Мотивированное решение суда
составлено 24 января 2024 года
УИД 66RS0043-01-2023-001945-50
Дело № 2-38/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2024 года г. Новоуральск
Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Медведевой О.В.,
при секретаре Ефимовой Е.В.,
с участием истца Олина Е.А., представителя истца Логинова А.Н.,
представителя третьего лица Шумовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Олина Е.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Олин Е.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении пенсии, указав обоснование требований, что ХХХ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № ХХХ от ХХХ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия требуемого для назначения пенсии стажа ХХХ лет ХХХ месяцев. По мнению ответчика, стаж работы истца на соответствующих видах работ составляет ХХХ лет ХХХ месяца ХХХ дней. При этом, ответчиком в специальный страховой стаж истца не включены периоды работы с ХХХ по ХХХ – в должности аппаратчика регенерации на участке № ХХХ, с ХХХ по ХХХ – в должности аппаратчика регенерации на участке регенерации № ХХХ химико-металлургического цеха (цех ХХХ) АО «УЭХК». В указанные периоды истец постоянно, полный рабочий день был занят на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № ХХХ, раздела ХХХ, подраздел ХХХ, шифр ХХХ, Списку № 1, раздела ХХХ, подраздел ХХХ, шифр ХХХ. За спорные периоды работодателем уплачен дополнительный тариф страховых взносов. Полагал, что отсутствие приказа о раскреплении персонала за ХХХ год по участку № ХХХ, не свидетельствует об отсутствии занятости истца в период с ХХХ по ХХХ на работах с вредными условиями труда в здании № ХХХ, поскольку занятость истца в спорный период в течение полного рабочего дня в здании № ХХХ подтверждается иными доказательствами, в том числе, журналами приема-передачи смен, журналами получения фтора и журналами отбора проб и не может влиять на реализацию истцом права на досрочное пенсионное обеспечение. Оспаривая законность вышеуказанного решения, истец, уточнив требования, просит установить факт его работы в течение полного рабочего дня и полную занятость на работах с вредными условиями труда в течении всех смен в период с ХХХ по ХХХ в здании ХХХ в должности аппаратчика регенерации на участке № ХХХ, химико-металлургического цеха (цех ХХХ) АО «Уральский электрохимический комбинат», признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № ХХХ от ХХХ об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в специальный стаж истца с вредными условиями труда периоды работы: с ХХХ по ХХХ – в должности аппаратчика регенерации на участке № ХХХ химико-металлургического цеха (цех ХХХ) АО «Уральский электрохимический комбинат», с ХХХ по ХХХ – в должности аппаратчика регенерации на участке регенерации № ХХХ химико-металлургического цеха (цех ХХХ) АО «Уральский электрохимический комбинат», и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ХХХ (с момента достижения возраста ХХХ лет), взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 19000 руб.
В судебном заседании истец Олин Е.А., представитель истца адвокат Логинов А.Н., действующий на основании ордера № ХХХ от ХХХ, исковые требования с учетом их уточнения, поддержали в полном объеме, просили заявленные требования удовлетворить.
Истец Олин Е.А. дополнительно суду пояснил, что в период с ХХХ по ХХХ выполнял работы в химико-металлургическом цехе только в здании ХХХ, в течение полного рабочего дня, постоянно был занят в технологическом процессе производства фтора и его соединений, выполнял работы по поручению инженера-технолога. Работы выполнялись во вредных условиях труда, постоянно использовались средства индивидуальной защиты. В смену работали по ХХХ человека, в соответствующих журналах расписывался только один из работающих в смене, подписи всех работников не требовались. В указанный период на другие объекты (в другие здания цеха) истца не направляли. Просил заявленные исковые требования с учетом их уточнения, удовлетворить.
