Гражданский кодекс часть 1

224 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Шляхова А.В., при секретаре … Д.А., с участием заместителя военного прокурора-войсковая часть … ФИО2 …, представителя соистца- командира войсковой части … ФИО6 …, ответчика ФИО5 …, в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев исковое заявление военного прокурора -войсковая часть … к ответчику военнослужащему войсковой части … ФИО5.. . о взыскании ущерба, связанного с выплатой ответчику денежной компенсации за поднаем жилья за период с … января 2011 года по … 2012 года в сумме 240000 рублей в пользу истца- ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес> и Республики Карелия»,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор- войсковая часть … на основании ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» просит суд взыскать с ответчика ФИО5.. . сумму в размере 240000 рублей, которую он незаконно получил в качестве компенсации за поднаем жилья за период с … января 2011 года по … апреля 2012 года, ссылаясь на то, ущерб был причинен действиями ответчика, содержащим признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. Так в отношении ответчика … марта 2014 года было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159. 2 УК РФ, которое было прекращено по ходатайству ФИО5 … мая 2014 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что за указанный период времени ответчику денежная компенсация выплачивалась неправомерно, поскольку ответчик, желая обогатиться за счет государственных денежных средств, изготавливал фиктивные договоры найма жилого помещения с гр. ФИО7 …, согласно которых он якобы производил наем жилого помещения- квартиры, находящейся по адресу: …. После чего ФИО5.. . представлял эти фиктивные договора и другие документы в финансовую службу войсковой части, незаконно получая ежемесячно денежную компенсацию за поднаем жилья за период с … января 2011 года по … 2012 года. В итоге ФИО5 была перечислена сумма 240000 рублей.

Заместитель военного прокурора -войсковая часть … ФИО2.. . в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Истец в лице Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес> и Республики Карелия», извещенное о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыло и не известило о причинах своей неявки.

Представитель соистца-командира войсковой части … ФИО6.. . в судебном заседании требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО5.. . в судебном заседании требования не признал и пояснил, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку ранее решением 224 гарнизонного военного суда от … января 2013 года в исковых требованиях командира войсковой части … о взыскании с него суммы в размере 240000 рублей в счет возмещения ущерба было отказано. Приговором суда его вина в совершении деяния, содержащего признаки состава преступления, не установлена. Само постановление о прекращении уголовного дела от … мая 2014 года, с которым он не согласен, вину его в совершении противоправных действий, предусмотренных УК РФ, не устанавливает. Кроме того, по мнению ФИО5 …, исковые требования заявлены за пределами срока исковой давности, предусмотренного п. 4 ст. 3 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих».

Выслушав стороны, допросив свидетелей ФИО5 …, ФИО8 …, исследовав представленные суду доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.

Как усматривается из выписки приказа командира войсковой части … от … октября 2013 года № … «О внесении сведений в книгу учета недостач войсковой части» и акта №… контрольных мероприятий отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части … от … июля 2012 года, в период с … мая 2012 года по … июля 2012 года межрегиональным управлением контрольно-финансовой инспекции МО РФ проводилась ревизия войсковой части … (…), по итогам которой был выявлен ущерб в результате неправомерной выплаты денежной компенсации за поднаем жилья ФИО5 ….

Таким образом, следует прийти к выводу, что датой обнаружение ущерба является … июля 2012 года и следовательно, военным прокурором- войсковая часть … не пропущен трехлетний срок исковой давности на момент подачи иска в суд (… июня 2014 года).

Порядок и основания выплаты военнослужащим Министерства Обороны РФ денежной компенсации за поднаем жилого помещения регулируются ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", пунктом 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 909 "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей", приложением № к Приказу Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N235 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N909, согласно которых денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, а также членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, не обеспеченным жилыми помещениями, пригодными для постоянного или временного проживания, по месту их военной службы за счет средств Министерства обороны Российской Федерации в размерах, оговоренных договором найма (поднайма) жилья, но не более размеров, определенных Правительством Российской Федерации:в городах Москве и Санкт-Петербурге - 15000рублей.

