№
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк ДД.ММ.ГГГГ
Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Рябцевой Л.В.,
при секретаре Федоровой Я.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кемеровской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным,
У С Т А Н О В И Л:
Кемеровская таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших международным авиарейсом №ZF4244 по маршруту Кимрань (Въетнам) – Кемерово (Россия), в багаже гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, Петергоф, <адрес>, обнаружены алкогольные напитки для личного пользования общим объемом 4,150 литра в количестве 6 бутылок, а именно: - алкогольный напиток «RUOU ISC RUM» в количестве 2 бутылок емкостью 0,7 л., объемная доля спирта – 39, в фирменной картонной упаковке; - алкогольный напиток «RUOU RHUM DAU HA NOI» в количестве 2 бутылок емкостью 0,7 л., объемная доля спирта – 29, без упаковки; - алкогольный напиток «RUOU RHUM DAU HA NOI» в количестве 1 бутылок емкостью 0,7 л., объемная доля спирта – 29%, на этикетке изображение апельсина, без упаковки; - алкогольный напиток «RUOU CHANH RHUM HAVA» в количестве 1 бутылки емкостью 0,65 л., объемная доля спирта – 29%, без упаковки. В нарушение требований действующего законодательства таможенного законодательства ФИО1 переместила через таможенную границу Таможенного союза указанный товар, не продекларировав его в установленном порядке по установленной письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, не уплатив причитающиеся таможенные платежи, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, по которой постановлением Кемеровской таможни от 30.06.2016г. № она была признана виновной и была подвергнута штрафу в размере 185, 62 руб. без конфискации предмета административного правонарушения. Товар, подлежащий таможенному декларированию, был изъят, и приобщен в установленном порядке в качестве вещественного доказательства к материалам административного дела. Изъятый товар помещен в камеру хранения вещественных доказательств Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни. ДД.ММ.ГГГГ в Кемеровскую таможню поступило заявление ФИО1 об отказе от права собственности на вышеуказанный товар. В связи с этим Кемеровская таможня просит признать бесхозяйным находящееся во владении Кемеровской таможни указанное имущество, ввезенное гражданкой ФИО1, и передать это имущество в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.
Представитель Кемеровской таможни ФИО3, действующая на основании доверенности № от 15.09.2015г., в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, уточнив, что передать бесхозный товар в собственность следует Межрегиональному Управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по <адрес>.
Представитель заинтересованного лица (Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления в <адрес>) ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее представил суду пояснения на заявление о признании движимого имущества бесхозяйным, где просил отказать заявителю в удовлетворении требования о передаче бесхозяйной алкогольной продукции Управлению для последующего уничтожения, так как Управление не занимается уничтожением этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей жидкости.
Заинтересованное лицо ФИО1, привлеченная к участию в деле 11.01.2017г., в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом неоднократно.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица (Межрегиональное Управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по <адрес>) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил, возражения относительно заявленных требований не представил.
Суд, выслушав позицию заявителя, и, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с главой 33 ГПК РФ разрешение вопроса о признании движимой вещи бесхозяйной производится судом в порядке особого производства.
В силу ст. 263 ч. 1 ГПК РФ дела особого производства о признании движимой вещи бесхозяйной рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными гл. 27 и гл. 33 ГПК РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.
В соответствии с ч. 2 ст. 292 ГПК РФ заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.
Согласно ст. 293 ч.1 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Согласно ст. 15 Таможенного кодекса Таможенного Союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.
Судом установлено, что 03.06.2016г. главным государственным таможенным инспектором Кузбасского таможенного поста ФИО5 согласно протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № у ФИО1 были изъяты алкогольные напитки в количестве 4,150 литров, а именно: 1) в коробке без повреждений стеклянная бутылка с прозрачной жидкостью, на этикетке бутылки указано «Whisky» 0,7 л., производство Вьетнам, содержание спирта 39%, количество 2 шт.;
2) стеклянная бутылка с розовой жидкостью на этикетке бутылки указано «RHUM DAU», 0,7 л. производство Вьетнам, содержание спирта 29%, количество 2 шт.;
3) стеклянная бутылка с желтой жидкостью на этикетке бутылки указано «RHUM CAM», 07 л., производство Вьетнам, содержание спирта 29%, количество 1 шт.;
4) стеклянная бутылка с желтой жидкостью на этикетке указано «CHANH RHUM», производство Вьетнам, содержание спирта 29%, 0,65 л., количество 1шт.
Согласно акту № приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Новокузнецкого таможенного поста от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченный ОАР Кемеровской таможни ФИО6 передала на хранение главному государственному таможенному инспектору ФИО7, а последняя приняла на хранение в камеру хранения вещественных доказательств алкогольные напитки, изъятые у ФИО1 по делу об административном правонарушении №, возбужденному по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.
