ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 мая 2014 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе:
председательствующего Панкратовой Т.В.
при секретаре Пинчук А.С.
рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ГКУ Самарской области «Центр занятости населения г.о. Тольятти» к ФИО1 о возврате субсидии, предоставленной в целях возмещения затрат в части расходов на дополнительно созданное рабочее место за каждого трудоустроенного работника дочерних юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, иск поддержала, пояснив, что согласно договору № 317 от 16 мая 2011 года ответчику была предоставлена субсидия в размере <данные изъяты> руб. на создание дополнительных рабочих мест, в соответствии с количеством работников, из числа дочерних юридических лиц ОАО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>». Социальная выплата была перечислена на расчетный счет ответчика 30 мая 2011 года. В нарушение условий Порядка предоставления субсидий и договора о предоставлении субсидии ответчик на 30 мая 2012 года не представил документы, подтверждающие целевое использование денежных средств на сумму <данные изъяты> руб., а также не представил документы (штатное расписание за май-декабрь 2011 года, январь 2012 года, платежные ведомости по зарплате за декабрь 2011 года, январь 2012 года, отчет о расходовании субсидии) по рабочему месту менеджера по сбыту, на которое была трудоустроена ФИО9 Кроме того, ответчик, в нарушение условий Порядка предоставления субсидий и договора о предоставлении субсидии после увольнения работников ФИО10. 31 мая 2011 года, ФИО11. 23 ноября 2011 года, ФИО12 23 ноября 2011 года, не заключил новые трудовые договоры, т.е. не сохранил рабочие месте разнорабочего с 01 июня 2011 года по 29 мая 2012 года и два места логистов с 24 ноября 2011 года по 29 мая 2012 года. 02 февраля 2012 года в адрес ответчика было направлено требование о возврате субсидии. До настоящего времени требование не исполнено. Просит взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу истца денежные средства в размере <данные изъяты> руб..
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен, о причине неявки не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на иск не представил.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Правительства Самарской области от 21.20.2010 года № 504 (в ред. от 23.03.2011 № 108) утвержден Порядок предоставления в 2010 - 2011 годах субсидий из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг из числа работников юридических лиц - производителей легковых автомобилей и их дочерних юридических лиц - производителей услуг в сфере содействия занятости бывших работников юридических лиц, осуществляющих производство легковых автомобилей, в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на организацию собственного дела и на осуществление предпринимательской деятельности (далее Порядок предоставления субсидий).
Согласно п. 4 Порядка предоставления субсидий, субсидии предоставляются:
индивидуальным предпринимателям, соответствующим следующему критерию:
на момент регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лицо достигло возраста 18 лет и является работником производителя легковых автомобилей или дочернего юридического лица;
юридическим лицам, соответствующим следующему критерию:
учредители юридического лица достигли возраста 18 лет и являются работниками производителя легковых автомобилей или дочернего юридического лица (далее - получатели).
Согласно п. 5. Порядка предоставления субсидий, субсидии предоставляются получателям в целях возмещения расходов на открытие в 2010 году собственного дела и осуществление предпринимательской деятельности в размере 58 800 рублей на одного человека и 58 800 рублей за каждого трудоустроенного работника дочерних юридических лиц на дополнительно созданное рабочее место в соответствии с количеством работников, предусмотренным бизнес-планом на открытие собственного дела и осуществление предпринимательской деятельности (далее - бизнес-план), содержащим обоснование возможности покрытия расходов на выполнение предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев с указанием количества создаваемых рабочих мест (в случае их создания).
Субсидии предоставляются получателям в целях возмещения расходов на открытие в 2011 году собственного дела и осуществление предпринимательской деятельности в размере 100 000 рублей на одного человека и 100 000 рублей за каждого трудоустроенного работника дочерних юридических лиц на дополнительно созданное рабочее место в соответствии с количеством работников, предусмотренным бизнес-планом (в случае их создания).
Судом установлено, что в соответствии с Порядком предоставления субсидий и на основании договора № 317 от 16 мая 2011 года ответчику была предоставлена субсидия в размере <данные изъяты> руб. на создание дополнительных рабочих мест, в соответствии с количеством работников, из числа дочерних юридических лиц ОАО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», что подтверждается договором, дополнительным соглашением к договору, приказом о выделении субсидии, платежным поручением.
