Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюфтяева А.А. к Отделу по транспорту и связи администрации Кондинского района, председателю ликвидационной комиссии комитета по транспорту и связи администрации Кондинского района о взыскании заработной платы, отмене приказа от 19.01.2010 г. № 1-к «О снижении размера ежемесячного поощрения», компенсации морального вреда и возмещении судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Тюфтяев А.А. обратился в суд с иском к Отделу по транспорту и связи администрации Кондинского района, председателю ликвидационной комиссии комитета по транспорту и связи администрации Кондинского района о взыскании заработной платы 255650 руб., отмене приказа от 19.01.2010 г. № 1-к «О снижении размера ежемесячного поощрения», взыскании денежной компенсации 2331 руб. 91 коп., компенсации морального вреда 50000 руб. и возмещении судебных расходов в общей сумме 16150 руб. Требования мотивирует незаконным возложением на него без оплаты дополнительных обязанностей по службе, незаконным лишением ежемесячного поощрения за январь 2010 года.

Истец Тюфтяев А.А. надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствует о разбирательстве дела в его отсутствие с участием представителя Моталиной Л.Е.

В судебном заседании представитель истца Моталина Л.Е. уточнила, что иск предъявляется к Комитету по транспорту и связи Администрации Кондинского района, от имени которого в связи с ликвидацией выступает ликвидационная комиссия в соответствии со ст. 62 ГК РФ.

Действуя на основании нотариально удостоверенной доверенности, предоставляющей право уменьшить размер иска, представитель истца Моталина Л.Е. просит взыскать с ответчика заработную плату за исполнение обязанностей по ведению кадрового делопроизводства, учет, ведение, хранение и выдачу трудовых книжек в период с 6.04.2009 г. по 30.03.2010 г. в

размере половины фонда оплаты труда ведущего специалиста комитета по транспорту и связи 126954 руб.25 коп. Поддержала требования о признании незаконным и отмене приказа от 19.01.2010 г. № 1-к «О снижении размера ежемесячного поощрения», взыскании невыплаченного ежемесячного поощрения 3831 руб. 30 коп., денежной компенсации за несвоевременную выплату заработной платы 1347 руб. 74 коп., компенсации морального вреда 50000 рублей, возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя 15000 руб., оформления доверенности 1000 руб., оплаты справки банка 150 руб.

Представитель истца Моталина Л.Е. пояснила, что Тюфтяев А.А. принят в комитет по транспорту и связи Администрации Кондинского района главным специалистом 8.07.2008 года, уволен по ст. 81 п.1 ТК РФ 30.03.2010 г. в связи с ликвидацией комитета. Приказом председателя Комитета № 12- лс от 2 апреля 2009 г. в период наличия вакансии ставки ведущего специалиста Тюфтяев А.А. назначен ответственным за учет, ведение, хранение и выдачу трудовых книжек, ведение кадрового делопроизводства. С должностными обязанностями ведущего специалиста не ознакомлен. В нарушение закона приказом не определен размер оплаты за выполнение указанной работы, не предусмотренной трудовым договором. Тюфтяев А.А. не был согласен на выполнение обязанностей отсутствующего ведущего специалиста Комитета без оплаты, о чем в устной форме заявлял работодателю, пытался передать докладную записку, однако под угрозой увольнения вынужден был выполнять дополнительные обязанности без оплаты. Полагает, что Тюффтяев А.А. имеет право на оплату в размере 50% заработной платы ведущего специалиста Комитета, поскольку выполнял порученную ему дополнительную работу. Размер оплаты за период с 2.04.2009 г. по 30.03.2010 г. составляет 126954 руб.25 коп. За несвоевремнную выплату указанной заработной платы денежная компенсация составляет 1347 руб. 74 коп. Приказом № 1-к от 19 января 2010 года «О снижении размера ежемесячного поощрения» Тюфтяеву А.А. на 30% снижено денежное поощрение за январь 2010 года за несвоевременное предоставление отчетности. С порядком и сроками предоставления отчетности Тюфтяев А.А. не ознакомлен, в связи с чем приказ № 1-к от 19 января 2010 года является незаконным. Кроме того, снижен размер денежного поощрения по основной работе, в то время как предоставление отчетности связано с выполнением дополнительных обязанностей ведущего специалиста. Невыплаченный размер денежного поощрения составил 3831 руб. 30 коп. Полагает, что истец Тюфтяев А.А. подвергся дискриминации в сфере труда, поскольку вынужден был без оплаты исполнять дополнительную работу под угрозой увольнения. В связи с нарушением трудовых прав Тюфтяев А.А. испытывал нравственные страдания, переживал, вынужден был исполнять большой объем работы, часть которой брал домой, испытывал от усталости физическое недомогание. Все это повлекло причинение морального вреда, компенсацию которого 50000 рублей просит взыскать с ответчика. За оказание услуг представителю Тюфтяевым А.А. оплачено 15000 рублей, за оформление доверенности на представителя оплачено 1000 руб., за получение справки банка о размере ставки рефинансирования оплачено 150 руб. Указанные судебные расходы просит взыскать с ответчика.

Представитель ответчика Ганин М.В. исковые требования не признал и пояснил, что по договоренности сторон трудового договора истец Тюфтяев А.А. назначен ответственным за учет, ведение, хранение и выдачу трудовых книжек, ведение кадрового делопроизводства без дополнительной оплаты. О том, что входит в кадровое делопроизводство, Тюфтяеву А.А. устно объяснил председатель Комитета. Объем указанной работы был незначительным, так как в Комитете по штату работали 7 человек. За период с 2.04.2009 г. по 30.03.2010 г. Тюфтяев А.А. заполнил и выдал три трудовые книжки, подписал несколько листков нетрудоспособности, которые заполняла главный бухгалтер Княжева С.М. Она же фактически вела все кадровое делопроизводство в Комитете. Тюфтяев А.А. не возражал против назначения его ответственным по приказу № 12-лс от 2 апреля 2009 г. без оплаты, каких-либо письменных заявлений о размере оплаты не подавал, от исполнения дополнительных обязанностей в письменном виде не отказался. Полагает, что трудовые права истца не нарушены. В январе 2010 года за несвоевременное представления отчетности Тюфтяеву А.А. снижено на 30% денежное поощрение за январь 2010 года. В обжалуемом приказе от 19.01.2010 г. № 1-к ошибочно указано, что снижение денежного поощрения произведено в соответствии с пунктом 5 п.п. 2.6.5 Перечня упущений, фактически поощрение снижено за нарушение сроков представления установленной отчетности на основании пункта 4 п.п. 2.6.5 Положения о порядке установления и выплаты ежемесячного денежного поощрения и премий лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Кондинском районе. Поскольку Тюфтяевым А.А. допущено упущение по службе, обжалуемый приказ от 19.01.2010 г. № 1-к является законным. В связи с отсутствием нарушения трудовых прав Тюфтяева А.А. возражает против компенсации морального вреда и возмещения судебных расходов.

Свидетель К. С.М. в судебном заседании пояснила, что вместе с Тюфтяевым А.А. работала в Комитете в должности главного бухгалтера. Несмотря на назначение Тюфтяева А.А. ответственным за ведение кадрового делопроизводства, фактически основную часть такой работы выполняла она, в том числе вела табеля учета рабочего времени, заполняла листки нетрудоспособности, готовила приказы по кадровой работе, графики отпусков. Работников в Комитете было очень мало и после увольнения ведущего специалиста эти обязанности исполнять было некому. Тюфтяев А.А. не возражал, что доплаты за дополнительные обязанности ему не производилось, недовольства этим не высказывал, в её присутствии к руководителю Комитета по вопросу доплат не обращался. Не замечала, чтобы Тюфтяев А.А. был чрезмерно загружен либо брал работу на дом.

Свидетель К.С.В. в судебном заседании пояснил, что в период работы в Комитете не слышал от Тюфтяева А.А. недовольства относительно возложения на него кадрового делопроизводства без доплаты. По поводу выдачи командировочных удостоверений, по другим вопросам кадровой работы обращался к бухгалтеру К. С.М., поскольку Тюфтяев А.А. такую работу не делал и говорил, что эту работу знает К. С.М.

Выслушав стороны и свидетелей, исследовав материалы дела, анализируя представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд полагает исковые требования Тюфтяева А.А. подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня ( смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии ( должности) за дополнительную оплату ( ст. 151 ТК РФ). Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о её выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий ( должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы. определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и ( или) объема дополнительной работы.

Судом установлено, что Тюфтяев А.А. принят на работу главным специалистом по транспорту и связи с 08.07.2008 г., в этот же день ознакомлен с должностной инструкцией (л.д.35, 14-19).

Тюфтяев А.А. уволен из Комитета с должности главного специалиста 30 марта 2010 г. согласно п.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией Комитета по транспорту и связи администрации Кондинского района (л.д.36, 8).

Приказом № 12-лс от 2 апреля 2009 года «О назначении ответственного» Тюфтяев А.А. назначен ответственным за ведение кадрового делопроизводства, учет, ведение, хранение и выдачу трудовых книжек. Тюфтяев А.А. ознакомлен с приказом 02 апреля 2009 г. (л.д.21).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ведение кадрового делопроизводства, учет, ведение, хранение и выдачу трудовых книжек не входит в должностные обязанности главного специалиста, что подтверждается должностной инструкцией (л.д. 14-19).

Должностной инструкцией ведущего специалиста Комитета предусмотрено ведение личных дел работников комитета, оформление приема и увольнения работников, ведение табеля учета рабочего времени и учета предоставления отаусков, оформление листков нетрудоспособности, оформление и ведение учета командировок, заполнение, ведение, учет и хранение трудовых книжек. С указанной должностной инструкцией Тюфтяев А.А. не ознакомлен, указания на ведение кадрового делопроизводства инструкция на содержит (л.д. 52-54).

Из содержания приказа № 12-лс от 2 апреля 2009 г. невозможно определить содержание и объем дополнительной работы, порученной Тюфтяеву А.А., указание на согласованный размер оплаты за дополнительную работу отсутствует. Суду не представлено доказательств, что назначение Тюфтяева А.А. ответственным за ведение кадрового делопроизводства предполагало выполнение обязанностей ведущего специалиста Комитета, не доказано, какие обязанности и в каком объеме возлагались на Тюфтяева А.А.

Между тем, из пояснений представителя ответчика Ганина М.В., показаний свидетелей К. С.М., К.С.В., исследованных судом документов установлено, что часть обязанностей ведущего специалиста в части кадровой работы

выполняла К. С.М. Представленные суду представителем истца Моталиной Л.Е. документы указывают на выполнение кадровой работы Тюфтяевым А.А., однако не позволяют сделать определенный вывод об объеме и содержании дополнительной работы, которая выполнялась истцом. Доказательств возражения Тюфтяева А.А. против выполнения дополнительной работы без оплаты суду также не представлено. Приказ № 12-лс от 2 апреля 2009 года в части отсутствия указания на доплату за дополнительную работу истцом не обжалуется. От исполнения дополнительных обязанностей Тюфтяев А.А. в письменном виде не отказался.

При таких обстоятельствах не согласованный сторонами размер дополнительной оплаты не может быть установлен судом и потому исковые требования Тюфтяева А.А. о взыскании заработной платы в размере 126954 руб.25 коп. за выполнение дополнительных обязанностей не подлежат удовлетворению. В связи с этим не подлежит взысканию с ответчика денежная компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере 1347 руб. 74 коп.

Приказом № 1-к от 19.01.2010 г. «О снижении размера ежемесячного поощрения» за несвоевременное представление отчетности Тюфтяеву А.А. снижено на 30 % денежное поощрение за январь 2010 года. Тюфтяев А.А. ознакомлен с приказом 19 января 2010 года (л.д. 38).

Из служебной записки и справки начальника отдела по муниципальной службе и кадровой политике управления по правовым и общим вопросам Администрации Кондинского района У.Н.А. установлено, что Комитетом по транспорту и связи в январе 2010 г. несвоевременно представлена информация о заполнении базы данных в соответствии с распоряжением администрации Кондинского района от 07.12.2009 г. № 506-р «Об автоматизации ведения кадрового делопроизводства» (л.д. 40-43).

В объяснительной Тюфтяева А.А. от 19.01.2010 г. указано, что предоставления базы данных не обеспечено в связи с большим объемом текущей работы в декабре 2009 года. (л.д.39).

Доказательств ознакомления Тюфтяева А.А. под роспись с распоряжением администрации Кондинского района от 07.12.2009 г. № 506-р «Об автоматизации ведения кадрового делопроизводства» суду не представлено.

В обжалуемом приказе № 1-к от 19.01.2010 г. указано о снижении денежного поощрения Тюфтяеву А.А. за январь на 30% в соответствии с пунктом 5 п.п. 2.6.5 Перечня упущений, за которые производится снижение денежного поощрения Положения о порядке установления и выплаты ежемесячного денежного поощрения и премий лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Кондинском районе.

Согласно пункту 5 п.п. 2.6.5 указанного Положения снижение размера денежного поощрения производится за невыполнение поручения руководителя.

Ответчиком суду не представлено доказательств поручения Тюфтяеву А.А. исполнения распоряжения администрации Кондинского района от 07.12.2009 г. № 506-р «Об автоматизации ведения кадрового делопроизводства». Доводы представителя Ганина М.В. об ошибочном указании в обжалуемом приказе

пункта 5 п.п. 2.6.5 Положения вместо пункта 4 п.п. 2.6.5 не могут быть приняты во внимание, поскольку изменений в этой части в приказ не вносилось.

В связи с изложенным приказ № 1-к от 19.01.2010 г. «О снижении размера ежемесячного поощрения» является незаконным и подлежит отмене.

Расчет истца невыплаченной части ежемесячного поощрения за январь 2010 года в сумме 3831 руб. 30 коп. проверен судом и не оспаривается ответчиком. Исковые требования Тюфтяева А.А. о взыскании 3831 руб. 30 коп. подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование о компенсации морального вреда, суд руководствуется ч. 2 ст. 237 Трудового кодекса РФ, принимает во внимание степень вины работодателя в нарушении трудовых прав истца, иные обстоятельства по делу. С учетом принципа разумности и справедливости суд полагает требование о компенсации морального вреда в размере 50000 руб. завышенным и определяет размер компенсации морального вреда в сумме 5 000 руб., в остальной части данного требования следует отказать.

Согласно представленному суду договору об оказании юридических услуг от 31 марта 2010 г. и квитанциям к приходному кассовому ордеру Тюфтяев А.А. 31 марта, 12 апреля и 25 мая 2010 года уплатил в ООО «Юридическая контора всего 15 000 за защиту интересов доверителя в досудебном и судебном порядке по взысканию заработной платы (л.д.24).

31.03.2010 г. Тюфтяевым А.А. выдана нотариально удостоверенная доверенность Моталиной Л.Е. на представление его интересов в суде, с истца взыскано по тарифу 1000 руб. (л.д.26). Представитель истца Моталина Л.Е. является работником ООО «Юридическая контора».

Тюфтяевым А.А. оплачено получение справки динамики изменений учетной ставки рефинансирования ЦБР в размере 150 руб. (л.д.25).

В соответствии со ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя, иные признанные судом необходимыми расходы.

Расходы, понесенные Тюфтяевым А.А. по оплате услуг представителя с учетом особенностей дела, частичного удовлетворения исковых требований, в разумных пределах суд полагает подлежащими возмещению в размере 5000 рублей. Суд признает также необходимыми и подлежащими взысканию с ответчика расходы по оформлению доверенности на сумму 1000 рублей. Расходы по получению справки банка в размере 150 руб. возмещению не подлежат, поскольку в удовлетворении исковых требований о взыскании денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы отказано.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400 руб. по требованиям имущественного характера,

200 руб. по требованию компенсации морального вреда, а всего государственную пошлину 600 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Приказ председателя Комитета по транспорту и связи администрации Кондинского района от 19.01.2010 г. № 1-к «О снижении размера ежемесячного поощрения» признать незаконным и отменить.

Взыскать с Комитета по транспорту и связи администрации Кондинского района в пользу Тюфтяева Артема Алексеевича 3831 руб. 30 коп. невыплаченного размера ежемесячного поощрения за январь 2010 года, компенсацию морального вреда 5000рублей, судебные расходы 6000 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Комитета по транспорту и связи администрации Кондинского района в доход бюджета Кондинского района государственную пошлину 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 2 июня 2010 года.

Судья подпись

Копия верна

Судья Косолапова О.А.