Выплата денежной компенсации военнослужащим осуществляется по раздаточной ведомости за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании приказа командира воинской части (начальника организации), в котором указывается сумма денежной компенсации и период, за который производится выплата. Выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения после прибытия к месту военной службы на основании рапорта военнослужащего, в котором указываются дата начала найма (поднайма) жилья, дата прибытия членов семьи к новому месту военной службы (регистрации по месту жительства или пребывания), наименование населенного пункта, в котором производится наем (поднаем) жилого помещения, размер фактической оплаты за жилое помещение, а также принимается обязательство сообщить командиру воинской части (начальнику организации) о прекращении действия права на получение денежной компенсации или права на получение ее в повышенных размерах, в том числе в случаях поступления членов семьи на военную или правоохранительную службу в федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

Решение о выплате денежной компенсации принимается на основании следующих документов:

копии договора найма жилого помещения либо поднайма жилого помещения (при условии заключения его в письменной форме);

справки воинской части (организации) о составе семьи военнослужащего;

выписки из приказа командира воинской части (начальника организации) о зачислении военнослужащего в списки личного состава воинской части (организации);

копий паспортов гражданина Российской Федерации на всех членов семьи, на которых назначается денежная компенсация, с отметками о регистрации по месту жительства или пребывания и свидетельств о рождении на детей, не достигших 14-летнего возраста.

Материальная ответственность военнослужащих, за ущерб, причиненный государству, при исполнении служебных обязанностей, регулируется ФЗ № 161- ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих».

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона материальная ответственность может быть возложена на военнослужащего лишь при одновременном наличии: реального ущерба, противоправности его поведения, причинной связи между действием (бездействием) и ущербом, вины в причинении ущерба.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" под реальным ущербом понимаются утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые она произвела либо должна произвести для восстановления (приобретения) утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

Под противоправностью понимается поведение (действие или бездействие) военнослужащего, при котором он не исполняет или неправильно исполняет нормативно установленные обязанности.

Наличие прямой причинной связи между противоправным действием (или бездействием) военнослужащего и наступившим ущербом является обязательным условием наступления материальной ответственности и выражается в том, что первое предшествует второму во времени и порождает его.

В п. 1 ст. 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" указывается, что материальная ответственность военнослужащего наступает за ущерб, причиненный по его вине. Он признается виновным, если противоправное деяние совершено им умышленно или неосторожно. Установление умысла или неосторожности имеет значение при определении размера возмещаемого ущерба.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» командир (начальник) воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц.

Административное расследование может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены судом, в ходе разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка либо в результате ревизии, проверки, дознания или следствия.

Как усматривается из представленных материалов гражданский иск о возмещении ущерба вытекает из уголовного дела, возбужденного в отношении ответчика … марта 2014 года по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ, которое прекращено по ходатайству ФИО5 … мая 2014 года по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Под давностью привлечения к уголовной ответственности понимается истечение установленных уголовным законом сроков после совершения преступления, в силу чего лицо, его совершившее, освобождается от уголовной ответственности.

Касаясь вопроса о правовой природе и последствиях прекращения уголовного дела в форме освобождения от уголовной ответственности, следует отметить, что решение о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию, не подменяя собой приговор суда, по содержанию и правовым последствиям не признается актом, которым устанавливается виновность обвиняемого в смысле ст.49 Конституции РФ.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ только вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, причины материального ущерба, его размер, лица, виновные в причинении ущерба, а также форма вины, противоправность действий в рамках данного гражданского дела должны доказываться вновь.

Как усматривается из вступившего в законную силу решения 224 гарнизонного военного суда и содержания искового заявления, войсковая часть … ( ныне войсковая часть …) ранее обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика суммы 240000 рублей на основании абзаца 3 статьи 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», то есть ссылаясь на то, что ущерб произошел в результате хищения, умышленного уничтожения, повреждения, порчи, незаконного расходования или использования имущества либо иных умышленных действий независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством РФ.

