К делу №2-1932/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2015 г. г.Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Попова П.А.,
при секретаре Раковой Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к МУП МО город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП МО города-курорта Геленджик «ВКХ» о признании незаконным расчета от 08.07.2014 г. о начисление платы за пользование канализацией, об обязанности МУП МО город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» произвести перерасчет платы за водоотведение в соответствии с показаниями счетчика водопотребления, признании незаконным расчета платы за подключение к сетям водоотведения жилого дома по <адрес> в г.Геленджике в части оплаты за подключение к сетям канализации в сумме 248 461 руб., об обязанности Муниципальное унитарное предприятие МО город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» произвести перерасчет платы за подключение к сетям канализации. В обоснование своих требований указала, что она является собственницей индивидуального жилого дома по <адрес> в г.Геленджике. Она обратилась к ответчику с заявлением о подключении принадлежащего ей жилого дома к сетям водоотведения. На ее обращение ей были выданы технический условия от 24.10.2013 г. на подключение к сетям водоотведения, согласно которым она обязана оплатить за подключения к сетям канализации в сумме 248 461 руб.. После этого она неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о заключении договора на водоотведения без взимания такой непомерной платы, однако ответчик от заключения договора без оплаты за подключения отказывался. 08.07.2014 г. ей был произведен расчет платы за самовольное подключение к канализации в сумме 98 053 руб. 62 коп.. Считает данный расчет незаконным, т.к. договор на водоотведения не заключался по вине ответчика.
Представитель МУП «ВКХ» иск не признал, пояснив, что требование о выполнении технических условий и оплате подключение к сетям водоотведения жилого дома основано на Правилах определения и предоставления технических условий…, утвержденных постановлением Правительства РФ 13.02.2006 г. №83, а также п.14. Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2007 г., п.9 ст.18 Закона РФ «О водоснабжении и водоотведении».
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.
Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, предусматривалось, что ответчик - МУП ВКХ является исполнителем и в его обязанности входит предоставление потребителю коммунальных услуг. Истица является потребителем, использующей коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Данными Правилами не предусмотрена выдача потребителю для исполнения технических условий для подключения к сетям водоснабжения и водоотведения и обязанность потребителя производить оплату за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения нежилого здания.
Аналогичные положения содержатся и в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307.
Выдача технических условий на присоединение к системам водоснабжения и канализации предусмотрена п.19 Правил пользования системами коммунального водоснабжения… от 12.02.1999г. № 167, однако в соответствии с п.3 данных Правил они не распространяются на отношения между организациями ВКХ и гражданами-потребителями.
Раздел III Правил пользования системами коммунального водоснабжения… от 12.02.1999г. № 167, куда входит п.19, утратил силу в связи с принятием Правил определения и предоставления технических условий…, утвержденных постановлением Правительства РФ 13.02.2006 г. №83, следовательно, и данные Правила определения и предоставления технических условий…, утвержденных постановлением Правительства РФ 13.02.2006 г. №83 не распространяются на отношения между организациями ВКХ и гражданами-потребителями.
Согласно п.9 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2007 г. заказчик - физическое лицо, осуществляющее создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, имеет право не указывать в заявке сведения, содержащиеся в подпункте 5 пункта 8 настоящих Правил.
В подпункте 5 пункта 8 Правил указывается, что в заявке, направляемой заказчиком, должны содержаться номер и дата выдачи технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение таких условий).
В подпункте 3 п.14 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2007 г., указывается, что если для подключения объекта капитального строительства к сети инженерно-технического обеспечения не требуется проведения мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности этой сети, плата за подключение не взимается.
В пункте 6 ст.48 Градостроительного кодекса РФ говорится, что в случае, если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик обязаны предоставить такому лицу … технические условия.
Однако согласно пункту 3 этой же статьи осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права истица является собственницей индивидуального жилого дома.
Таким образом, для заключения договора водоотведения между физическим лицом – гражданином-потребителем и МУП «ВКХ» не требуется получения технических условий, содержащих условия об оплате за подключения к сетям водоотведения.
Договор на водоотведение не был заключен по вине ответчика, который незаконно требовал оплату за заключение данного договор, поэтому истице незаконно был произведен расчет платы за присоединение к сети водоотведения в отсутствие договорных отношений.
Руководствуясь ст.ст.194,198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным расчет МУП МО город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» от 08.07.2014 г. и обязать МУП МО город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» произвести перерасчет платы за водоотведение в соответствии с показаниями счетчика водопотребления.
Признать незаконным расчет платы за подключение к сетям водоотведения жилого дома по <адрес> в г.Геленджике в части оплаты за подключение к сетям канализации в сумме 248 461 руб..
Обязать Муниципальное унитарное предприятие МО город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» произвести перерасчет платы за подключение к сетям канализации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через горсуд.
Судья: