Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ВАО г. Москвык ИП Поповой Ирине Петровне о защите прав неопределенного круга потребителей,

установил:

истец Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве обратился в суд с настоящим иском, указав, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ВАО г.Москвы в ходе проведения визуального мониторинга телекоммуникационной сети интернет был выявлен сайт https://рогуаdок.ru, посредством которого осуществляется предложение к розничной купле-продаже непродовольственных товаров.В ходе визуального мониторинга было установлено, что Правила действия подарочных сертификатов сети магазинов для дома и дачи «Порядок» (раздел «подарочные сертификаты» https://poryadok.ru/info/cert-info/) относительно розничной продажи подарочных сертификатов являются нарушающими права неопределенного круг потребителей.Согласно размещенным на сайте https://рогуаdок.ru (https://poryadok.ru/info/cert-info/) Правилам действия подарочных сертификатов сети магазинов для дома и дачи «Порядок»: Сертификат можно использовать только один раз (после предъявления к оплате Сертификат изымается у предъявителя) (пункт 2 Правил);Сертификат действителен в течение одного года с момента его приобретения (пункт 3 Правил);Сертификат не может быть использован для получения наличных денежных средств. В случае, если стоимость приобретаемых товаров ниже номинала Сертификата, то разница между стоимостью товаров и номиналом Сертификата не возвращается. Платеж по опциону (Сертификату) не засчитывается в счет платежей по договору, заключаемому на основании безотзывной оферты, и не подлежит возврату в случае, когда не будет использован. Оплата сертификата не является авансом или предоплатой по договору розничной купли-продаж(пункт 5 Правил).

Вместе с тем, указанная информация, содержащаяся в Правилах действия подарочных сертификатов сети магазинов для дома и дачи «Порядок» противоречит требованиям действующего законодательства, регулирующего основания и порядок расторжения договора, а также регулирующего правоотношения в области защиты прав потребителей.

В случае с подарочным сертификатом, деньги, которые вносятся потребителем являются авансом будущей оплаты товара, и, продавец и покупатель еще не вступили правовые отношения, а, соответственно, в силу закона, аванс не может быть удержан Обществом.При этом, сам по себе факт оплаты подарочной карты и невозможность получить денежные средств обратно в отсутствии встречного предоставления, в данном случае может свидетельствовать о наличии на стороне продавца неосновательного обогащения.Включение ИП Поповой И.П. в Правила действия подарочных сертификатов сети магазинов для дома и дачи «Порядок» положений, согласно которым:Сертификат не может быть использован для получения наличных денежных средств. В случае, если стоимость приобретаемых товаров ниже номинала Сертификата, то разница между стоимостью товаров и номиналом Сертификата не возвращается. Платеж по опциону (Сертификату) не засчитывается в счет платежей по договору, заключаемому на основании безотзывной оферты, и не подлежит возврату в случае, когда не будет использован. Оплата сертификата не является авансом или предоплатой по договору розничной купли-продаж (пункт 5 Правил), явно является нарушением прав неопределенного круга потребителей, являющегося, данном случае, наиболее слабой стороной по сделке купли-продажи, влекущим, в том числе, неосновательное обогащение со стороны ИП Поповой И.П., а также понуждение покупателя производить приобретение товара равного по стоимости номиналу подарочного сертификат или превышающего их номинал.

Считая права неопределенного круга потребителей нарушенными, ссылаясь на положения ст.ст. 17,40,46 Закона РФ «О защите прав потребителей», истец обратился в суд и просил обязать ИП Попову И.П.внести изменения в Правила действия подарочных сертификатов сети магазинов для дома дачи «Порядок», размещенные на сайте https://рогуаdок.ru, исключив из них пункт 5, согласно которому «Сертификат не может быть использован для получения наличии денежных средств. В случае, если стоимость приобретаемых товаров ниже номинал Сертификата, то разница между стоимостью товаров и номиналом Сертификата в возвращается. Платеж по опциону (Сертификату) не засчитывается в счет платежей договору, заключаемому на основании безотзывной оферты, и не подлежит возврату случае, когда не будет использован. Оплата сертификата не является авансом или предоплатой по договору розничной купли-продажи»;

Обязать ИП Попову И.П.удалить с сайта https://рогуаdок.ru, раздел «Подарочные сертификаты»(https://poryadok.ru/info/cert-info/) информацию, согласно которой «Сертификат не может быть использован для получения наличных денежных средств. В случае, если стоимость приобретаемых товаров ниже номинала Сертификата, то разница между стоимостью товаре и номиналом Сертификата не возвращается. Платеж по опциону (Сертификату) засчитывается в счет платежей по договору, заключаемому на основании безотзывной оферты, и не подлежит возврату в случае, когда не будет использован. Оплата сертификата не является авансом или предоплатой по договору розничной купли-продажи»;

обязать ИП Попову И.П. в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения об удовлетворена настоящего иска, довести его о сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом;

установить судебную неустойку, в случае неисполнения ИП ПоповойИ.П. решения по настоящему делу, в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда с даты окончания десятидневного срока исполнения решения, вступившего в законную силу и до момента полного исполнения.

Стороны надлежащим образом извещенные о слушании дела в судебное заседание не явились, истец при подаче искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д.5об.), ответчик направил в материалы дела письменные возражения, в которых просил прекратить производство по делу в связи с наличием вступившего в законную силу решения суда по гражданскому делу № по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (л.д.25).

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о слушании дела.

Исследовав материалы дела, разрешая исковые требования по существу в соответствии с положениями ст.ст. 56,60,67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Как следует из представленных материалов, в ходе проведения Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по г. Москве визуального мониторинга телекоммуникационной сети интернет был выявлен сайт https://рогуаdок.ru, посредством которого осуществляется предложение к розничной купле-продаже непродовольственных товаров (л.д.6,7,8,9,10).

В ходе визуального мониторинга было установлено, что Правила действия подарочных сертификатов сети магазинов для дома и дачи «Порядок» (раздел «подарочные сертификаты» https://poryadok.ru/info/cert-info/) относительно розничной продажи подарочных сертификатов являются нарушающими права неопределенного круг потребителей.

Согласно размещенным на сайте https://рогуаdок.ru (https://poryadok.ru/info/cert-info/) Правилам действия подарочных сертификатов сети магазинов для дома и дачи «Порядок» (л.д.11):

Сертификат можно использовать только один раз (после предъявления к оплате Сертификат изымается у предъявителя) (пункт 2 Правил);

Сертификат действителен в течение одного года с момента его приобретения (пункт 3 Правил);

Сертификат не может быть использован для получения наличных денежных средств. В случае, если стоимость приобретаемых товаров ниже номинала Сертификата, то разница между стоимостью товаров и номиналом Сертификата не возвращается. Платеж по опциону (Сертификату) не засчитывается в счет платежей по договору, заключаемому на основании безотзывной оферты, и не подлежит возврату в случае, когда не будет использован. Оплата сертификата не является авансом или предоплатой по договору розничной купли-продаж (пункт 5 Правил).

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами).

Согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 № 643 (далее - Положение), Управление Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

На основании ч. 1 ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, данный нормативно-правовой акт регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статья 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300 закрепляет, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителе предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту интересов неопределенного круга потребителей.

Статья 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственного надзор вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации и уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц.

Таким образом, в соответствии со ст. ст. 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» о 07.02.1992 №2300-1, Управление Роспотребнадзора вправе предъявлять иски в суды о признании действий организации - исполнителя услуг, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом д сведения потребителей решение суда.

Согласно статье 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В случае же с подарочным сертификатом, деньги, которые вносятся потребителем являются авансом будущей оплаты товара, и, продавец и покупатель еще не вступили правовые отношения.

В соответствии со статьей 23.1 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» до момента, пока товар не передан покупателю или не оказана услуга, договор купли-продажи будет считаться не заключенным.

В силу требований п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Как установлено ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны при заключении договора.

Вместе с тем свобода договора, предусмотренная положениями ст. 421 ГК РФ, не должна приводить к отрицанию или умалению других общепризнанных прав и свобод и может быть ограничена федеральным законом, однако лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В качестве способов ограничения свободы договора на основании федерального закона предусмотрены, в частности, институт публичного договора.

К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

В абзаце 1 преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» конкретизировано, что данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем в соответствии с абзацем 3 преамбулы того же Закона является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

При этом, законодательство Российской Федерации не содержит специальных норм в отношении товаров, купленных по подарочной карте.