Обстоятельства совершения ФИО5.. . действий, содержащих признаки состав преступления, были установлены органом следствия только после вынесения решения 224 гарнизонным военным судом … января 2013 года, при этом как усматривается из представленных суду документов, стороны на эти обстоятельства не ссылались как в обоснование своих требований так и возражений.

Элементы иска являются главным критерием при определении тождества исков, поскольку тождество исков определяется совпадением предмета, основания и сторон иска. Если не совпадают стороны, предмет или основание иска, например, появляются новые юридические факты в основании иска, то, соответственно, нельзя говорить о тождестве исков и истец вправе вновь обращаться с иском в суд. Предмет и основание иска определяют границы предмета доказывания, пределы судебного разбирательства. Право на их изменение принадлежит только истцу.

Таким образом, поскольку иск подан военным прокурором –войсковая часть … к ответчику в пользу другого истца и по другим основаниям, предусмотренным абзацем вторым ст. 5 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», доводы ответчика о тождестве иска суд находит явно необоснованными.

В подтверждении заявленных к ответчику требований военным прокурором –войсковая часть … представлены доказательства, что ответчику были перечислены денежные средства в сумме 240000 рублей, предназначенные для выплаты денежной компенсации за поднаем жилья за период с … января 2011 года по … апреля 2012 года.

Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Основанием для издания ежемесячных приказов командира войсковой части … и дальнейшей выплаты денежной компенсации за поднаем жилья явились представленные ответчиком в финансовую службу следующие документы: рапорт ФИО5.. . от … марта 2011 года к командиру войсковой части … о назначении выплаты денежной компенсации за наем жилого помещения с … января 2011 года по адресу: …, договор найма жилого помещения от … января 2011 года, заключенного с гр. ФИО7 …, договор найма жилого помещения от … ноября 2011 года с наймодателем ФИО7 …, выписки из приказа командира войсковой части … №… от … июля 2009 года о зачислении ФИО5 в списки личного состава части, справки о составе семьи военнослужащего, копии паспорта ФИО5 …, справки от … декабря 2009 года … омис о включении в списки на предоставлении служебного жилого помещения.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что договора о поднайме жилья с гр. ФИО7, предъявленные им в финансовую часть, были им заполнены, подписаны и передавались ФИО7 через его бывшую супругу для подписания с ее стороны, поскольку его бывшая супруга находится в родственных отношениях с ФИО7. За ФИО7 он в договоре не расписывался. Лично с ФИО7 договор о найме жилого помещения он не заключал. В дальнейшем полученные им денежные средства в сумме 15000 рублей передавались им через дочь своей бывшей супруге, а также через сослуживцев, в частности ФИО8 ….

Свидетель ФИО8.. . показал, что в 2012 году передавал периодически денежные средства от ответчика его бывшей супруге в размере от 15000 до 20000 рублей. Для каких целей были предназначены данные денежные средства у ФИО5 он не уточнял и ФИО5.. . ему не говорил.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5.. . ( бывшая супруга ответчика) показала, что она с ответчиком состояла в браке с 1991 года по март 2013 года, они вместе с семьей с 2003 года проживали в квартире, принадлежащей ее матери- ФИО9.. . по адресу: …, а она в свою очередь проживала в квартире, находящейся в <адрес>. … ноября 2010 года ее мать ФИО9.. . умерла. Право собственности на эту квартиру было оформлено на нее как наследницу только в 2013 году. Ее родная тетя ФИО7.. . в 2011 году не проживала в <адрес>, а проживала на Дальнем Востоке. ФИО5.. . никаких договоров о поднайме этой квартиры с ФИО7 не заключал, и не мог заключить, поскольку она не являлась собственником квартиры, никаких денежных средств ответчик за поднаем жилого помещения ей и ФИО7 не передавал. Ей периодически через посторонних лиц передавались денежные средства от ФИО5, но как она полагала, денежные средства ФИО5 ей передавал на содержание детей.

