<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 2-192/2018
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Копыриной В.Г.
при секретарях Димовой Р.И., Крисенко А.Д.,
с участием:
истицы ФИО8,
представителя истца ФИО9,
представителя ответчиков КУМИ администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО, администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО ФИО10,
представителя ответчика администрации муниципального образования «Ленинское сельское поселение» ЕАО ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО, администрации муниципального образования «Ленинское сельское поселение» ЕАО о взыскании расходов по капитальному ремонту жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО8 обратилась в Ленинский районный суд ЕАО к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО (далее - КУМИ администрации МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО) с указанным иском. Требования мотивированы тем, что в 2013 ФИО8, как <данные изъяты> детей, по договору социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Обследованием на предмет необходимости проведения капитального ремонта, установлено, что в квартире требовалась замена входной и балконной двери, оконного блока, ремонт и остекление лоджии, восстановление пола на кухне и прихожей, замена электропроводки (во всей квартире) и сантехники (ванная и унитаз), оштукатуривание стен. В квартире отсутствовала электроплита. При обследовании произведена фотосъемка, акт администрацией не составлялся. Ей было предложено сделать ремонт за свой счет, с чем она согласилась, так как на тот момент подходящей по площади квартиры для ее <данные изъяты> детей не было. Истцом были самостоятельно проведены ремонтно-восстановительные работы в указанном жилом помещении по восстановлению электропроводки, балконного блока, восстановление балкона и его остекление, восстановление пола на кухне и прихожей, замена входной двери, сантехники (ванна, унитаз), оштукатуривание стен во всей квартире, оплата за ремонтные работы. Общая сумма затраченных средств составила 332 309 руб. 76 коп., из них: установка балкона - 125643 рублей, установка балконного блока (окно, балконная дверь) - 27038,71 рублей, стоимость ремонтно-восстановительных работ - 79200 рублей, стоимость строительных материалов - 100428,05 рублей. Причинами, вызвавшими необходимость проведения капитального ремонта, является сверхнормативный срок эксплуатации вышеописанных сооружений в квартире, ввиду естественного износа. В 2014 истица обратилась в администрации МО «Ленинское сельское поселение» ЕАО, администрацию муниципального района за возмещением денежных средств за произведенные работы в спорном жилом помещении, но ей было отказано, так как данная квартира не числилась на балансе администрации сельского поселения и администрации муниципального района. В 2016 ей стало известно, что администрации муниципального района обратилась в суд с требованиями признать договор социального найма, заключенным между ООО «<данные изъяты>» и ФИО8, незаконным и выселить <данные изъяты> детей, решением суда, исковые требования были удовлетворены. На основании решения Ленинского районного суда ЕАО администрация муниципального района приняла квартиры по адресу <адрес>, в том числе и квартиру № в муниципальную собственность. Считает, что как бывший наниматель имеет право требовать возмещения понесенных расходов по проведенному капитальному ремонту, поскольку ею были улучшены его эксплуатационные показатели. Просила взыскать с КУМИ администрации МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО расходы по проведению капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в размере 332 309 рублей 76 копеек.
В судебном заседании истица ФИО8 исковые требования поддержал в полном объеме, исковое заявление просила удовлетворить, суду пояснила, что проживала в <адрес> с мужем и <данные изъяты> детьми, в 2013 году обратилась к главе Ленинского муниципального района с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, так как взяла <данные изъяты>, таким образом, у нее было четверо <данные изъяты> детей, и проживать в своем доме, ей стало неудобно, поскольку там проживали ее муж и дети. Дом большой уютный, но места всем не хватало. Ей было рекомендовано обратиться с данным заявлением в администрацию Ленинского сельского поселения, где ей были предложены свободные квартиры, из которых только спорная квартира подходила по площади, 4 комнаты, но она требовала ремонта, поэтому она согласилась вселиться в эту квартиру. В апреле 2013 года Ленинским сельским поселением по договору социального найма ей была предоставлена квартира по адресу <адрес>. Она видела в каком состоянии квартира, но ей нужна была большая площадь для детей, кроме этого глава администрации сельского поселения предложил ей за свой счет сделать ремонт, сохранить все договоры и чеки по выполненным ремонтным работам и приобретенным стройматериалам. В процессе ремонта были произведены следующие работы: заменены полностью блоки дверные вместе с дверями (межкомнатные), входная дверь, балконная дверь, полы на кухне и в прихожей, канализация, сантехника, электропроводка во всей квартире, оштукатурены стены во всей квартире, застеклен балкон. Обращаться за взысканием денежных средств ранее не собиралась, поскольку ремонт она делала для <данные изъяты> детей для того, чтобы дети в дальнейшем остались жить в квартире в хороших условиях.