Представить истца Логинов А.Н. суду пояснил, что в представленных третьим лицом АО «УЭХК» документах имеется приказ начальника химико-металлургического цеха АО «УЭХК» от ХХХ № ХХХ, согласно которому в целях приведения в соответствие фактического срока раскрепления персонала по последнему приказу в него внесены изменения: заголовок изложен в следующей редакции: «О раскреплении персонала цеха ХХХ на ХХХ год»; текст распорядительной части изложен в следующей редакции: «Утвердить с ХХХ раскрепление персонала на ХХХ год». В период с ХХХ по ХХХ Олин Е.А. согласно приказу о раскреплении был закреплен за зданиями ХХХ. В указанный период основными задачами участка № ХХХ (участка регенерации № ХХХ) в рамках ведения технологического процесса регенерации (восстановления) урана- ХХХ в химико-металлургическом цехе являлись: переработка ураносодержащих отходов и растворов цехов разделительного производства, цеха ревизии машин в целях извлечения урана для дальнейшего использования в производстве урана- ХХХ; получение фтора в целях обеспечения производственных потребностей. В процессе производства урана- ХХХ аппаратчик регенерации постоянно и полный рабочий день был занят на работах по регенерации урана из ураносодержащих отходов, осуществляя их поэтапную переработку на технологических пределах отделения ХХХ (участка регенерации № ХХХ). Рабочие места аппаратчиков регенерации отделения ХХХ находятся в производственных помещениях и на технологических участках химико-металлургического цеха в зданиях ХХХ и относятся к зонам ведения работ ХХХ класса с открытыми источниками ионизирующего излучения. В процессе производства урана- ХХХ аппаратчик регенерации, работающий в здании ХХХ под воздействием присутствующих в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 классов опасности, постоянно и полный рабочий день был занят в химико-металлургическом цехе в технологическом процессе. Обратил внимание суда, что согласно табелям учета рабочего времени, Олин Е.А. отработал в период с ХХХ по ХХХ смен, отсутствие в журналах подписей Олина Е.А. в ХХХ датах, по мнению представителя истца, не означает, что Олин Е.А. в эти даты не работал в здании № ХХХ, поскольку подписи всех работников, входивших в рабочую смену, в журналах не требовалось, достаточно было расписаться одному работнику. Кроме того указал, что дополнительный тариф страховых взносов, исходя из представленных третьим лицом сведений, за период с ХХХ по ХХХ за истца не начислялся и не уплачивался, таким образом, за период до ХХХ, на который распространяется спорный период (с ХХХ по ХХХ) дополнительный тариф страховых взносов за истца начислен и уплачен. Просил исковые требования с учетом их уточнения удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель третьего лица акционерного общества «Уральский электрохимический комбинат» Шумова Н.А., действующая на основании доверенности № ХХХ от ХХХ, суду пояснила, что в период с ХХХ по ХХХ аппаратчик регенерации Олин Е.А. полный рабочий день (всего ХХХ смен) был занят в химико-металлургическом цехе в технологическом процессе производства фтора и его соединений на установках, в воздухе рабочих зон которых присутствуют вредные вещества ХХХ и ХХХ класса опасности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку № ХХХ, раздела ХХХ, подраздел ХХХ, шифр ХХХ. Кроме того подтвердила, что согласно табелям учета рабочего времени истец Олин Е.А. за указанный спорный период отработал ХХХ смен. В период с ХХХ по ХХХ согласно приказу о раскреплении персонала, Олин Е.А. был закреплен за зданиями ХХХ. Рабочие места аппаратчиков регенерации отделения 1 находятся в производственных помещениях и на технологических участках химико-металлургического цеха в зданиях ХХХ и относятся к зонам ведения работ ХХХ класса с открытыми источниками ионизирующего излучения. В период с ХХХ по ХХХ аппаратчик регенерации Олин Е.А. постоянно и полный рабочий день был занят на эксплуатации, испытании, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики технологического, приборного и энергетического оборудования в условиях радиационной вредности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку № ХХХ, раздела ХХХ, подраздел ХХХ, шифр ХХХ. В период с ХХХ по настоящее время Олин Е.А. в режиме неполной рабочей недели не работал.
Ответчик – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание представителя не направил, представил письменный отзыв, в котором исковые требования, полагал не подлежащими удовлетворению, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при указанной явке в отсутствие истца, представителей ответчика и третьего лица.
Рассмотрев требования иска, выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст.37 ч.3; ст.41 ч.1).
По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
На основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Как следует из раздела XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка № 1, подраздела 10, позиция12410000-17541, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве урана-235, в цехах ревизии машин, химических цехах и опытных цехах, на эксплуатации, испытании, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности.
Разделом VIII «Химическое производство», Списка № 1, подраздела «Б», позиция 1080Б000-17541 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для рабочих и мастеров предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятых полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс, каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.