Как следует из акта №… контрольных мероприятий отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части … от … июля 2012 года проверкой установлено, что в 2011-2012 году ФИО5 денежная компенсация выплачивалась по договорам найма, заключенным с ФИО7.. . не являющейся собственницей арендованного жилья и не зарегистрированной по этому адресу. Сумма неположенных выплат составила в 2011 году- 180 тыс рублей, в 2012 году- 60 тыс. рублей.

В соответствии со ст.ст. 153, 154 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Таким образом, договор найма является двухсторонней сделкой.

В ходе расследуемого уголовного дела были выяснены новые обстоятельства получения ответчиком денежной компенсации за поднаем жилья, так как установлено на основании заключений экспертов и допрошенных лиц, что представленные ФИО5 договора оказались фиктивными, то есть не подписанными ФИО7.

Вместе с тем данные доказательства, собранные в рамках уголовного дела, по правилам УПК РФ, не могут быть использованы по этому по гражданскому делу.

Оценивая объяснения сторон, свидетелей ФИО5 …, ФИО8 …, другие исследованные доказательства в их совокупности согласно требований ст.ст. 55, 56,59, 60 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в судебном заседании доказан факт незаконного получения ответчиком суммы в размере 240000 рублей, выплаченной ответчику в качестве компенсации за поднаем жилого помещения за период с … января 2011 года по … апреля 2012 года, умышленная вина ФИО5.. . в причинении ущерба государству, а также причинно-следственная связь между его противоправными действиями и наступившими последствиями.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 46 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате по данному гражданскому делу составляет 5600 рублей (5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200000рублей).

Поскольку ответчик не подлежит освобождению от уплаты судебных расходов, данная сумма подлежит взысканию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление военного прокурора - войсковая часть … к ответчику ФИО5.. . о взыскании ущерба, связанного с выплатой денежной компенсации за поднаем жилья за период с … января 2011 года по апрель 2012 года в сумме 240000 рублей удовлетворить.

Взыскать с ответчика ФИО5 … в пользу истца- ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес> и Республики Карелия» 240000 рублей и судебные расходы в сумме 5600 рублей, от уплаты которых истец был освобожден.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском окружном военном суде через 224 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу

А.В. Шляхов

Дело № С П Р А В ФИО3 № 1 1

Вид министерства или ведомства, к которому принадлежат (в котором проходят военную службу) стороны в процессе

Истец: Военный прокурор – в/ч … в защиту интересов государства в пользу ФКУ «УФО МО РФ по <адрес> и <адрес>»

Соистец: МО РФ, ЛенВМБ, в/ч …

Ответчик: МО РФ, ЛенВМБ, в/ч …

Воинское звание истца, заявителя, ответчика

Нужное подчеркнуть

…

Дата поступления в суд иска , исков, заявления, заявлений

Нужное подчеркнуть

ДД.ММ.ГГГГ

Дата оставления заявления без движения

Дата рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству суда

ДД.ММ.ГГГГ

Дата изменения заявителем (истцом) оснований или предмета требований, увеличения их размера (ст.39 ГПК РФ)

Дата замены ненадлежащего ответчика, вступления в дело третьих лиц (ст.41-43 ГПК РФ)

Проведение предварительного судебного заседания

Дата начала рассмотрения дела

ДД.ММ.ГГГГ

Периоды и основания (с ____ по ____ и причина):

Отложения разбирательства дела

Объявления перерыва

Приостановления производства по делу

Дата судебного решения (определения о прекращении дела или оставлении заявления без рассмотрения)

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения дела

24 дня

Примечание: срок рассмотрения дела исчисляется, начиная с даты, указанной в строке 3, 6 или 7 (последней из них), по дату, указанную в строке 12, без учета периодов, указанных в строках 8 и 10-В.

Судья А.В. Шляхов

Врид председателя суда ФИО4