Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца – Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Волгограда ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №Д\11-17, ответчиков ФИО1, ФИО3, третьего лица – представителя Отдела опеки и попечительства администрации <адрес> Волгограда – ФИО8, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №Д\27-17,

помощника прокурора <адрес> Волгограда ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Волгограда, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о лишении родительских прав, взыскании алиментов,

УСТАНОВИЛ:

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Волгограда обратилась в суд с иском к ответчикам о лишении их родительских прав. В обоснование иска указала, что ФИО1, ФИО3 являются родителя несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Семья ФИО3 состоит на учете в едином банке данных семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении в <адрес> Волгограда с ДД.ММ.ГГГГ. За текущий период 2015-2017 года ФИО3 и ФИО4 неоднократно привлекались к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, а именно за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. ФИО3 злоупотребляет спиртными напитками в присутствии несовершеннолетних детей, не занимается их воспитанием, вследствие чего, несовершеннолетние ФИО2 и ФИО1 ведут бродяжнический образ жизни, несовершеннолетний ФИО1 совершает общественно-опасные деяния, самовольно уходит из дома. ФИО4 самоустранился от воспитания несовершеннолетних детей, не проявляет должного контроля за несовершеннолетними. Несовершеннолетние ФИО2 и ФИО1 обучаются в МОУ СШ №, по месту обучения семья характеризуется отрицательно: мать ФИО3 воспитанием своих несовершеннолетних детей не занимается на должном уровне, не проявляет достаточный контроль за успеваемостью и школьной жизнью мальчиков, на связь с классным руководителем не выходит, родительские собрания не посещает. Несовершеннолетние ФИО2 и ФИО1 пропускают уроки без уважительной причины. Внутрисемейные отношения напряженные, родители не являются авторитетом для своих детей, в семье неблагополучная эмоциональная обстановка, родители употребляют спиртные напитки. При этом ФИО1 может позволить себе нецензурную лексику в сторону своих родителей. В учебной деятельности дети проявляют пассивное участие, низкая учебная мотивация. Общий кругозор мал, небольшой запас слов и малая начитанность не дают возможность правильно выражать свои мысли письменно и устно. Нет постоянного контроля законных представителей за выполнением домашнего задания. ФИО4 болен, из дома не выходит, должного контроля за несовершеннолетними детьми не осуществляет. Несовершеннолетние дети ФИО1 и ФИО2 неоднократно помещались в ГУЗ «Больница №» (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) инспектором ПДН ОП № УМВД России по <адрес> по акту о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским районным судом было рассмотрено представление начальника ОП № УМВД России по <адрес> о помещении несовершеннолетнего ФИО1 в ЦВСНП ГУ МВД России по <адрес> сроком га 30 суток. Факт уклонения ответчиков от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 подтверждаются справкой инспектора ПДН ОП № УМВД РФ по <адрес>, протоколами об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, актами ПДН ОП № УМВД России по <адрес> о помещении несовершеннолетних в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, объяснениями ФИО3, ФИО4, ФИО1, информацией МОУ СШ №. В связи с чем, просили лишить ФИО3, ФИО4 лишить родительских прав в отношении несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 Взыскать с ответчиков алименты на содержание несовершеннолетних детей, в размере 1\3 со всех видов заработка с перечислением на личный счет. Обязать передать несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 на попечение в орган опеки и попечительства администрации <адрес> Волгограда для дальнейшего жизнеустройства.

В судебном заседании представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес>ФИО6 иск поддержала, просила удовлетворить его в полном объеме.

Ответчики ФИО4 и ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска о лишении их родительских прав, пояснив, что участвуют в воспитании и содержании несовершеннолетних детей, перестали злоупотреблять алкогольными напитками, в настоящее время делают ремонт в доме, в целях создания условий детям, способствующих нормализации учебного процесса.

Третье лицо – представитель Отдела опеки и попечительства администрации <адрес> Волгограда ФИО8 в судебном заседании полагала необходимым в удовлетворении иска отказать, поскольку лишение родительских прав является крайней мерой и в настоящим случае оснований для ее применения не имеется. При этом просила предупредить ответчиков о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей.

Выслушав участников процесса, опросив несовершеннолетнего ФИО1, исследовав материалы дела, заключение прокурора ФИО7, полагавшую иск о лишении родительских прав не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с Принципом 6 Декларации прав ребенка (провозглашена Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от ДД.ММ.ГГГГ) ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Он должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности.

