Гражданский кодекс часть 1

Ишимский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Мищенко А.А. при секретаре Пужининой Н.В., с участием помощника прокурора Хлыстовой Е.Ю., представителя ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-192/14 по иску Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ишимского муниципального района Тюменской области, администрации Карасульского сельского поселения об обеспечении источника противопожарного водоснабжения, обеспечении площадки с твердым покрытием у источника пожарного водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Ишимский межрайонный прокурор в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в Ишимский районный суд Тюменской области с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что проверкой установлено, что <адрес> не обеспечена наружным противопожарным водоснабжением. Неприятие ответчиками мер по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения является препятствием к тушению пожаров. Указанное обстоятельство создает угрозу жизни, здоровью, а также повреждению и уничтожению имущества неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенных обстоятельств Ишимский межрайонный прокурор просит суд обязать администрацию Ишимского муниципального района и администрацию Карасульского сельского поселения принять меры по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время воды из источников наружного водоснабжения: обеспечить <адрес> источником противопожарного водоснабжения не позднее ДД.ММ.ГГГГ г.; обязать администрацию Ишимского муниципального района и администрацию Карасульского сельского поселения обеспечить у указанного источника противопожарного водоснабжения площадку с твердым покрытием размером не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года не позднее ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании помощник Ишимского межрайонного прокурора заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточненных исковых требований просила суд обязать администрацию Ишимского муниципального района и администрацию Карасульского сельского поселения принять меры по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время воды из источников наружного водоснабжения: обеспечить <адрес> источником противопожарного водоснабжения (двумя пожарными гидрантами) не позднее ДД.ММ.ГГГГ г.; обязать администрацию Ишимского муниципального района и администрацию Карасульского сельского поселения обеспечить у указанных источников противопожарного водоснабжения площадки с твердым покрытием размером не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей в любое время года.

Представитель ответчика Администрации Ишимского муниципального района ФИО1, действующая на основании доверенности, не оспаривая обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, с иском согласилась,, но просила установить срок исполнения решения суда не позднее 31.12.2014 г. с учетом того, что подготовка и утверждение сметной документации, выделение денежных средств из бюджета займет длительный период времени. Заявление представителя ответчика администрации Ишимского муниципального района о признании исковых требований приобщено к материалам гражданского дела, о чем сделана отметка в протоколе судебного заседания.

Представитель ответчика администрации Карасульского сельского поселения в лице главы сельского поселения ФИО2 исковые требования Ишимского межрайонного прокурора признал в полном объеме. Заявление представителя ответчика администрации Карасульского сельского поселения о признании исковых требований приобщено к материалам гражданского дела, о чем сделана отметка в протоколе судебного заседания.

Заслушав пояснения помощника Ишимского межрайонного прокурора, доводы представителя администрации Ишимского муниципального района, представителя администрации Карасульского сельского поселения и изучив материалы дела, суд находит заявление Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 8, 9 части 1 статьи 14 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

На основании п. 7 части 1 статьи 15 указанного закона к вопросам местного значения муниципального района относится: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

В соответствии с п. 80 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 ФЗ «О пожарной безопасности».

Согласно статье 19ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов, в том числе относится – создание в целях пожаротушения для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Согласно статье 62 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы.

В соответствии с п. 9.4 СП 8.13130.2009. свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности, водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.

Из материалов дела усматривается и ответчиками не оспаривается, что <адрес> не обеспечена наружным противопожарным водоснабжением – отсутствует источник водоснабжения; отсутствует площадка с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей.

Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, ответчик признаны, что в силу части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, освобождает истца от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельствах.

Распорядительное действие ответчика ясно выражено в письменном заявлении, оснований сомневаться в осознании волеизъявления у суда не имеется.

В силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.

На основании изложенного, обязание администрации Ишимского муниципального района, администрации Карасульского сельского поселения исполнить в интересах неопределенного круга лиц нормы федерального законодательства в области охраны лесов и населенных пунктов от пожаров может быть обеспечено судебным решением.

При этом, исходя из требований разумности и справедливости, учитывая объем предстоящих мероприятий по обеспечению населенных пунктов пожарными водоемами, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает разумным установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ишимского муниципального района Тюменской области, администрации Карасульского сельского поселения об обеспечении источника противопожарного водоснабжения, обеспечении площадки с твердым покрытием у источника пожарного водоснабжения удовлетворить.

Обязать администрацию Ишимского муниципального района и администрацию Карасульского сельского поселения принять меры по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время воды из источников наружного водоснабжения: обеспечить <адрес> источником противопожарного водоснабжения (двумя пожарными гидрантами) не позднее ДД.ММ.ГГГГ г

Обязать администрацию Ишимского муниципального района и администрацию Карасульского сельского поселения обеспечить у указанного источника противопожарного водоснабжения площадку с твердым покрытием размером не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года не позднее ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд Тюменской области в течение месяца с момента вынесения решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием печатного устройства марки «HP LaserJet P1102».

Председательствующий А.А.Мищенко

Подлинник решения прошит и пронумерован в гражданском деле №______2014 года и хранится в Ишимском районном суде.

Решение вступило в законную силу________

Председательствующий А.А.Мищенко