Судом установлено и подтверждается исследованными материалами дела, что ХХХ Олин Е.А. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № ХХХ от ХХХ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Стаж истца на соответствующих видах работ, принятый к зачету для определения права на досрочную пенсию по старости, составил ХХХ лет ХХХ месяца ХХХ дней. При этом в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчиком не включены периоды работы истца: с ХХХ по ХХХ – в должности аппаратчика регенерации на участке № ХХХ химико-металлургического цеха (цех ХХХ) АО «Уральский электрохимический комбинат», с ХХХ по ХХХ – в должности аппаратчика регенерации на участке регенерации № ХХХ химико-металлургического цеха (цех ХХХ) АО «Уральский электрохимический комбинат», по причине того, что справка АО «УЭХК», уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ХХХ № ХХХ, выданная истцу, письмом АО «УЭХК» от ХХХ была отозвана, занятость истца на работах в вредными условиями труда не подтверждена.
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно трудовой книжке истца серии ХХХ № ХХХ, на основании приказа ФГУП «УЭХК» от ХХХ № ХХХ Олин Е.А. принят на должность аппаратчика регенерации, он же аппаратчик сжигания в отделении № ХХХ; с ХХХ переведен в химико-металлургический цех, в отделение № ХХХ аппаратчиком регенерации ХХХ разряда (приказ от ХХХ № ХХХ); с ХХХ Олин Е.А. переведен в химико-металлургический цех на участок № ХХХ аппаратчиком регенерации ХХХ разряда (приказ от ХХХ № ХХХ); с ХХХ переведен химико-металлургический цех, участок 1 аппаратчиком регенерации ХХХ разряда (приказ от ХХХ № ХХХ); с ХХХ переведен в химико-металлургический цех, участок регенерации № ХХХ аппаратчиком регенерации ХХХ разряда (приказ от ХХХ № ХХХ); с ХХХ переведен в химико-металлургический цех, участок регенерации (№ХХХ) аппаратчиком регенерации 6 разряда (приказ от ХХХ № ХХХ).
В силу п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Правила № 516).
Согласно п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее ХХХ процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно Положению о химико-металлургическом цехе ХХХ, Стандарт организации, химико-металлургических цех (условное наименование – цех ХХХ) является самостоятельным структурным производственным подразделением АО «УЭХК». Целевое назначение подразделения - обеспечение бесперебойной работы цехов разделительного производства и цеха ревизии машин, в части переработки ураносодержащих отходов и растворов, отходов ядерных материалов, технического освидетельствования емкостного оборудования разделительного производства, а также в части обращения с ТРО. Основными задачами цеха являются: извлечение химическими методами урана их отходов, растворов, металлоотходов и других материалов, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности, с получением соединений урана для дальнейшей его конверсии в разделительное производство; техническое освидетельствование, гидролиз содержимого емкостей и контейнеров разделительного производства, подготовка оборудования, трубопроводов, различных комплектующих единиц, загрязненных радиоактивными веществами, в условиях радиационной вредности, в целях их возврата в производство и в целях конверсии урана в разделительное производство; переработка отходов ядерных материалов, загрязненных радиоактивными веществами и перевод их в ТРО, сокращение объемов ТРО, приведение ТРО в соответствие с критериями приемлемости для захоронения и переча ТРО на захоронение.
Положением об участке ХХХ химико-металлургического цеха ХХХ предусмотрено, что к основным задачам участка ХХХ отнесены: переработка ураносодержащих растворов и отходов подразделений комбината в целях извлечения урана, дальнейшей его конверсии в гексафторид урана и возврат в разделительное производство, в условиях радиационной вредности; промывка и проведение гидравлических испытаний емкостей вместимостью ХХХ литров, контейнеров ХХХ, выгрузка сорбционных и поглотительных колонн цеха ревизии машин (цех ХХХ) и цехов разделительного производства, ЦЗЛ (отдел ХХХ), загрязненных радиоактивными веществами, в условиях радиационной вредности; переработка, временное хранение металлолома и оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, размещенного в УСРЗ СКПМ, в условиях радиационной вредности; производство газообразного фтора электролитическим методом, получение сорбентов и поглотителей, загрузка сорбционных и поглотительных колонн, подготовка сорбента в сорбционных колоннах к работе в разделительном производстве; обеспечение безаварийной эксплуатации основного и вспомогательного технологического оборудования в условиях радиационной вредности в соответствии с эксплуатационными инструкциями, техническими условиями, проектной и другой документацией, требованиями радиационной, ядерной и пожарной безопасности, охраны окружающей природной среды, стандартами предприятия.
Согласно Положению об участке регенерации ХХХ, целевым назначением участка регенерации (№ ХХХ) является: переработка ураносодержащих отходов и растворов цехов разделительного производства, цеха ревизии машин, в целях извлечения урана для дальнейшего его использования в производстве урана- ХХХ; получение фтора в целях обеспечения производственных потребностей; получение сорбента – натрий фтористый, наполнение гранулами сорбционных колонн, тренировка сорбционных колонн в целях обеспечения производственных нужд цехов разделительного производства; получение поглотителя ХПС, наполнение гранулами ХПС поглотительных колонн в целях обеспечения производственных нужд разделительного производства, цеха ревизии машин.
Как следует из производственной инструкции аппаратчика регенерации (сменного) здания ХХХ участка ХХХ химико-металлургического цеха, ХХХ, при исполнении обязанностей аппаратчик полный рабочий день постоянно находится под воздействием вредных производственных факторов, полная характеристика которых и предоставляемые льготы и компенсации указаны в карте аттестации данного рабочего места по условиям труда (п.1.11). Аппаратчик при извлечении урана и урана- ХХХ химическими методами из оборудования, отходов и растворов для возврата его в разделительное производство, при производстве фтора и фтористых соединений занят постоянно и полный рабочий день на эксплуатации, испытании, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики, в условиях радиационной вредности участка ХХХ (п.1.12).
Согласно производственной инструкции аппаратчика регенерации ХХХ, (сменный) отделения ХХХ химико-металлургического цеха ХХХ, целевое назначение профессии – выполнение работ по эксплуатации, наладке и ремонту на технологическом оборудовании ХХХ, отделения ХХХ. При исполнении обязанностей аппаратчик УФ, УБПО полный рабочий день постоянно находится под воздействием вредных производственных факторов, полная характеристика которых и предоставляемые льготы и компенсации указаны в карте аттестации данного рабочего места по условиям труда (п.1.11). Аппаратчик УФ, УБПО занят на получении гексафторида урана методом фторирования порошков, извлечении урана химическими методами из осадительных емкостей цехов разделительного производства, выполняет в условиях радиационной вредности работы по эксплуатации, испытаниям, наладке, выводу в ремонт, приему из ремонта и пуску в эксплуатацию основного и вспомогательного оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, постоянно, полный рабочий день (п.1.12).
В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Аналогичные разъяснения содержатся в п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
Таким образом, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, должен быть подтвержден справками работодателя и другими документами о характере и условиях труда, полной занятости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
В силу ч.1 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно выданной истцу справке АО «УЭХК», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ХХХ № ХХХ, химико-металлургический цех – часть центробежного производства урана- ХХХ, основными задачами которого являются регенерация урана из ураносодержащих отходов и растворов, получение и возврат урана в виде гексафторида урана в разделительное производство. С момента образования химико-металлургического цеха в ХХХ году по настоящее время его задачи и функции не изменялись. В соответствии со штатными расписаниями химико-металлургического цеха в его состав в качестве структурных подразделений входили: отделение ХХХ с ХХХ по ХХХ, участок ХХХ с ХХХ по ХХХ, участок ХХХ с ХХХ по ХХХ, участок переработки РАО № ХХХ с ХХХ по настоящее время. Штатными расписаниями химико-металлургического цеха по участку ХХХ (ранее участок ХХХ, отделение ХХХ, участок ХХХ) были предусмотрены профессии «аппаратчик регенерации» и «аппаратчик регенерации, он же аппаратчик сжигания». В период с ХХХ года по ХХХ в состав химико-металлургического цеха в качестве структурного подразделения входил технологический участок ХХХ, который был образован в ХХХ года в процессе реструктуризации отделения № ХХХ, без изменения своих задач и функций. В состав участка ХХХ перешли аппаратчики регенерации отделения № ХХХ. Профессия «аппаратчик регенерации» являлась штатной единицей участка ХХХ с ХХХ года по ХХХ. Основными задачами участка ХХХ химико-металлургического цеха в процессе регенерации урана, как составной и неотъемлемой части технологического цикла центробежного производства урана-ХХХ, являлись, в том числе: получение фтора в здании ХХХ для производства гексафторида урана в целях возврата регенерированного урана в разделительное производство, проведение обработки (пассивации) оборудования разделительного производства; получение фторосодержащих продуктов (сорбентов, поглотителей) в здании ХХХ, подготовка сорбционных и поглотительных колонн к работе в разделительном производстве; безаварийна эксплуатация в условиях радиационной вредности технологического оборудования и установок участка ХХХ, средств контроля и автоматики в соответствии с эксплуатационными инструкциями, правилами, техническими условиями, проектной и другой документацией, требованиями радиационной и ядерной безопасности. С момента образования участка ХХХ и по ХХХ задачи и функции не изменялись.
Согласно приказу о допуске к самостоятельной работе от ХХХ № ХХХ, приказам о раскреплении персонала за ХХХ годы, за ХХХ год, с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ аппаратчик регенерации Олин Е.А. был закреплен за зданием ХХХ.
В процессе производства урана-ХХХ аппаратчик регенерации участка ХХХ, работающий в здании ХХХ под воздействием присутствующих в воздухе рабочей зоны вредных веществ ХХХ и ХХХ класса опасности, постоянно и полный рабочий день был занят в химико-металлургическом цехе в технологическом процессе: производства газообразного (элементарного) фтора методом электролиза плавиковой кислоты на установке получения фтора; производства сорбента (фторсодержащий продукт) путем фторирования карбоната натрия на установке получения фтористого натрия; получения электролита бифторида калия; загрузки сорбционных колонн фторидом натрия.
Таким образом, в периоды с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ аппаратчик регенерации Олин Е.А. постоянно и полный рабочий день занят в химико-металлургическом цехе в технологическом процессе производства фтора и его соединений на установках, в воздухе рабочих зон которых присутствуют вредные вещества ХХХ и ХХХ класса опасности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку № ХХХ, раздел ХХХ, подраздел ХХХ, шифр ХХХ.
На основании изменения к штатному расписанию химико-металлургического цеха от ХХХ № ХХХ в составе цеха с ХХХ перестало действовать структурное подразделение «Участок ХХХ», а входившие в его состав технологические участки в зданиях ХХХ и персонал вошли в составы участка ХХХ (без изменения своих задач и функций). Часть персонала была также переведена на участок № ХХХ, который был образован из отделения № ХХХ.
В связи с введением в действие с ХХХ штатного расписания цеха ХХХ от ХХХ № ХХХ, участок ХХХ был переименован (реорганизован) в участок регенерации № ХХХ.
Обслуживание здания ХХХ (согласно приказов о раскреплении персонала за ХХХ год) было передано персоналу участка № ХХХ и дневного технологического участка.
В период с ХХХ, согласно приказов о раскреплении персонала, Олин Е.А. был закреплен: с ХХХ по ХХХ – здания ХХХ, с ХХХ по ХХХ – здание ХХХ, с ХХХ – здания ХХХ), за ХХХ год приказ о раскреплении персонала на архивное хранение не передавался.
В период с ХХХ по ХХХ основными задачами участка ХХХ (участка регенерации № ХХХ) в рамках ведения технологического процесса регенерации (восстановления) урана-ХХХ в химико-металлургическом цехе являлись: переработка ураносодержащих отходов и растворов цехов разделительного производства, цеха ревизии машин, в целях извлечения урана для дальнейшего использования в производстве урана-ХХХ; получение фтора в целях обеспечения производственных потребностей. В процессе производства урана-ХХХ аппаратчик регенерации постоянно и полный рабочий день был занят на работах по регенерации урана из ураносодержащих отходов, осуществляя их поэтапную переработку на технологических переделах отделения ХХХ (участка регенерации № ХХХ).
Перечисленные работы являются составной частью замкнутого технологического цикла центробежного производства урана-ХХХ (в части переработки радиоактивных отходов и регенерации (восстановлении) урана) и относятся к эксплуатации, испытаниям, наладке и ремонту установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики, технологического, приборного и энергетического оборудования в условиях радиационной вредности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку № ХХХ, раздел ХХХ, подраздел ХХХ, шифр ХХХ.
Рабочие места аппаратчиков регенерации отделения ХХХ находятся в производственных помещениях и на технологических участках химико-металлургического цеха в зданиях ХХХ и относятся к зонам ведения работ ХХХ класса с открытыми источникам ионизирующего излучения, что подтверждается санитарно-эпидемиологическими заключениями.
Таким образом, в периоды с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ аппаратчик регенерации Олин Е.А. постоянно и полный рабочий день был занят на работах по эксплуатации, испытанию, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики технологического, приборного и энергетического оборудования обеспечению по Списку № ХХХ, раздел XXIV, подраздел ХХХ, шифр ХХХ.
В период с ХХХ по ХХХ Олин Е.А. в режиме неполной рабочей недели не работал.
Указанная справка АО «УЭХК» от ХХХ № ХХХ в полной мере соответствует вышеприведенным требованиям п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, поскольку выдана на основании документов соответствующего периода времени (они все перечислены в справке в качестве основания для ее выдачи), подписана уполномоченными лицами и заверена печатью организации.
Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, по которым которых в соответствии с новыми списками № ХХХ и № ХХХ установлено льготное пенсионное обеспечение, а также пенсий за выслугу лет, утвержденным генеральным директором ОАО «УЭХК» ХХХ, предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по Списку № ХХХ, раздела XXIV, подраздел ХХХ, шифр ХХХ работников, занимающих должность аппаратчик регенерации химико-металлургического цеха (цех ХХХ).
Согласно представленной в материалах дела карты аттестации по условиям труда № ХХХ рабочего места по должности аппаратчик регенерации химико-металлургического цеха участок ХХХ от ХХХ, рабочее место истца оценено по степени вредности и опасности – класс 3.1. В качестве подлежащих предоставлению работнику льгот и компенсаций предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по Списку № ХХХ.
Из содержания вышеуказанной уточняющей справки от ХХХ № ХХХ также следует, что согласно данных специальной оценки условий труда на рабочем месте Олина Е.А., с ХХХ был установлен класс условий труда ХХХ (допустимый), соответственно дополнительный тариф страховых взносов за период с ХХХ по настоящее время не начислялся и не уплачивался.
В отсутствие иных доказательств, суд приходит к выводу, что при наличии к тому оснований дополнительный тариф страховых взносов за истца Олина Е.А. за период с ХХХ по ХХХ АО «УЭХК» был начислен и уплачен, что не опровергнуто стороной ответчика.
Из представленного третьим лицом АО «УЭХК» письменного отзыва относительно заявленных исковых требований, доводы которого поддержаны представителем в ходе судебного заседания, следует, что работодателем подтверждается выполнение истцом Олиным Е.А. постоянно и полный рабочий день работ во вредных условиях труда в период с ХХХ по ХХХ, а также в период с ХХХ по ХХХ в течение ХХХ смен, подсчет которых произведен на основании журналов, установленных к заполнению на предприятии, при этом представитель третьего лица в судебном заседании подтвердила, что согласно табелям учета рабочего времени Олиным Е.А. в период с ХХХ по ХХХ отработано ХХХ смен.
Сведений об одновременном выполнении истцом другой работы суду не представлено, равно как и фактического невыполнения им работы аппаратчика регенерации в оспариваемые периоды, что не опровергнуто ни ответчиком, ни работодателем.
При этом суд отмечает, что наряду с приведенными выше письменными доказательствами занятость истца на соответствующих видах работ в периоды с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ также подтверждается представленными работодателем АО «УЭХК» в материалы дела лицевыми счетами (расчетными листками) Олина Е.А., согласно которым истцу в течение указанных периодов производилась доплата за работу во вредных условиях труда, в каждом месяце периода количество часов работы, за которые производилась доплата, одинаково с количеством часов работы, за которые истцу начислялся оклад.
То обстоятельство, что справка АО «УЭХК» от ХХХ № ХХХ была отозвана ввиду отсутствия приказов о раскреплении персонала цеха ХХХ за периоды с ХХХ по ХХХ и с ХХХ по ХХХ, не свидетельствует о том, что в спорные периоды истцом не выполнялась работа в должности аппаратчика регенерации, предусматривающая право на льготное пенсионное обеспечение.
Приказом ОАО «УЭХК» от ХХХ № ХХХ «О раскреплении персонала цеха ХХХ на ХХХ год» Олин Е.А. на ХХХ год был закреплен на работах в зданиях ХХХ, административное подчинение – ХХХ.
В соответствии с приказом АО «УЭХК» от ХХХ № ХХХ «О внесении изменений в приказ начальника цеха ХХХ АО «УЭХК» от ХХХ № ХХХ» в целях приведения в соответствие фактического срока раскрепления персонала по приказу АО «УЭХК» от ХХХ № ХХХ «О раскреплении персонала цеха ХХХ на ХХХ год» в приказ внесены изменения: изложен заголовок в следующей редакции: «О раскреплении персонала цеха ХХХ на ХХХ год», «Утвердить с ХХХ раскрепление персонала на ХХХ год».
Таким образом, вопреки доводам ответчика, в период с ХХХ по ХХХ истец Олин Е.А. был закреплен за выполнением работ в зданиях ХХХ в качестве аппаратчика регенерации.
В силу ч.1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По запросу суда АО «УЭХК» представлены заверенные копии следующих журналов, заполняемых при выполнении работ в химико-металлургическом цехе: журнал № ХХХ приема передачи смен аппаратчиками здания ХХХ участка ХХХ цеха ХХХ за период с ХХХ по ХХХ, журнал № ХХХ передачи смен аппаратчиками здания ХХХ участка ХХХ цеха ХХХ за период с ХХХ по ХХХ, журнал № ХХХ передачи смен аппаратчиками здания ХХХ участка ХХХ цеха ХХХ за период с ХХХ по ХХХ, журнал № ХХХ учета вредных веществ здания ХХХ участка ХХХ цеха ХХХ за период с ХХХ по ХХХ, журнал № ХХХ отбора проб анализов газа в здании ХХХ участка ХХХ цеха ХХХ за период с ХХХ по ХХХ, содержащие подписи Олина Е.А., ХХХ и других работников.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ХХХ суду пояснил, что в спорный период с ХХХ по ХХХ работал в сменах с истцом Олиным Е.А., работы выполняли в здании ХХХ цеха ХХХ. В смене обычно работало ХХХ человека. В журналах передачи смен, учета вредных веществ расписывался только один аппаратчик регенерации, который назначался старшим по смене, другие два работника смены в журнале не расписывались, подписи всех работников смены не требовались. Свидетель подтвердил, что работал в одну смену с Олиным Е.А. в спорный период. Работы истцом выполнялись только в здании ХХХ, на иные объекты их не направляли.
Свидетель ХХХ суду пояснил, что в спорный период с ХХХ по ХХХ он работал в должности заместителя начальника цеха ХХХ УЭХК. Олин Е.А. в указанный период работал в здании ХХХ, никаких переводов в отношении истца не осуществлялось. Кроме того пояснил, что приказы о раскреплении не имели конкретного периода действия, если по окончании года не издавался новый приказ о раскреплении персонала, действовал прежний приказ. Относительно ведения журналов свидетель пояснил, что в журналах расписывался аппаратчик регенерации, который назначался старшим в смене, подписи всех работников смены не требовалось.
Свидетель ХХХ суду пояснил, что работал с Олиным Е.А. в одних сменах в здании ХХХ цеха ХХХ в период с ХХХ по ХХХ, обычно в смене работали по ХХХ человека. Ивойлов И.И. являлся старшим по смене и часто расписывался в журналах. Подписи в журналах одного аппаратчика было достаточно. Работали в ХХХ смены.
Таким образом, то обстоятельство, что у работодателя отсутствуют приказы о раскреплении персонала цеха ХХХ за период с ХХХ по ХХХ, само по себе не может являться препятствием для включения истцу в стаж на соответствующих видах работ периода с ХХХ по ХХХ, поскольку постоянная и полная занятость истца в указанный период на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № ХХХ, подтверждается совокупностью иных надлежащих доказательств, достоверность которых стороной ответчика ничем не опровергнута.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что совокупностью исследованных доказательств подтверждаются обстоятельства, что истец в периоды с ХХХ по ХХХ был занят постоянно и полный рабочий день в качестве аппаратчика регенерации на работах в химико-металлургическом цехе в технологическом процессе производства фтора и его соединений на установках, в воздухе рабочих зон которых присутствуют вредные вещества ХХХ и ХХХ класса опасности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку № ХХХ, раздел ХХХ, подраздел ХХХ, шифр ХХХ, в период с ХХХ по ХХХ истец был занят постоянно и полный рабочий день в качестве аппаратчика регенерации на работах по эксплуатации, испытанию, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики технологического, приборного и энергетического оборудования обеспечению по Списку № ХХХ, раздел XXХ, подраздел ХХХ, шифр ХХХ, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При этом неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета о характере осуществляемой работником трудовой деятельности, в отношении периодов работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, не может являться основанием для отказа в зачете в специальный страховой стаж приведенных выше спорных периодов трудовой деятельности и не должно препятствовать реализации истцом права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию.
Необходимо отметить, что периоды работы истца Олина Е.А. с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ включены Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в стаж истца на соответствующих видах работ в бесспорном порядке.
Вместе с тем, суд не находит оснований для признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № ХХХ от ХХХ незаконным в полном объеме, о чем заявлено истцом, поскольку это повлечет отмену решения в части учтенного ответчиком страхового стажа истца и стажа на соответствующих видах работ.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Поскольку истцу Олину Е.А. по состоянию на ХХХ исполнилось ХХХ года, продолжительность страхового стажа на дату обращения за назначением пенсии составила ХХХ лет ХХХ месяцев ХХХ дней, стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № ХХХ, с учетом ХХХ лет ХХХ месяцев ХХХ дней включенных ответчиком в бесспорном порядке, и зачтенных настоящим решением (ХХХ год ХХХ месяцев ХХХ дней), составил ХХХ лет ХХХ месяц ХХХ дней, в связи с чем не позднее указанной даты у истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при таком положении суд полагает возможным удовлетворить требование истца о назначении пенсии с ХХХ.
С учетом изложенного, исковые требования Олина Е.А. подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как усматривается из материалов дела, истцом Олиным Е.А. в связи с рассмотрением данного дела понесены расходы на оплату услуг представителя в общем размере 19000 руб., что подтверждается оригиналами квитанции № ХХХ от ХХХ на сумму 4000 руб. – за составление искового заявления, квитанции № ХХХ от ХХХ на сумму 10000 руб. – за представительство интересов истца в Новоуральском городском суде, квитанции № ХХХ от ХХХ на сумму 5000 руб. – за составление уточненного искового заявления.
Согласно разъяснений, приведенных в п.п. 11-13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Таким образом, значимыми критериями оценки (при решении вопроса о судебных расходах) выступают объем и сложность выполненных работ (услуг) по подготовке процессуальных документов, представлению доказательств, участию в судебных заседаниях с учетом предмета и основания иска.
Учитывая изложенное и принимая во внимание доказанность факта несения истцом судебных расходов, категорию спора и уровень его сложности, а также затраченное время на его рассмотрение, непосредственное участие представителя истца в четырех судебных заседаниях суда первой инстанции, продолжительность судебных заседаний, фактический объем оказанных представителем услуг (составление искового заявления, уточненного искового заявления, составление дополнительных доводов по иску в письменной форме, осуществление представления интересов истца в судебных заседаниях), правовой результат рассмотрения дела, учитывая отсутствие возражений стороны ответчика о чрезмерности заявленной к взысканию суммы расходов, суд полагает, что разумными и соответствующими балансу процессуальных прав и обязанностей сторон, будет взыскание с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 19 000 руб., из которых: 4 000 руб. – составление искового заявления, 5000 руб. – составление уточненного искового заявления, 10000 руб. – представительство в суде первой инстанции, поскольку указанная сумма отвечает критерию разумности, как с точки зрения размера взысканных расходов, так и с точки зрения объема оказанных услуг.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Олина Е.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении пенсии – удовлетворить частично.
Установить факт работы Олина Е.А. в течение полного рабочего дня и полную занятость на работах с вредными условиями труда в период с ХХХ по ХХХ в должности аппаратчика регенерации на участке № ХХХ, химико-металлургического цеха (цех ХХХ) акционерного общества «Уральский электрохимический комбинат».
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № ХХХ от ХХХ в части отказа Олину Е.А. включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды работы:
- с ХХХ по ХХХ – в должности аппаратчика регенерации на участке № ХХХ, химико-металлургического цеха (цех ХХХ) акционерного общества «Уральский электрохимический комбинат»,
- с ХХХ по ХХХ – в должности аппаратчика регенерации на участке регенерации № ХХХ химико-металлургического цеха (цех ХХХ) акционерного общества «Уральский электрохимический комбинат».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в стаж работы Олина Е.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», указанные периоды, и назначить Олину Евгению Александровичу досрочную страховую пенсию по старости по указанному основанию, в связи с наличием специального стажа, с ХХХ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН ХХХ) в пользу Олина Е.А. (паспорт ХХХ № ХХХ) расходы на оплату услуг представителя в размере 19000 руб.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через суд, вынесший решение, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий О.В. Медведева
Согласовано:
Судья О.В. Медведева