Согласно ст. 5 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод супруги обладают равными правами и равной ответственностью частноправового характера в отношениях между собой и со своими детьми в том, что касается вступления в брак, во время пребывания в браке и при его расторжении. Настоящая статья не препятствует государствам принимать такие меры, которые необходимы для соблюдения интересов детей.

В силу Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1); в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1 и 2); основное общее образование обязательно; родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования (статья 43, части 1 и 4).

В соответствии со ст. 54 СК РФ, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

В силу ст. 56 СК РФ, ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

В соответствии с п. 1 ст. 63 СК РФ, родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В силу ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Ст. 66 СК РФ устанавливается обязанность и право на воспитание родителем, проживающим отдельно от детей.

В соответствии со ст. 69 СК РФ родители могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Согласно ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

В силу ст. 70 ч.3 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.

По настоящему делу судом установлено.

ФИО1, ФИО3 являются родителя несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из материалов дела следует, что семья ФИО3 состоит на учете в едином банке данных семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении в <адрес> Волгограда с ДД.ММ.ГГГГ.

За текущий период 2015-2017 года ФИО3 и ФИО4 неоднократно привлекались к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, а именно за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.

Основанием обращения в суд с иском, по утверждению истца, послужило самоустранение ответчиков ФИО3 и ФИО4 от исполнения обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, злоупотребление ответчиками спиртными напитками.

По месту регистрации ответчики ФИО3 и ФИО4 характеризуются отрицательно (л.д.72).

ФИО3 и ФИО4 неоднократно привлекались к административной ответственности за ненадлежащее выполнение своих родительских обязанностей по ч.1 ст. 5.35.КоАП РФ в отношении несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 (л.д.14-15, 26-27, 35-36, 41-42, 49-50, 60, 68, 73-74, 78, 82, 85-86, 89-90, 95-96).

Кроме того, имеется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст.161 УК РФ в отношении ФИО1 (л.д.13).

Из акта обследования жилищно-бытовых условий ответчиков от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, составленному отделом опеки и попечительства <адрес>, следует, что в жилом доме имеются необходимые жилищно-бытовые условия для проживания несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО1

На момент рассмотрения дела по существу ответчики ФИО3 и ФИО4 не злоупотребляют спиртными напитками.

Из характеристики несовершеннолетнего ФИО2, МО СШ № усматривается, что внешний вид у ребенка опрятный, ухоженный, имеются все необходимые предметы гардероба (л.д.101).

Согласно характеристики несовершеннолетнего ФИО1 МОУ СШ №, последний склонен к бродяжничеству, самовольному уходу из дома, уличен в попрошайничестве, нарушает комендантский час для несовершеннолетних. Состоит на профилактическом учете в ПДН, внутришкольном учете (л.д.107).

По ходатайству представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Волгограда, в судебном заседании был опрошен несовершеннолетний ФИО1 в присутствии педагога ФИО9, который пояснил суду, что в настоящее время проживает в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних. Когда он проживал с родителями, они о нем заботились, покупали ему вещи, игрушки. Он не хочет, чтобы его родителей лишали родительских прав.

Согласно заключению Отдела опеки и попечительства администрации <адрес> в судебном заседании, отдел опеки и попечительства <адрес> возражает против лишения родительских прав ответчиков.

В соответствии с п.п. 7, 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей.

Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст. 73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что виновное поведение ответчиков ФИО4 и ФИО3, выразившееся в уклонении от выполнения обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних ФИО1 и ФИО10 имело место, однако суд учитывает, что лишение родительских прав является крайней мерой и с учетом поведения ответчиков, которые прекратили употреблять спиртные напитки, работают (ФИО3) и получают пенсию (ФИО4), считает, что лишение ответчиков родительских прав является преждевременным и не будет отвечать интересам несовершеннолетних.

По указанным основаниям иск не подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, учитывая доказанность виновного поведения ответчиков, суд считает необходимым предупредить последних о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением ими родительских обязанностей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о лишении родительских прав, взыскании алиментов, оставить без удовлетворения.

Предупредить ФИО3, ФИО4 о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей ФИО1, ФИО2, возложив на отдел опеки и попечительства администрации <адрес> контроль за выполнением ФИО3, ФИО4 родительских обязанностей в отношении детей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Киктева О.А.