Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному предприятию <адрес> «Вожегодская электротеплосеть» (далее - ГП ВО «Вожегодская ЭТС») о понуждении к приведению минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в соответствие с Отраслевым соглашением по жилищно-коммунальному хозяйству Вологодской области на 2014-2016 годы и о взыскании неначисленной заработной платы,

установил:

обратившись в суд с иском, ФИО1 просит обязать ГП ВО «Вожегодская ЭТС» привести минимальную месячную тарифную ставку рабочего первого разряда при работе в нормальных условиях в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в соответствие с Отраслевым соглашением по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес> на 2014-2016 годы, произвести перерасчёт заработной платы за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> и взыскать с ГП ВО «Вожегодская ЭТС» в его пользу <данные изъяты> копейки неначисленной заработной платы.

В обоснование иска ФИО1 указано, что он работает в ГП ВО «Вожегодская ЭТС» в качестве машиниста (кочегара) котлов на твёрдом топливе 2-го разряда и получает заработную плату по тарифной ставке, которая ниже размера минимальной тарифной ставки рабочего 1-го разряда, установленного Отраслевым соглашением по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес> на 2014-2016 годы.

Директор ГП ВО «Вожегодская ЭТС» ФИО2 представил письменный отзыв от <дата обезличена>, в котором просил в иске ФИО1 отказать и в обоснование возражений указал, что их предприятием, которое не относится к отрасли строительства и жилищно-коммунального хозяйства и находится в ведомственном подчинении Департамента топливно-энергетического комплекса <адрес>, не подписывалось (принималось) каких-либо отраслевых соглашений. Выплата заработной платы на предприятии производится в соответствии с коллективным договором на 2014 год, разделом 1 которого повышение заработной платы производится по мере роста доходов предприятия и наличия прибыли, тарифные ставки работников установлены Приложением 1.1 к коллективному договору.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования изменил, по указанным в заявлении основаниям просил суд обязать ГП ВО «Вожегодская ЭТС» привести минимальную месячную тарифную ставку рабочего первого разряда при работе в нормальных условиях с <дата обезличена> в соответствие с Отраслевым соглашением по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес> на 2014-2016 годы и взыскать с ответчика в его пользу <данные изъяты> копейки неначисленной заработной платы за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица <адрес> общественной организации Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения в суд не явился, председатель <адрес> организации профсоюза работников жизнеобеспечения ФИО3 представила отзыв от <дата обезличена>, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя данной организации и указала, что поддерживает исковые требования ФИО1, поскольку от ГП ВО «Вожегодская электротеплосеть» в областной комитет профсоюза не поступало уведомления об отказе к присоединению к Отраслевому соглашению по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес>, а этим Отраслевым соглашением с <дата обезличена> базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда в организациях жилищно-коммунального комплекса, газификации, эксплуатации газового хозяйства <адрес> установлена в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица Департамента топливно-энергетического комплекса <адрес> в суд не явился, и.о. начальника этого Департамента ФИО4 представил отзыв от <дата обезличена>, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента и указал, что ГП ВО «Вожегодская ЭТС» находится в ведомственном подчинении Департамента топливно-энергетического комплекса области, который участия в разработке и подписании Отраслевого соглашения в сфере жилищно-коммунального хозяйства <адрес> на 2014-2016 годы не принимал по причине отсутствия полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Отраслевого соглашения в сфере топливно-энергетического комплекса Вологодской области не имеется.

Представитель Государственной инспекции труда в Вологодской области в суд не явился, Государственный инспектор труда ФИО5 представила заявление от <дата обезличена>, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции, и отзыв от <дата обезличена>, в котором указала, что если Отраслевое соглашение в сфере жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области на 2014-2016 годы действует в отношении ГП ВО «Вожегодская ЭТС», то требования ФИО1 обоснованы.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей К., П., специалиста Б. и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства.

На основании ст.48 ТК РФ соглашение действует:

в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченным государственным органом или органом местного самоуправления.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с указанными выше работодателями.

По предложению сторон заключённого на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространённым на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Из объяснений участвующих в деле лиц и материалов дела следует, что в соответствии с приказом от <дата обезличена>, трудовым договором от <дата обезличена> и дополнительным соглашением к этому трудовому договору от <дата обезличена> ФИО1 работает в ГП ВО «Вожегодская ЭТС» с <дата обезличена> в качестве машиниста (кочегара) котельной 2 разряда и ему установлена тарифная ставка (оклад) в размере <данные изъяты> рубля.

Положением об оплате труда работников ГП ВО «Вожегодская ЭТС» (Приложение <номер обезличен> к коллективному договору, принятому <дата обезличена>) рабочим 1 разряда, занятым эксплуатацией и обслуживанием котельных, в том числе машинистам (кочегарам) котельной, установлена среднемесячная тарифная ставка в размере <данные изъяты> рубля.

<дата обезличена> в Департаменте труда и занятости населения <адрес> за <номер обезличен> зарегистрировано Отраслевое соглашение по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес> на 2014-2016 годы, которое заключено между работодателями, работниками жилищно-коммунальной отрасли и органами исполнительной государственной власти области в лице их представителей:

- от работодателей - Некоммерческое партнерство предприятий ЖКХ <адрес>;

- от работников - Вологодская областная организация Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения;

- от органов исполнительной государственной власти области - Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

Пунктом 4.1 указанного Соглашения с <дата обезличена> базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда в организациях жилищно-коммунального комплекса, газификации, эксплуатации газового хозяйства <адрес> установлена в размере 4700 рублей.

В соответствии со ст.<адрес> от <дата обезличена> №120-ОЗ «О социальном партнёрстве в <адрес>» указанное Соглашение было опубликовано в областной газете «Красный Север» от <дата обезличена> с предложением к работодателям отрасли, не участвовавшим в подписании Соглашения, о присоединении к Отраслевому соглашению по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес> на 2014-2016 годы.

Свидетели К. и П. показали, что при заключении коллективного договора на собрании трудового коллектива ГП ВО «Вожегодская ЭТС» обсуждался вопрос о присоединении к Отраслевому соглашению по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес> на 2014-2016 годы, при этом директор предприятия сообщил, что ГП ВО «Вожегодская ЭТС» не участвует в данном Соглашении, а для присоединения к нему (Соглашению) потребуются финансовые затраты.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста старший бухгалтер ГП ВО «Вожегодская ЭТС» Б. показала, что представленный истцом расчёт неполученной заработной платы за период с января по март 2014 года с учётом установленной Отраслевым соглашением по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес> на 2014-2016 годы базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда произведён неверно. С учётом, что данная тарифная ставка составляет <данные изъяты> рублей, размер неначисленной истцу заработной платы за период с 01 января по <дата обезличена> составит <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Из объяснений истца, показаний свидетелей К. и П., письма Департамента труда и занятости населения <адрес> от <дата обезличена>, а также указанных выше материалов дела известно, что размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, установленный Отраслевым соглашением по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес> на 2014-2016 годы, выше установленного Положением об оплате труда работников ГП ВО «Вожегодская ЭТС» и указанное предприятие не представило в установленный срок мотивированного отказа о присоединении к этому Соглашению.

Вместе с тем, из ст.48 ТК РФ и п.1.6 Отраслевого соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес> на 2014-2016 годы следует, что действие данного Соглашения распространяется лишь на работодателей предприятий ЖКХ и работников, состоящих с ними в трудовых отношениях.

Из объяснений же представителя ответчика, письменного отзыва Департамента топливно-энергетического комплекса <адрес> и Устава ГП ВО «Вожегодская ЭТС» (с изменениями, зарегистрированными <дата обезличена>) следует, что ГП ВО «Вожегодская ЭТС» находится в ведомственном подчинении Департамента топливно-энергетического комплекса <адрес>, который в соответствии с Положением о Департаменте топливно-энергетического комплекса области, утверждённым постановлением <адрес> от <дата обезличена> №132, является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим функции в сфере электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, энергосбережения и повышения энергетической эффективности области, реализует полномочия по осуществлению прав собственника имущества подведомственных государственных предприятий области в соответствии с законодательством области.

То есть указанный Департамент и подведомственное ему ГП ВО «Вожегодская ЭТС» не относятся к предприятиям отрасли жилищно-коммунального хозяйства.

Кроме того, в разработке и подписании Отраслевого соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес> на 2014-2016 годы Департамент топливно-энергетического комплекса <адрес> участия не принимал, отраслевого же соглашения в сфере топливно-энергетического комплекса <адрес> не имеется.

С учётом указанного суд считает, что действие Отраслевого соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес> на 2014-2016 годы не распространяется в обязательном порядке на ГП ВО «Вожегодская ЭТС».

Из объяснений представителя ответчика и материалов дела следует, что заработная плата ФИО1 начисляется и выплачивается в соответствии с требованиями ТК РФ, Положения об оплате труда работников ГП ВО «Вожегодская ЭТС» и трудового договора.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в иске к Государственному предприятию Вологодской области «Вожегодская электротеплосеть» о понуждении к приведению минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в соответствие с Отраслевым соглашением по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес> на 2014-2016 годы и о взыскании неначисленной заработной платы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Председательствующий судья- Спицов Н.В.