Гражданский кодекс часть 1

Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением в порядке главы 28 ГПК РФ, указывая, что при проверке выявлен факт размещения в сети Интернет информации содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающего животного мира, просит суд:

- признать Интернет-сайты: <данные изъяты>, <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

Представитель истца требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Управление Роскомнадзора по Северо-Западному Федеральному округу представителя в суд не направило, копию заявления и повестка вручены (л.д.13).

Таким образом, суд считает заинтересованное лицо извещенным надлежащим образом, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные доказательства, суд установил.

Как следует из представленных материалов, Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-страницах с адресами <данные изъяты> и <данные изъяты> информации о способах и средствах травли безнадзорных животных (собак) лекарственными препаратами и средствами, приготовленными в домашних условиях, а также призывы к убийству данных животных. Вход на сайты свободный, регистрации не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Владельцы указанных сайтов не установлены.

Доказательствами указанного факта являются скриншоты страниц, рапорт заместителя прокурора Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.04.1995 года № 52-ФЗ (ред. От 03.07.2016 года) «О животном мире», одним из основных принципов в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания является осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманностями.

Осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №13-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, относится к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно ст.137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными.

Порядок действия граждан, при обнаружении бездомных животных регламентирован ст. 230, 231 ГК РФ.

Статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних.

Ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, обучающей граждан самостоятельно умерщвлять безнадзорных животных, с использованием лекарственных препаратов или самостоятельно изготовленных средств, обосновывает и оправдывает допустимость насилия и жестокости, побуждает насильственные действия по отношению к животным, тем самым фактически способствует совершению преступлений, нарушая публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, санитарно-эпидимиологическое благополучие и гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно - или административно-наказуемых деяний, облегчает его совершение, вводя в заблуждение неопределенный круг лиц о законности совершения таких действий.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во
исполнение действующего законодательства, доступ к указанным выше
сайтам необходимо ограничить. Признание указанных Интернет-сайтов информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение. По делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Таким образом, в целях защиты основ конституционного строя, а также
соблюдения требований действующего законодательства, защиты прав
неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, информацию, содержащуюся на Интернет - страницах, по сетевым адресам:

<данные изъяты>,

<данные изъяты>

<данные изъяты> Федерации.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача
информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установление Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в peeстр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.п. 1, 2 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной cети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101(далее Правила), единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Пункт 5 Правил определяет, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе вступившее в законную силу, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

На момент проверки вышеназванные указатели страниц, в едином реестре (<данные изъяты>/) отсутствуют.

В соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6, 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст. 45, 262, 268, 193-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать информацию, содержащуюся на Интернет - страницах, по сетевым адресам: <данные изъяты> и <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить Интернет – страницы по сетевым адресам:

<данные изъяты> и <данные изъяты>, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме, через суд его постановивший.

Решение постановлено и оглашено 15 августа 2017 года.

Судья: