Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании решения государственного органа указав в заявлении, что 11 октября 2013 года он обратился в ЦЛРР ГУ МВД России по НСО с заявлением на продление разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия с нарезным стволом. 02 ноября 2013 года им было получение заключение и уведомление об отказе в продлении разрешения и его аннулировании, которое было им обжаловано вышестоящему должностному лицу. Решением начальника ЦЛРР ГУ МВД России по НСО от 02 декабря 2013 года его жалоба оставлена без удовлетворения. Однако, заявитель полагает, что указанные решения должностных лиц являются незаконными поскольку, в силу положений Федерального закона РФ «Об оружии» разрешение или лицензия могут быть аннулированы в случае систематического нарушения (не менее двух раз в течение года) либо неисполнения требований правовых норм, регламентирующих оборот оружия (например, совершение правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ).

29 марта 2013 года заявитель был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ за нарушение установленных сроков регистрации оружия и ему было назначено наказание в виде предупреждения, однако уважительной причиной им пропуска данного срока послужило то, что он проходил обучение согласно новому законодательству РФ «Об оружии».

Просит суд признать отказ в продлении разрешения и аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия с нарезным стволом неправомерным. Обязать Центр лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД России по НСО продлить разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия с нарезным стволом.

В судебном заседании заявитель ФИО1, доводы, изложенные в заявлении поддержал, пояснил суду в соответствии с вышеизложенным.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по НСО в судебное заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ч.2 ст. 257 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Судом установлено, что согласно уведомлению от 28 октября 2013 года до сведения заявителя доведено, что на основании решения от 22 октября 2013 года аннулировано разрешение на право хранения и ношения им огнестрельного оружия с нарезным стволом серии №, выданное ГУВД по НСО. Принадлежащее заявителю оружие марки Вепрь, калибр 7,62 №, 2003 года выпуска рекомендовано реализовать в установленном законом порядке либо передать на уничтожение (л.д.11). Основанием для аннулирования разрешения является факт привлечения заявителя 29 марта 2013 года к административной ответственности по ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона «Об оружии» от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ, приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию.

В соответствии с п.8 ч.1 ст. 10 указанного Федерального закона, право на приобретение оружия на территории Российской Федерации имеют граждане Российской Федерации.

Согласно ч.9 ст. 13 Федерального закона «Об оружии», право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом имеют граждане при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.

Пунктом 3 части 1 статьи 26 Федерального закона «Об оружии», лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Заявителем не оспаривалось то обстоятельство, что на основании постановления по делу об административном правонарушении от 29 марта 2013 года он был привлечен к административно ответственности по ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ за нарушение установленных сроков регистрации оружия.

При этом суд не принимает во внимание доводы заявителя в той части, что уважительной причиной им пропуска данного срока явилось то обстоятельство, что он проходил обучение в соответствии с Федеральным законом «Об оружии», поскольку при решении вопроса о праве граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение указанный Федеральный закон не ставит право граждан на получение указанного разрешения в зависимость от обстоятельств совершенного административного правонарушения, а содержит императивную норму исключающую право граждан, совершивших правонарушение, связанное с нарушением правил приобретения, хранении, ношения оружия на приобретение, хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, в том числе, и путем аннулирования ранее выданной лицензии.

На неправильном толковании положений Федерального закона «Об оружии» заявителем сделан вывод и том, что разрешение или лицензия могут быть аннулированы лишь при систематическом нарушении (не менее двух раз в течение года) либо неисполнения требований правовых норм, регламентирующих оборот оружия.

Так, перечень гражданского оружия, в том числе и виды охотничьего оружия, к которому относятся: огнестрельное длинноствольное с нарезным стволом; огнестрельное гладкоствольное длинноствольное, в том числе с длиной нарезной части не более 140 мм; огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное) длинноствольное, в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами; пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж; холодное клинковое оружие, перечислены в статье 3 Федерального закона «Об оружии».

При этом, в силу положений п.5 ч.20 ст. 13 указанного Федерального закона, лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления.

Таким образом, исходя из положений п.5 ч.20 ст. 13 Федерального закона «Об оружии» лицензия на приобретение любого оружия, перечисленного в статье 3 настоящего Федерального закона не выдается гражданам, совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, а граждане, совершившие правонарушение, связанное с нарушением правил приобретения, ношения или хранения оружия не имеют право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом или спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных заявителем требований.

Руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 о признании незаконным решения ГУ МВД России по НСО от 02 декабря 2013 года об отказе в продлении разрешения и аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия с нарезным стволом, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Новосибирска.

Решение изготовлено судом в окончательной форме 04 марта 2014 года.

Судья Е.А. Певина