Дело № 2-1932/2021
УИД 11RS0002-01-2021-002646-08
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Костоусовой А.Э.,
рассмотрев 09 августа 2021 года в г.Воркуте Республики Коми в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1932/2021 по иску администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
у с т а н о в и л:
Администрация МОГО «Воркута» обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:
- кадастровый ... историческое сооружение - «Могила летчиков- полярников ФИО1 (1917-1946), ФИО2 (1914-1946) и ФИО4 (1910-1946), погибших при исполнении служебных обязанностей», площадь застройки 14,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - ФИО5Кирову, площадь застройки 25,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - Братская могила 70-ти красноармейцам, погибших в борьбе с белогвардейцами в 1921 г., площадь застройки 4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - «Могила ФИО3 (1907-1955)-советского мерзлотоведа, создателя в 1936г. Полярной мерзлотной научно-исследовательской станции», площадь застройки 3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - Вертолет МИ-4 -первенец безаэродромной авиации, обслуживающий геологов, оленеводов и рыбаков Большеземной тундры, 1959-1979, площадь застройки 63,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - Памятный знак на месте первой шахты Печорского угольного бассейна 1934 г., 1959 г., площадь застройки 7,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - Памятный знак в честь открытия в 1930 <адрес> каменного угля, положившего начало развитию Печорского угольного бассейна, 1954-1955 гг., площадь застройки 4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что по данным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Филиал по Республике Коми Воркутинское отделение сведения о регистрации права собственности на вышеуказанные объекты отсутствуют. В Реестре государственного имущества Республики Коми, а также в Реестре федерального имущества, имеющегося у юридических лиц, зарегистрированных на территории Республики Коми, данный объект не учитывается. Вышеуказанный объект недвижимости был принят на учет Воркутинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества 21.05.2020.
Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.
Заинтересованное лицо Управление культуры администрации муниципального образования городского округа «Воркута», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд своего представителя не направило, просили рассмотреть дело без их участия.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу ч.З ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
Статьей 33 названного Федерального закона определено, что объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
Статьей 48 того же Федерального закона установлено, что объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом (ч. 1).
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения.
Обязанность по осуществлению мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, возложена на органы местного самоуправления, на территориях которых они находятся (ст. П. ФИО6 от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»).
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Согласно пункту 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 г. N 701, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
На основании ч. 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.
В то же время согласно ч. 3 статьи 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.
Судом установлено, что объекты недвижимого имущества, приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества 21.05.2020 года:
- кадастровый ... историческое сооружение - «Могила летчиков- полярников ФИО1 (1917-1946), ФИО2 (1914-1946) и ФИО4 (1910-1946), погибших при исполнении служебных обязанностей», площадь застройки 14,6 кв.м.,расположенный по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - ФИО5Кирову, площадь застройки 25,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - Братская могила 70-ти красноармейцам, погибших в борьбе с белогвардейцами в 1921 г., площадь застройки 4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - «Могила ФИО3 (1907-1955)-советского мерзлотоведа, создателя в 1936 <адрес> мерзлотной научно-исследовательской станции», площадь застройки 3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - Вертолет МИ-4 -первенец безаэродромной авиации, обслуживающий геологов, оленеводов и рыбаковБольшеземной тундры, 1959-1979, площадь застройки 63,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - Памятный знак на месте первой шахты Печорского угольного бассейна 1934 г., 1959 г., площадь застройки 7,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - Памятный знак в честь открытия в 1930 <адрес> каменного угля, положившего начало развитию Печорского угольного бассейна, 1954-1955 гг., площадь застройки 4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из реестра объектов недвижимого имущества МО ГО «Воркута», представленной комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Воркута» указанные объекты недвижимого имущества в реестре объектов недвижимого имущества МО ГО «Воркута» не числятся.
По данным ТУ Росимущества в Республике Коми от 04.12.2018 № 01-13/3963-03в Территориальной базе данных реестра федерального имущества в Республике Коми указанные объекты в Территориальной базе данных реестра федерального имущества в Республике Коми на учете не состоят.
По данным Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений в ответе от 04.10.2019№ 01-46/8616-05 спорные объекты недвижимости в реестре государственного имущества Республики Коми, не учитываются.
По информации ГБУ РК «РУТИКО» права собственности на спорные объекты недвижимости в материалах учетно-технической документации не числятся.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что указанное недвижимое имущество числится на учете как бесхозяйный объект, правовой статус данного объекта недвижимости на момент рассмотрения дела в суде не изменился. Со дня постановки данного объекта недвижимого имущества на учет как бесхозяйной недвижимой вещи прошло более года.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ заинтересованной стороной не было представлено доказательств, подтверждающих их права на указанный объект недвижимого имущества, в связи с чем, судом также не усматривается спор о праве. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Признать право собственности муниципального образования городского округа «Воркута» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:
- кадастровый ... историческое сооружение - «Могила летчиков- полярников ФИО1 (1917-1946), ФИО2 (1914-1946) и ФИО4 (1910-1946), погибших при исполнении служебных обязанностей», площадь застройки 14,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - ..., площадь застройки 25,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пл.Кирова;
- кадастровый ... историческое сооружение - Братская могила 70-ти красноармейцам, погибших в борьбе с белогвардейцами в 1921 г., площадь застройки 4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - «Могила ФИО3 (1907-1955)-советского мерзлотоведа, создателя в 1936 <адрес> мерзлотной научно-исследовательской станции», площадь застройки 3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - Вертолет МИ-4 -первенец безаэродромной авиации, обслуживающий геологов, оленеводов и рыбаков Большеземной тундры, 1959-1979, площадь застройки 63,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - Памятный знак на месте первой шахты Печорского угольного бассейна 1934 г., 1959 г., площадь застройки 7,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - Памятный знак в честь открытия в 1930 <адрес> каменного угля, положившего начало развитию Печорского угольного бассейна, 1954-1955 гг., площадь застройки 4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием как для погашения регистратором соответствующей записи в отношении этого имущества, так и для государственной регистрации права на недвижимое имущество:
- кадастровый ... историческое сооружение - «Могила летчиков- полярников ФИО1 (1917-1946), ФИО2 (1914-1946) и ФИО4 (1910-1946), погибших при исполнении служебных обязанностей», площадь застройки 14,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - ..., площадь застройки 25,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - Братская могила 70-ти красноармейцам, погибших в борьбе с белогвардейцами в 1921 г., площадь застройки 4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - «Могила ФИО3 (1907-1955)-советского мерзлотоведа, создателя в 1936 <адрес> мерзлотной научно-исследовательской станции», площадь застройки 3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - Вертолет МИ-4 -первенец безаэродромной авиации, обслуживающий геологов, оленеводов и рыбаков Большеземной тундры, 1959-1979, площадь застройки 63,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - Памятный знак на месте первой шахты Печорского угольного бассейна 1934 г., 1959 г., площадь застройки 7,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
- кадастровый ... историческое сооружение - Памятный знак в честь открытия в 1930 <адрес> каменного угля, положившего начало развитию Печорского угольного бассейна, 1954-1955 гг., площадь застройки 4 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения –16.08.2021.
Председательствующий Н.В. Полякова