Представитель истца ФИО9, действующая по письменному ходатайству истицы, в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что в 2013 году с истицей был заключен договор социального найма жилого помещения, куда истица вселилась с четырьмя <данные изъяты> детьми, вселение истицы считает законным, так как о том, что на момент заключения договора социального найма, квартира не имела собственника, истица не знала. Именно спорная квартира подходила по площади, но она требовала ремонта, глава сельского поселения предложил истице восстановить указанное жилое помещение, при этом был проведен визуальный осмотр квартиры, произведена фотосъемка. Истицу предупредили, что у жилого помещения в настоящее время нет сособственника, поэтому рекомендовали ей сохранить все договоры и чеки по выполненным ремонтным работам и приобретенным стройматериалам. При вселении истицы, в квартире были сгнившие деревянные окна, двери, полы, сантехника в непригодном для использования состоянии. В такое состояние квартира пришла ввиду отсутствия собственника и надлежащего содержания имущества. Истица согласилась восстановить указанное жилое помещение, взяла кредит, заключила договор подряда, наняла работников, приобрела необходимые строительные материалы. Заменила входную дверь, поставила балкон «под ключ» с остеклением, так как это требовалось, виду того, что <данные изъяты> дети - с <данные изъяты>, а квартира располагалась на 5 этаже. Заменен пол на кухне и в прихожей, убран мусор, заменена сантехника, и электропроводка. Отремонтировав квартиру, истица проживала в ней до конца лета 2016, затем истица выехала с двумя детьми в Биробиджан, а двое детей <данные изъяты> остались, зарегистрированы в данной квартире, но там не проживали. Заявленные требования истица не намеревалась предъявлять, поскольку ремонт истица проводила с учетом того, что <данные изъяты> дети останутся там проживать. Учитывая, что в настоящий момент спорная квартира находится в улучшенном состоянии за счет средств истицы, просила взыскать денежные средства за капитальный ремонт с собственника жилого помещения КУМИ администрации МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО.
Представитель ответчиков КУМИ администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО, администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО ФИО10, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал в полном объеме, суду пояснил, что МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО является собственником спорной квартиры с 4 апреля 2016. В период, когда истица делала ремонт в спорной квартире, муниципальное образование собственником этого жилого помещения, не являлось. Договоры социального найма заключенные с ФИО12, признаны решением суда недействительными. Оснований для предъявления требований к муниципальному образованию не имеется.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Ленинское сельское поселение» ЕАО ФИО11, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал в полном объеме, суду пояснил, что договоры между ФИО8 и ООО «<данные изъяты>», действовавшего от имени сельского поселения признаны недействительными, требования истицы удовлетворению не подлежат.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО «<данные изъяты>», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседание извещен надлежащим образом.
Суд с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В судебном заседании установлено, что спорным является жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО8 на основании договоров социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенными между ООО «<данные изъяты>» и ФИО8 о предоставлении во владение и пользование квартиры по адресу: <адрес>, являлась нанимателем спорного жилого помещения, совместно с ней вселены ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ленинского районного суда ЕАО от 30.11.2016, указанные выше договоры социального найма жилого помещения признаны недействительными.
В силу ст. 676 ГК РФ, наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания и обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
В силу пункта 3 части 2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В соответствии с пунктом 2 ст. 66 ЖК РФ, при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Статьей 2 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено понятие капитального ремонта многоквартирного дома - это проведение и (или) оказание предусмотренных настоящим Федеральным законом работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
Часть 3 ст. 15 названного Закона содержит перечень видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, к которым относятся: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; ремонт крыш; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов; установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа; ремонт фундаментов многоквартирных домов.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение №8), к котором относится: обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ), ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов), модернизация жилых зданий при их капитальном ремонте (перепланировка с учетом разукрупнения многокомнатных квартир; устройства дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширения жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшения инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством, при необходимости, встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь); замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; крышных и иных автономных источников теплоснабжения; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения; установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 15 м и выше; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; ремонт телевизионных антенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сети; установка домофонов, электрических замков, устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления; автоматизация и диспетчеризация лифтов, отопительных котельных, тепловых сетей, инженерного оборудования; благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок). Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%, утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров), замена внутриквартальных инженерных сетей, установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей), переустройство невентилируемых совмещенных крыш, авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта жилых зданий с полной или частичной заменой перекрытий и перепланировкой, технический надзор в случаях, когда в органах местного самоуправления, организациях созданы подразделения по техническому надзору за капитальным ремонтом жилищного фонда, ремонт встроенных помещений в зданиях.
Согласно подпункту 4 п. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения.
Согласно п.п. "е" п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005г. № 315 наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, к которому относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им.
Перечень работ по ремонту квартиры, выполняемых за счет средств нанимателей, утвержден приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, в приложении №8 ВСН, и к ним относятся: окраска потолков и стен жилых и подсобных помещений квартир, лоджий, этажерок балконов, оклейка стен и потолков обоями, окраска оконных переплетов и балконных полотен, внешней и внутренней сторон, окраска полов в жилых и подсобных помещениях, циклевка паркетных полов, окраска радиаторов, труб центрального отопления, газопровода, водопровода и канализации, окраска внешних стен из материала наймодателя для проживающих в одноэтажных одноквартирных домах, замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол., замена или установка дополнительных кранов, смесителей и другого оборудования, замена дверных полотен, встроенных шкафов и отделка помещений с целью благоустройства квартиры, ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена электроприборов, работы по улучшению отделки квартир, ремонт штукатурки стен, потолков, перегородок отдельными листами в помещениях жилых квартир, работы по переустройству и перепланировке жилых помещений согласно утвержденным в установленном порядке проектам с целью повышения уровня благоустройства по заказам нанимателей помещений, замена и ремонт покрытий полов.
"Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004" (приложение №3) определяет перечень дополнительных работ, выполняемых по заказам за счет средств потребителей, а именно: смена вентильной головки кранов смесителей; смена смесителя для умывальника, замена умывальников, моек, раковин, полотенцесушилок, ремонт смывного бачка со сменой устройств; установка запорной арматуры к смывному бачку; замена смывного бачка, замена унитазов всех видов, смена смывной трубы; установка кронштейнов под санитарные приборы; восстановление гидроизоляции в санузлах и ванных комнатах, смена неисправного выключателя для открытой проводки; то же, штепсельной розетки; смена выключателя для скрытой проводки с пробивкой гнезд; то же, штепсельной розетки; смена неисправного потолочного или стенного патрона; демонтаж щитка со счетчиком; прокладка электропроводки; ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, замена электрических и газовых плит, укрепление дверных и оконных коробок; ремонт конструкций полов, ремонт конструкций перегородок, ремонт покрытий полов (дощатых, паркетных, из линолеума, плитки ПХВ), оштукатуривание стен, потолков, откосов по бетонной, кирпичной и деревянной поверхностям; окраска потолков, откосов, оконных переплетов, дверных полотен; окраска лоджий, этажерок балконов; оклейка стен обоями; ремонт, восстановление частями облицовки стен ванных комнат и кухонь керамической (пластмассовой) плиткой; то же, на полах.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО8 произвела своими силами ремонт занимаемого ею жилого помещения по договору социального найма, в ходе которого были осуществлены следующие виды работ:
- установка балкона «под ключ» на сумму 125 643 рубля;
- установка окна и балконной двери (с учетом дополнительного соглашения) на сумму 27038,71 рублей;
- электромонтажные работы на сумму 17000 рублей;
- отделочные работы на сумму 44 500 рублей;
- демонтаж старой входной двери и установка новой входной двери на сумму 4500 рублей,
- работы по подъему песка на 5 этаж, засыпка и выравнивание пола в прихожей и на кухне, оштукатуривание стен на сумму 8200 рублей;
-вывоз мусора на сумму 5000 рублей.
