Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, Муниципальному казенному учреждению «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля о признании права аренды земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО2, ФИО3 с учетом уточнений (л.д. 107-108) обратились в суд с иском к КУМИ мэрии г. Ярославля, МКУ «Агентство по АЗУТП» г. Ярославля о признании права аренды земельного участка с кадастровым НОМЕР, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование требований указано, что приказом Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля № 1 от 09.01.2019 истцам было отказано в предоставлении спорного земельного участка в связи с отсутствием на нем объекта недвижимого имущества. Между тем, на данном земельном участке расположен жилой дом площадью ... кв.м. с кадастровым НОМЕР, на который за истцами в установленном порядке зарегистрировано право собственности, а также надворные постройки, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, их представитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика КУМИ мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, представил отзыв (л.д. 55-56), в котором указал, что по имеющимся у КУМИ мэрии г. Ярославля данным на момент принятия решения об отказе истцам в предоставлении земельного участка в аренду на испрашиваемом земельном участке отсутствовал объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, находящийся в общей долевой собственности истцов. Кроме того, не была установлена граница земельного участка, позволяющая определить, находится ли земельный участок в двух территориальных зонах. Заключение договора аренды земельного участка, границы которого не определены в установленном порядке, невозможно. Также просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 131).

Представитель ответчика МКУ «Агентство по АЗУТП» г. Ярославля в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором поддержал позицию КУМИ мэрии г. Ярославля, изложенную в отзыве, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 64, 109).

Представитель третьего лица Департамента градостроительства мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, представил возражение на иск (л.д. 67-69), в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что решением Кировского районного суда г. Ярославля истцам было отказано в удовлетворении требований о признании незаконным приказа ДАЗО мэрии г. Ярославля № 1 от 09.01.2019 и о возложении обязанности предоставить земельный участок в аренду. В ходе судебного разбирательства ДАЗО мэрии г. Ярославля, КУМИ мэрии г. Ярославля были представлены сведения (фотосъемка) об отсутствии на испрашиваемом земельном участке жилого дома. Также ФИО4 при обращении в ДАЗО мэрии г. Ярославля была представлена справка, в которой сообщалось об отсутствии жилого дома как объекта недвижимости ввиду его разрушения вследствие пожара. Кроме того, истцы ранее обращались в ДАЗО мэрии г. Ярославля с аналогичным заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. Приказом ДАЗО мэрии г. Ярославля № 2773 от 17.07.2018 истцам было отказано, в связи с отсутствием на земельном участке недвижимого имущества.

Представитель третьего лица Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 128).

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Ярославской области, третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Решением муниципалитета г. Ярославля от 22.02.2019 № 227 «О переименовании департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля и внесении изменений в отдельные положения о структурных подразделениях мэрии города Ярославля» ДАЗО мэрии г. Ярославля переименован в департамент градостроительства мэрии города Ярославля, внесены изменения в Положение о КУМИ мэрии города Ярославля, согласно которым к основным задачам КУМИ мэрии г. Ярославля отнесены, в том числе управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами городского самоуправления; изъятие земельных участков в границах города для муниципальных нужд.

Постановлением мэрии г. Ярославля от 26.02.2019 № 200 «О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты» в структуре ДАЗО мэрии города Ярославля упразднено управление земельных ресурсов, часть его функций передана КУМИ мэрии города Ярославля и МКУ «Агентство по АЗУТП» г. Ярославля.

В соответствии с подп. 3 п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) уполномоченный орган может принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе в случае, когда предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (п. 19); границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (п. 24).

Материалами дела установлено, что приказом ДАЗО мэрии г. Ярославля № 1 от 09.01.2019 ФИО3 и ФИО2 было отказано в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым НОМЕР расположенного по адресу: <адрес>, на основании подп. 19, 24 ст. 39.16 ЗК РФ в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке отсутствует объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, площадью ... кв.м., находящийся в общей долевой собственности ФИО3, ФИО2, ФИО4, кроме того, границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (л.д. 12).

В силу ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из имеющихся в материалах дела выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым НОМЕР, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 9-11, 48).

Судом установлено, что ФИО3, ФИО2, ФИО4 являются долевыми собственниками жилого дома по адресу: <адрес> (выписка – л.д. 6-8, 46-47).

Из представленных в материалы дела фототаблиц, выполненных экспертом ООО «Северная строительно-инвестиционная компания» и представителями КУМИ мэрии г. Ярославля при выходе на место 08.02.2020 и 19.03.2021 соответственно (л.д. 75-84, 133-136), заключения эксперта по осмотру строения (л.д. 71-74), следует, что указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым НОМЕР по адресу: <адрес>. Данный жилой дом отвечает признакам жилого дома, техническое состояние которого было оценено экспертом как работоспособное техническое состояние.

В подтверждение того, что мероприятии по определению границ земельного участка проведены, истцами представлен межевой план по состоянию на 19.07.2019, согласно которому площадь земельного участка с кадастровым НОМЕР составляет 718 ± 9 кв.м. (л.д. 13-18).

При таких обстоятельствах, с учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что за ФИО3 и ФИО2 необходимо признать право на заключение договора аренды спорного земельного участка, на котором располагается жилой дом, находящийся в собственности истцов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить:

Признать за ФИО2, ФИО3 право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым НОМЕР, площадью ... кв.м., расположенного по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Е.В. Тарасова