30.06.2016г. заместителем начальника Кемеровской таможни ФИО8 вынесено постановление о назначении ФИО1 административного наказания по делу об административном правонарушении №, согласно которого «ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ? размера стоимости предмета административного правонарушения, что составляет 185, 62 руб. без конфискации предмета административного правонарушения. Согласно данного постановления в отношении вещественных доказательств по делу: товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: алкогольной продукции в количестве 6 бутылок общим объемом 4, 150 л. (алкогольный напиток «RUOU ISC RUM» в количестве 2 бутылок емкостью 0,7 л., объемная доля спирта – 39, в фирменной картонной упаковке; - алкогольный напиток «RUOU RHUM DAU HA NOI» в количестве 2 бутылок емкостью 0,7 л., объемная доля спирта – 29, без упаковки; - алкогольный напиток «RUOU RHUM DAU HA NOI» в количестве 1 бутылок емкостью 0,7 л., объемная доля спирта – 29%, на этикетке изображение апельсина, без упаковки; - алкогольный напиток «RUOU CHANH RHUM HAVA» в количестве 1 бутылки емкостью 0,65 л., объемная доля спирта – 29%, без упаковки) принято решение: выдать ФИО1 после проведения таможенных операций, необходимых для выпуска данного товара.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника Кемеровской таможни от ФИО1 поступило заявление, в котором она просит изъятую у нее ДД.ММ.ГГГГ алкогольную продукцию, указанную в постановлении, признать бесхозным имуществом и обратить в собственность РФ в связи невозможностью подачи на нее декларации и тяжелым материальным положением.
На основании изложенного суд признает, что поскольку с момента вступления постановления должностного лица Кемеровской таможни от 30.06.2016г. в законную силу, и до подачи настоящего заявления в суд (20.12.2016г.) указанные алкогольные напитки не были востребованы заинтересованным лицом ФИО1, и до настоящего времени они продолжают находиться на ответственном хранении у Кемеровской таможни, что собственник указанного имущества отказалась от своих прав на него, что в суде не оспорено.
В соответствии с п.3 ст.185 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу … решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.
В соответствии с п.4 ст.185 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, указанные в пункте 3 ст.185 Таможенного кодекса, таможенная декларация в отношении которых не подана в установленный срок, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 указанного Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.146 Таможенного кодекса Таможенного союза задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, указанных в пункте 2 указанной статьи, хранятся таможенными органами в течение 1 (одного) месяца, а скоропортящиеся продукты - в течение 24 (двадцати четырех) часов.
В соответствии с ч.1 ст.148 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами … в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 146 указанного Кодекса, подлежат реализации… или иному использованию в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.
В соответствии с ч.2 ст.186 ФЗ от 27.11.2010г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность … на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015г. № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» вопросы утилизации и уничтожения изъятых из незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, конфискованного этилового спирта, отнесены к компетенции Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
Согласно п.5.3.5 (1) «Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. № Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.
С учетом изложенного, суд считает, что требования заявителя следует удовлетворить и признать движимое имущество, ввезенное ФИО1, а именно: - алкогольный напиток «RUOU ISC RUM» в количестве 2 бутылок емкостью 0,7 л., объемная доля спирта – 39, в фирменной картонной упаковке; - алкогольный напиток «RUOU RHUM DAU HA NOI» в количестве 2 бутылок емкостью 0,7 л., объемная доля спирта – 29, без упаковки; - алкогольный напиток «RUOU RHUM DAU HA NOI» в количестве 2 бутылок емкостью 0,7 л., объемная доля спирта – 29, на этикетке изображение апельсина, без упаковки; - алкогольный напиток «RUOU CHANH RHUM HAVA» в количестве 1 бутылки емкостью 0,65 л., объемная доля спирта – 29, без упаковки, находящиеся во владении Кемеровской таможни, бесхозяйным.
Данное имущество подлежит передаче в собственность Российской Федерации в лице территориального органа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать бесхозяйным находящиеся во владении Кемеровской таможни движимое имущество, ввезенное гражданкой ФИО1:
- алкогольный напиток «RUOU ISC RUM» в количестве 2 бутылок емкостью 0,7 л., объемная доля спирта – 39, в фирменной картонной упаковке;
- алкогольный напиток «RUOU RHUM DAU HA NOI» в количестве 2 бутылок емкостью 0,7 л., объемная доля спирта – 29, без упаковки;
- алкогольный напиток «RUOU RHUM DAU HA NOI» в количестве 2 бутылок емкостью 0,7 л., объемная доля спирта – 29, на этикетке изображение апельсина, без упаковки;
- алкогольный напиток «RUOU CHANH RHUM HAVA» в количестве 1 бутылки емкостью 0,65 л., объемная доля спирта – 29, без упаковки.
Передать в собственность Российской Федерации в лице Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по <адрес>
(<адрес>):
- алкогольный напиток «RUOU ISC RUM» в количестве 2 бутылок емкостью 0,7 л., объемная доля спирта – 39, в фирменной картонной упаковке;
- алкогольный напиток «RUOU RHUM DAU HA NOI» в количестве 2 бутылок емкостью 0,7 л., объемная доля спирта – 29, без упаковки;
- алкогольный напиток «RUOU RHUM DAU HA NOI» в количестве 2 бутылок емкостью 0,7 л., объемная доля спирта – 29, на этикетке изображение апельсина, без упаковки;
- алкогольный напиток «RUOU CHANH RHUM HAVA» в количестве 1 бутылки емкостью 0,65 л., объемная доля спирта – 29, без упаковки.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий: Л.В. Рябцева