В соответствии с п. 6 Порядка предоставления субсидий, субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
использование получателем субсидии на открытие собственного дела и на реализацию мероприятий по трудоустройству работников дочерних юридических лиц на дополнительно созданные рабочие места при осуществлении получателем предпринимательской деятельности в количестве, предусмотренном бизнес-планом;
сохранение получателем занятости работников дочерних юридических лиц, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места, на указанных рабочих местах на срок действия трудового договора, но не менее 12 месяцев;
представление документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, подтверждающих произведенные получателем затраты на сумму, эквивалентную полученной субсидии;
представление отчета о расходовании субсидии по форме и в сроки, утверждаемые департаментом.
В соответствии с п. 11 Порядка предоставления субсидий и п. 3.1. договора, получатель субсидии обязан в течение 40 дней со дня перечисления субсидии представить документы, подтверждающие ее целевое использование согласно бизнес-плана, а также ежемесячно в течение 12 месяцев со дня перечисления ему субсидии предоставлять копию штатного расписания и копии платежных ведомостей о выплаченной заработной плате работникам дочерних юридических лиц, трудоустроенных на дополнительные рабочие места; отчет о расходовании субсидии по форме и в сроки, утверждаемые департаментом.
В соответствии с п. 12 Порядка предоставления субсидий и п. 3.2. договора, в случае расторжения трудового договора с работником дочернего юридического лица, трудоустроенным на дополнительное рабочее место, до истечения срока действия договора получатель:
в течение 3 рабочих дней со дня расторжения трудового договора извещает ГУ ЦЗН о необходимости направления на вакантное дополнительно созданное рабочее место работника дочернего юридического лица;
в течение 14 рабочих дней заключает с работником дочернего юридического лица, направленным ГУ ЦЗН или подобранным самостоятельно, трудовой договор.
Из пояснений представителя истца следует, что в нарушение вышеуказанных условий Порядка предоставления субсидий и договора о предоставлении субсидии, ответчик на 30 мая 2012 года не представил документы, подтверждающие целевое использование денежных средств на сумму <данные изъяты> руб., не представил документы (штатное расписание за май-декабрь 2011 года, январь 2012 года, платежные ведомости по зарплате за декабрь 2011 года, январь 2012 года, отчет о расходовании субсидии) по рабочему месту менеджера по сбыту, на которое была трудоустроена ФИО13 Кроме того, ответчик, после увольнения работников ФИО14 31 мая 2011 года, ФИО15 23 ноября 2011 года, ФИО16 23 ноября 2011 года, не заключил новые трудовые договоры, т.е. не сохранил рабочие месте разнорабочего с 01 июня 2011 года по 29 мая 2012 года и два места логистов с 24 ноября 2011 года по 29 мая 2012 года.
Указанные пояснения представителя истца подтверждаются материалами дела и не оспорены ответчиком.
Таким образом, суд считает установленным, что ответчиком нарушены условия предоставления субсидии, предусмотренные п. 6 Порядка предоставления субсидий.
Согласно п. 13 Порядка предоставления субсидий в случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, получатель обязан в течение одного месяца со дня получения письменного требования ГУ ЦЗН или департамента о возврате субсидии возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию.
В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
В материалах дела имеется справка ГКУ СО ЦЗН г.о. Тольятти о материальном ущербе, согласно которой срок отчета по полученной ФИО1 субсидии истек, размер ущерба составил <данные изъяты> руб..
Из материалов дела видно, что 02 февраля 2012 года ответчику было направлено уведомление о необходимости представить в Центр занятости указанные в уведомлении документы, а в случае их не предоставления, возвратить субсидию.
До настоящего времени субсидия не возвращена.
Доказательств иного ответчиком не представлено.
Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,194-198, 234-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения городского округа Тольятти» в счет возврата предоставленной субсидии <данные изъяты> руб..
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный районный суд гор. Тольятти в течение семи дней со дня получения им копии заочного решения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: