Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г. Ульяновска о признании права собственности на земельный участок.

Исковое требование мотивировано следующим. 28.12.1992 решением Лаишевского сельского малого совета № 34 истцу был предоставлен земельный участок 0,14 га, для ведения личного подсобного хозяйства, на праве пожизненно-наследуемого владения, что подтверждается Свидетельством о праве пожизненно-наследуемого владения № 90-19-10-0320 от 30.12.1992, выданным Главой администрации сельского совета.

На основании данного свидетельства и со ссылкой на него в кадастровые сведения о земельном участке были внесены данные о правообладателе, что подтверждается п. 15 кадастрового паспорта земельного участка, согласно которому правообладателем земельного участка площадью 1400 кв. м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, является истец.

10.12.2015 истец обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок. В регистрации данного права было отказано, поскольку у государственного регистратора возникли сомнения в подлинности правоустанавливающих документов, которые якобы противоречат документам, представленным Администрацией МО «Лаишевское сельское поселение», правопреемником которого является ответчик, хранящимся в архиве.

В Администрации Ленинского района г. Ульяновска также в похозяйственной книге находятся сведения о наличии у истца прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

По мнению истца, имеющиеся у него документы свидетельствуют о его праве на данный земельный участок, однако незаконные действия ответчика привели к возникновению противоречий, которые истец не может решить во внесудебном порядке.

ФИО2 просит суд просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1400 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал исковое требование, доверил дать пояснения по делу своим представителям.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования, дали пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Указали, что истец не может нести ответственность за ненадлежащее хранение документов - решений Лаишевского сельского малого совета. Ответчик фактически не оспаривает права истца на спорный земельный участок.

Истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату, однако ему было отказано, поскольку он является собственником земельного участка.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте слушания гражданского дела.

Представитель третьего лица КУГИГ администрации <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте слушания гражданского дела.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, просил решение вынести на усмотрение суда.

Суд определил, рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав истца, его представителей, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, дела правоустанавливающих документов Управления Росреестра по Ульяновской области, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в обоснование заявленного требования истец представил суду Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 0,14 га № УО-19-10-0320 от 30.12.1992, выданное на основании решения Лаишевского сельского малого совета № 34 от 28.12.1992. В свидетельстве не указан адрес, по которому предоставляется земельный участок в пожизненное наследуемое владение.

Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 № 17 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» была утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю.

Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации было поручено утвердить порядок выдачи и регистрации указанных документов.

Согласно п. 8, 9 Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992, Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. Свидетельства, выдаваемые сельской, поселковой, городской администрацией, должны быть завизированы представителем Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам.

Согласно архивной выписке ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области» (исх. № 04-14/377 от 05.04.2016) в документах Малого Совета Лаишевского сельского Совета Ленинского района г. Ульяновска решение № 34, но от другой даты и сведений о предоставлении земельного участка в собственность ФИО2 по адресу <адрес>, г. Ульяновск не имеется.

Имеется распоряжение Главы администрации Лаишевского сельского Совета Ленинского района Ульяновской области № 8 от 30.09.1992, согласно которому ФИО2 предоставляется в собственность земельный участок, находящийся под частным домом для ведения личного подсобного хозяйства площадью 0,16 (адрес участка не указан).

Однако согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 3207 кв. м., расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, д. Протопоповка, <адрес> на основании свидетельства на право собственности на землю серия: РФ-VII №560314 от 01.08.1995г., выданного на основании постановлений Лаишевской сельской администрации за № 34 от 28.12.1992, за № 8 от 30.09.1992.

Таким образом, суду не представлены документы, подтверждающие, что истцу выделялся земельный участок площадью 1400 кв.м. в пожизненное наследуемое владение по адресу: <адрес>.

Доводы представителей истца о наличии кадастровой выписки на земельный участок площадью 1400 кв. м., кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, согласно которой правообладателем указанного земельного участка является ФИО2, а также о наличии сведений похозяйственной книге о принадлежности ФИО2 спорного земельного участка не могут быть приняты судом во внимание, поскольку кадастровая выписка о земельном участке и похозяйственная книга не являются правоустанавливающими документами, подтверждающими предоставление истцу спорного земельного участка.

Пояснения свидетеля ФИО6 о длительном фактическом пользовании истцом спорным земельным участком и оформлении в 1992 году прав на указанный земельный участок при проведении технической инвентаризации не свидетельствуют о представлении истцу спорного земельного участка в установленном законом порядке.

08.04.2011 года комиссия по наименованию улиц, площадей, переулков, проспектов, бульваров, проездов и других составляющих <адрес> присвоила земельному участку площадью 1400 кв.м. с кадастровым номером 73:19:070401:138, адрес: <адрес>.

Однако данный документ также не подтверждает, что истцу был выделен земельный участок площадью 1400 кв.м. по указанному адресу в пожизненное наследуемое владение.

В соответствии со ст. 39.3 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Согласно Федеральному закону от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации

Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Однако истцом не представлены суду доказательства того, что ему был выделен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 1400 кв. м., расположенный по адресу: г. Ульяновск<адрес>, <адрес>.

Следовательно, у истца отсутствует право на получение в собственность бесплатно указанного земельного участка. В связи с этим, в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО2 к администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок площадью 1400 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В. И. Рыбалко