Приобретены строительные материалы для проведения ремонтных работ на сумму 100428,05 рублей, в том числе ванна стальная эмалированная на сумму 3680 рублей, дверь стальная - 5528,05 рублей.
Итого как пояснила истица, понесла расходы на сумму 332309 рублей 76 копеек.
В обоснование произведенных расходов по ремонту жилого помещения истицей предоставлены:
1. договор на выполнение ремонтно-отделочных работ от 10.04.2013, заключенный между ФИО8 и ФИО2 о проведении ремонтно-отделочных работ жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Виды ремонтных работ определены в смете от 20.04.2013. Стоимость работ по настоящему договору установлена в смете, указанной в п. 1.2 договора.
Согласно смете от 20.04.2013, определен объем следующих ремонтно-отделочных работ:
- замена электрической проводки во всей квартире, очистка и оштукатуривание стен, оклейка обоев, заливка пола, укладка плитки, и линолеума, установка входной двери и демонтаж старой двери, подъем на 5 этаж песка, выравнивание пола в прихожей и на кухне, вывоз мусора. Итог по смете определен в 79200 рублей.
2. договор № 104 от 17.10.2013 заключенный между ФИО3 и истицей по установке изделия согласно смет 1,2, заказа № 41/104 от 17.10.2013 - балкон «под ключ». Согласно квитанциям к приходному кассовому ордеру № 22 от 15.01.2014, №5 от 03.12.2013, №16 от 17.10.2013 принято от ФИО8 10 000 рублей, 27643 рублей и 88000 рублей, соответственно.
3. договор № 10 от 15.04.2013 заключенный между ФИО3 и истицей по установке изделия согласно смет 1,2, заказа № 41/10 от 14.04.2013.
В судебном заседании истица пояснила, что указанный договор на установку одного пластикового окна и балконной двери.
Согласно квитанциям к приходному кассовому ордеру № 4 от 31.07.2013, №2 от 17.05.2013, №4 от 15.04.2013 принято от ФИО8 6332 рубля, 6599 рублей и 12000 рублей, соответственно.
Согласно товарным чекам приобретены строительные материалы для проведения ремонтных работ на сумму 100428,05 рублей. В ходе проверки судом расчета установлена сумма на 3000 больше.
В соответствии с п.п. б п. 2 указанных договоров социального найма жилого помещения, заключенных с ФИО8, ООО «<данные изъяты>», действующий от имени собственника жилого помещения МО «Ленинское сельское поселение» ЕАО, именуемый Наймодатель, приняло на себя обязательство осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Пунктом 6 Нанимателю предоставлено право требовать от Наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.
Между тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств нуждаемости капитального ремонта квартиры.
В обосновании своих доводов о состоянии квартиры истица предоставила суду фотографии, пояснила, что фотосъемка произведена перед ремонтом.
Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили, что на представленных им фотографиях действительно изображены отдельные части квартиры, расположенной по адресу <адрес>, в том состоянии, в котором находилось жилое помещение до вселения истицы.
Так, свидетель ФИО3 суду пояснила, что проживает по адресу <адрес>, на пятом этаже с 2008. В 4-х комнатной квартире напротив № до вселения ФИО8 в течение 2-х лет никто не проживал, а до этого там проживала семья около 7 лет, так как эта семья ждала получение сертификата на приобретение жилья то в кв. № они ремонт не делали и квартира пришла в негодное состояние, без обоев, со стен сыпалась штукатурка, плесень, сгнили доски пола на кухне, окна были деревянные, балконная дверь не закрывалась, балкон частично не имел ограждения. До вселения ФИО8, квартира пустовала, сосед ФИО4 ходил, сливал воду со стояка, таким образом, присматривал за квартирой. Она так же приходила, сливала воду в унитаз. Затем в квартиру был свободный доступ и туда кто-то начал выносить мусор. Затем вселилась ФИО8, сделала ремонт, вставила двери межкомнатные, поклеила обои, оштукатурила стены во всей квартире, отремонтировали пол, для чего носили песок и цемент, положили напольную плитку, потолок отделали плиткой, поставили пластиковые окна и входную дверь, застеклили балкон, заменили унитаз, ванну и трубы, полностью электрику, оклеила обои. Для всех этих работ ФИО8 нанимала рабочих.
Свидетель ФИО4 суду пояснил, что проживает по адресу <адрес>. Около двух лет назад в соседней квартире № проживала ФИО8 с четырьмя детьми. Прежде чем вселиться, ФИО8 сделала в квартире ремонт. До ее вселения он приходил в эту квартиру и сливал воду со стояка в унитаз, квартира запиралась, у него был ключ. В квартире фактически были только стены, так же деревянные окна, балкон в состоянии как при постройке дома, водоснабжения не было, на кухне деревянные полы сгнили, зимой в квартире было относительно тепло, так как помещение отапливалось. Ремонт делали рабочие, они приносили песок, все необходимое для ремонта. В квартире были заменены полы, окна, сантехника, оштукатурены стены, сделан в ванной комнате ремонт, застеклили балкон. ФИО8 проживала в квартире с детьми около 4-х лет, затем они все выехали.
Свидетель ФИО5 суду пояснила, что знакома с ФИО8, она с 2013 проживала <адрес>. В квартире, в которую вселилась ФИО8, на пятом этаже, она оштукатуривала стены и белила, так как стены были оголены до кирпича. Помимо этого квартира требовала и другого ремонта, в прихожей и на кухне частично сгнили полы, лоджия требовала ремонта, сантехника подлежала замене, электричество отсутствовало, входная дверь не запиралась. Рабочие носили песок, цемент, выносили мусор. Она работала по договору, за работу ей заплатил бригадир ФИО2 около 50 тыс.рублей.
Свидетели ФИО6, ФИО7 суду пояснили, что помогали делать ремонт в <адрес> в квартире на 5 этаже в 2013 у ФИО8. Выносили из квартиры строительный мусор, в том числе, гнилые доски пола, старую штукатурку, демонтировали и вынесли старую ванну, поднимали цемент и песок на 5 этаж, который привозили машинами из карьера. Машину нанимала хозяйка ФИО8, она же покупала цемент. Квартира находилась в плохом состоянии, окна деревянные, но закрывались, старый не застекленный балкон, старая сантехника. При них меняли электропроводку, оштукатуривали стены, клали плитку, на кухне. За работу им заплатили по 5 000 рублей.
Оценивая предоставленные суду фотографии, пояснения свидетелей, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, предоставленное истице на момент ее вселения, требовало ремонтных работ, вместе с тем, предоставленные доказательства не позволяют в целом оценить состояние квартиры, на момент ее передачи истцу нанимателем, и необходимости проведения в ней именно капитального ремонта.
Письмо заместителя главы администрации МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО от 11.03.2014 в адрес начальника <данные изъяты>, которое содержит информацию о том, что квартира, расположенная по адресу <адрес> требует ремонтно-восстановительных работ, на которое ссылается истица, как на доказательство о необходимости проведения капитального ремонта, и обосновывает свои требования к администрации района, также не отражает состояние всех помещений квартиры.
В силу ст. 676 ГК РФ, наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.
Доказательств о том, что жилое помещение было признано непригодным для проживания, суду не представлено.
