охраняемой природной территории Национальный парк №Лосиный остров», на который сброс сточных, в том числе дренажных, вод запрещен. В настоящее время сброс сточных вод на его земельный участок с земельного участка Еганян Г.С. продолжает осуществляться. Согласно коммерческому предложению от 12.10.2022, выданному ООО «Транспортно-Строительная Компания» расходы на устранение вреда, причиненного почве его земельного участка составили – 1664000 руб., расходы на проведение лабораторных анализов почвы - 23487,60 руб. Просил суд взыскать с Еганян Г.С. убытки в размере 1752400 руб.; запретить Еганян Г.С. сброс сточных вод с земельного участка, расположенного по адресу: расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым , на его земельный участок с кадастровым номером с кадастровым ; взыскать неустойку с Еганян Г.С. за неисполнение акта о запрете сточных вод в размере 100000 руб. за каждый установленный факт сброса сточных вод; судебные расходы на сумму 152613 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 95000 руб.; почтовые расходы в размере 1086,66 руб.; взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 17262 руб.

В судебное заседание истец Шарафутдинов Р.И. не явился, извещен, его представитель Праволюбов Д.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Третьи лица Администрация г.о. Щелково, ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», Министерство экологии и природопользования Московской области в судебное заседание своих представителей не направили, извещены.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу положений ст. 75 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды), за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

Как следует из п. 1 ст. 77 Закона об охране окружающей среды, юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" разъяснено, что вред, причиненный окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77, пункт 1 статьи 79 Закона об охране окружающей среды).

Как следует из положений ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны помимо прочего использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что нахождение земельного участка в собственности лица, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, само по себе не может служить основанием для освобождения этого лица от обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние и возместить вред, причиненный окружающей среде (статья 1064 Гражданского кодекса РФ, пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды) (пункт 5).

Основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды) (пункт 6).

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что согласно выписке из ЕГРН истец является собственником земельного участка с кадастровым , расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Ответчик является собственником смежного с истцом земельного участка с кадастровым , расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Согласно акту обследования территории от 16.09.2022 проведенному по адресу земельного участка с кадастровым : <адрес>, <адрес><адрес>: «В ходе выезда и визуального осмотра установлено, что на соседнем участке с кадастровым имеется факт несанкционированного водовыпуска на рельеф местности земельного участка с кадастровым , с характерным запахом канализации, в результате чего происходит подтопление земельного участка с кадастровым , площадью 35 кв.м» (том 1 л.д.47).

Согласно акту обследования территории от 27.10.2022 проведенному по адресу земельного участка с кадастровым : <адрес>, <адрес>, <адрес>: «В ходе выезда и визуального осмотра установлено, что на соседнем участке с кадастровым имеется факт несанкционированного водовыпуска на рельеф местности земельного участка с кадастровым , с характерным запахом канализации, в результате чего происходит подтопление земельного участка с кадастровым , На момент осмотра с помощью измерительных средств произведены замеры подтопляемой территории данного участка, площадь которой составила 72,9 кв.м (2,7м на 27м)» (том 1 л.д.50).

Из пояснений ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» следует, что согласно сведениям публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.ru/ земельные участки с кадастровыми номерами и расположены в охранной зоне национального парка «Лосиный остров» (ЗОУИТ Соответственно, на данные земельные участки полностью распространяется режим охранной зоны национального парка «Лосиный остров».

По ходатайству стороны истца определением суда 03.04.2023 была назначена судебная экологическая экспертиза, производство которой поручено экспертам <данные изъяты>».

Вместе с тем, поскольку сторона истца ходатайствовала о назначении повторной экспертизы, ввиду несоответствия проведенной <данные изъяты>» экспертизы требованиям Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» определением суда от 05.07.2023 была назначена повторная экологическая экспертиза по делу, производство которой поручено экспертам <данные изъяты>».

Согласно выводам эксперта <данные изъяты> «сумма ущерба, причиненного природной среде (почвам) земельного участка с кадастровым , расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в результате сброса на почвы сточных вод с земельного участка с кадастровым , составляет 1 752 400 руб.» (л.д. 34).

Согласно п. 35 решения Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от 10.10.1988 № 2130-1344 "Об утверждении Положения о Государственном природном национальном парке "Лосиный остров", проекта его детальной планировки (I и II этапы) и улучшении содержания этого парка" в пределах охранной зоны ГПНП "Лосиный остров" запрещается:

- строительство и эксплуатация промышленно-складских, коммунальных и других объектов, являющихся источниками отрицательного воздействия на природу парка; размещение свалок;

- проведение работ, влекущих за собой уничтожение природных охраняемых комплексов парка;

- применение на сельскохозяйственных угодьях, в лесах и городских зеленых насаждениях ядохимикатов, минеральных удобрений и других химических средств;

- размещение индивидуальных коллективных садов, огородов и гаражей;

- охота и рыбная ловля.

Из материалов дела также усматривается, что согласно данным ЕГРН на земельный участок ответчика установлены ограничения по его использованию, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв, а также сброс сточных вод, в том числе дренажных, вод.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды", определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 3 статьи 77, пункт 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, части 3, 4 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 69 Водного кодекса Российской Федерации, статья 51 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-I "О недрах").

В отсутствие такс и методик определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат, которые произведены или должны быть произведены для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ (абзац второй пункта 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды).

Равным образом указанные положения подлежат применению при расчете размера вреда, причиненного окружающей среде гражданами (пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

Как следует из п. 1 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (далее - Методика), утвержденной приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. N 238, данная методика предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Методикой исчисляется в стоимостной форме размер вреда, причиненный почвам как самостоятельному естественно-историческому органоминеральному природному телу, возникшему на поверхности земли в результате длительного воздействия биотических, абиотических и антропогенных факторов, состоящему из твердых минеральных и органических частиц, воды и воздуха и имеющему специфические генетико-морфологические признаки и свойства, создающие в некоторых случаях при определенных природно-климатических условиях благоприятные химические, физические и биологические условия для роста и развития растений, в результате их загрязнения, порчи (частичного разрушения), уничтожения (полного разрушения) плодородного слоя (пункт 2).

По смыслу приведенных выше норм материального права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации сам факт нахождения на почвах отходов (сточных вод) предполагает причинение вреда почве, как сложному объекту окружающей среды, включающему множество взаимодействующих между собой компонентов, в том числе воздуха, воды и живых организмов, а значит, в любом случае нарушает естественные плодородные и иные свойства почвы. Освобождение почвы от отходов (сточных вод) в силу природных особенностей само по себе не означает восстановление нарушенного состояния окружающей среды. На лице, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, лежит обязанность как привести земельный участок в первоначальное состояние, так и возместить вред, причиненный окружающей среде.

Именно невозможностью точного установления характера, степени и размера вреда, причиненного объекту окружающей среды, в том числе вреда, причиняемого почве отходами производства, обусловлено возложение законодателем на правонарушителя обязанности возместить вред на основании утвержденных в установленном порядке такс и методик определения размера вреда окружающей среде.

Таким образом, действия ответчика по сбросу сточных вод со своего земельного участка на земельный участок истца противоречат действующему природоохранному законодательству.

В силу ч. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Поскольку в ходе судебного разбирательства факт причинения вреда почве путем сброса сточных вод с земельного участка ответчика на земельный участок истца установлен, равно как и все необходимые для расчета размера возмещения, параметры, включая площадь загрязнения, а также объем, суд приходит к выводу о возложения материальной ответственности за причинённый вред на Еганян Г.С., при этом суд полагает подлежащим удовлетворению и требования истца о запрете ответчику осуществлять сброс сточных вод на земельный участок истца.

В соответствии с ч.3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Суд считает возможным, взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке, при этом исходя из принципов справедливости, соразмерности полагает необходимым определить размер неустойки - 1000 рублей в день, начиная с первого дня просрочки исполнения до дня фактического исполнения решения суда.

В силу того, что с ответчика взыскан материальный ущерб, причиненный истцу, суд, руководствуясь положениями ст.ст. 88,94,100 ГПК РФ, взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на проведение судебных экспертиз в размере 152613 руб., расходы по уплате государственной пошлины 17262 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 95000 руб., документально подтвержденные почтовые расходы в размере 1086 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шарафутдинова ФИО7 – удовлетворить частично.

Взыскать с Еганян ФИО8 в пользу Шарафутдинова ФИО9 убытки в размере 1 752 400 рублей, расходы на проведение судебных экспертиз в размере 152 613 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 262 рубля, расходы на оплату услуг представителя в размере 95 000 рублей, расходы по оплате почтовых расходов в размере 1086 рублей 66 копеек.

Запретить Еганян ФИО10 сброс сточных вод с земельного участка с кадастровым номером на земельный участок принадлежащий истцу с кадастровым номером .

В случае неисполнения вступившего в законную силу решения суда о запрете сброса сточных вод с земельного участка с кадастровым номером на земельный участок принадлежащий истцу с кадастровым номером взыскивать с Еганян ФИО11 пользу Шарафутдинова ФИО12 судебную неустойку в размере 1000 рублей в день, начиная с первого дня просрочки исполнения до дня фактического исполнения решения суда.

в удовлетворении исковых требований об установлении судебной неустойки в ином размере - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н. Старикова

Решение суда в окончательной форме принято 08 ноября 2023 года.

Судья М.Н. Старикова