Вместе с тем, в письме заместителя главы администрации МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО от 11.03.2014 указано, что истица, зная о необходимости проведения ремонта в жилом помещении, неоднократно обращалась в администрацию района и настаивала выделить ей именно это жилое помещение, поясняла, что ее все устраивает и она будет сама заниматься ее восстановлением.
Суд, оценивая указанное письмо, наряду с другими доказательствами, признает его допустимым, поскольку в судебном заседании и истица так же пояснила, что с иском о взыскании денежных средств не обращалась ранее, поскольку ремонт в спорном жилом помещении делала, так как предполагала, что дети останутся в нем проживать.
Объем произведенных в квартире ремонтных работ не может свидетельствовать о состоянии квартиры до ремонта, а также о том, была ли необходимость в проведении именно того объема работ, заявленных истцом.
Из пояснения представителя истца следует, что осмотр квартиры проводился визуально, акты обследования не составлялись, что подтверждается информацией администрации района и сельского поселения от 06.06.2018, 25.02.2018.
К доводам истицы о согласовании ремонтных работ с главой сельского поселения, суд относится критически, поскольку доказательств в подтверждении указанных доводов не представлено, а как установлено выше ФИО13 настаивала на выделении квартиры, вызвалась самостоятельно ее восстановить для последующего проживания <данные изъяты> детей.
Ремонтные работы, произведенные истицей в жилом помещении, не отнесены, названными выше нормами, к капитальному ремонту.
Законом распределено бремя капитального и текущего ремонта жилого помещения между наймодателем и нанимателем.
Таким образом, учитывая, что собственником спорного жилого помещения по договорам найма жилого помещения на момент заключения договоров выступало МО «Ленинское сельское поселение» ЕАО обязанность по проведению капитального ремонта муниципального жилья лежит на собственнике принадлежащего ему имущества, сельском поселении.
Вместе с тем, необходимость установки балкона «под ключ» в жилом помещении в судебном заседании не нашла своего подтверждения, доводы о данном требовании <данные изъяты> в связи с тем, что <данные изъяты> дети имели <данные изъяты>, и не остекленный балкон на 5 этаже представлял для них опасность необоснованны и не доказаны.
Виды работ, относящихся к текущему и капитальному ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170.
Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в Приложении N 7 к Правилам. В пункте 5 перечня предусмотрено: оконные и дверные заполнения - смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.
К капитальному ремонту относится устройство оконных заполнений с тройным остеклением, в рамках работ по утеплению жилых зданий.
Установка сантехники, замена электропроводки, оштукатуривание стен, замена напольного покрытия, вывоз мусора, отделка стен, потолка, установка межкомнатных дверей и другие работы, несмотря на объем произведенных работ, не отнесены к капитальному ремонту.
Следовательно, эти работы должны осуществляться нанимателем за свой счет как текущий ремонт занимаемого жилого помещения.
Суд также отмечает, что доказательств по оплате ремонтно-отделочных работ по договору от 10.04.2013, в судебном заседании не представлено, пояснения свидетелей ФИО5., ФИО6., ФИО7 о том что им были выплачены денежные средства за работу в жилом помещении, такими доказательствами не являются.
Товарные чеки о покупке строительных материалов, а также ванной и металлической двери, не содержат сведения о покупателе, а товарные чеки от 07.06.2013 (2 чека), 04.06.2013 (1 чек), 25.05.2018 (3 чека), 08.06.2013, 24.05.2013 (2 чека), 28.05.2013, 30.05.2013 (2 чека), 01.06.2013 (3 чека), 22.05.2013 (2 чека), 06.05.2013 (1 чек), 30.04.2013 (2 чека) не содержат сведений об их оплате.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что требования ФИО8 о взыскании расходов по проведению капитального ремонта жилого помещения в размере 332309 рублей удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО8 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО, администрации муниципального образования «Ленинское сельское поселение» ЕАО о взыскании расходов по проведению капитального ремонта жилого помещения в размере 332309 рублей 76 копеек - отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме 13.06.2018.
Судья В.Г. Копырина
СОГЛАСОВАНО