Данный способ продажи товаров не изменяет гражданско-правовые отношения между продавцом и потребителем в части обмена, возврата купленного таким образом товара.

С учетом изложенного, к отношениям по продаже-приобретению подарочной карты возможно применить по аналогии нормы, регулирующие отношения договора розничной купли-продажи товара.

Таким образом, приобретение потребителем подарочной карты, по сути, является авансом будущей оплаты товара, и права на покупку товара в будущем а, соответственно, в силу закона, аванс не может быть удержан Обществом.

При этом, сам по себе факт оплаты подарочной карты и невозможность получить денежные средств обратно в отсутствии встречного предоставления, в данном случае может свидетельствовать о наличии на стороне продавца неосновательного обогащения.

Как следует из п. 1 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 23.02.1999 № 4-П, потребители, как сторона в договоре лишены возможности влиять на его содержание, что является ограничением свободы договора и как таковое требует соблюдения принципа соразмерности, в силу которой гражданин, как экономически слабая стороны в этих правоотношениях, нуждается в особой защите своихправ, что влечет необходимость в соответствующем правовом ограниченасвободы договора и для другой стороны. |

В силу п. 4 ст. 26.1 Закона № 2300-1 потребитель вправе отказаться от товара в любо время до его передачи, а после передачи товара - в течение семи дней.

Статьей 32 Закона № 2300-1 определено, что потребитель вправе отказаться с исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнение обязательств по данному договору.

Таким образом, законодатель, признавая потребителя более слабой стороной в обязательственных отношениях, установил преференции потребителям в праве на отказ с исполнения договора и возврате уплаченной денежной суммы, как при продаже товаров, и при оказании услуг (выполнении работ).

Исходя из содержания статьи 16 Закона № 2300-1, следует, что условия договор одной из сторон которого является потребитель, могут быть признаны недействительными в том случае, если такие условия хотя и установлены законом или иными правовыми актам однако в силу статьи 1 (пункты 3, 4) Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть квалифицированы как ущемляющие права потребителя. »

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовым актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключение» случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По настоящему делу установлено, что ответчиком были размещены Правила использования подарочных карт, в соответствии с которыми подарочная карта не может быть использована для получения наличных денежных средств; разница между стоимостью товаров и номиналом сертификата не возвращается; платеж по опциону (Сертификату) не засчитывается в счет платежей договору, заключаемому на основании безотзывной оферты, и не подлежит возврату случае, когда не будет использован; оплата сертификата не является авансом или предоплатой по договору розничной купли-продажи.

Между тем, приобретенные подарочные карты по правовой природе являются авансом будущей оплаты товара, а потому к возникшим правоотношениям применимы положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации право выбора способа защиты гражданских прав принадлежит истцу.

На основании пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю).

С учетом изложенных нормативных положений к рассматриваемым правоотношениям по продаже-приобретению подарочных карт следует применять по аналогии нормы, регулирующие отношения договора розничной купли-продажи, при которых приобретение потребителем подарочной карты подтверждает внесение потребителем аванса и право на покупку товара в будущем, а, соответственно, в силу закона, аванс не может быть удержан ответчиком.

В силу ст. 43 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовым актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномочена организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанные в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» лица могут заявить требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что пункт 5 Правил действия подарочных сертификатов сети магазинов товаров для дома и дачи «Порядок» нарушает права неопределенного круга потребителей, в связи с чем, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению и возлагает на ответчика обязанность исключить указанный пункт из Правил и удалить информацию в соответствующем разделе на сайте.

Вопреки доводам ответчика о необходимости прекращения производства по делу в связи с ранее принятым судебным актом по гражданскому делу №, суд таких оснований не усматривает, поскольку исходя из сведений системы ГАС «Правосудие» названное гражданское дело не относится к лицам, участвующим в настоящем деле. Судебный акт, в связи с принятием которого имеются основания для прекращения производства по делу, ответчиком не представлен.

При этом, руководствуясь положениями ч.1 и ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить в решении срок, в течение которого ответчиком должны быть устранены нарушения - в течение 10 дней, со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст.308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Таким образом, суд считает возможным установить ответчику судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день неисполнения судебного акта по истечении установленного судом срока его исполнения.

Также с ответчика, в соответствии с положениями статьи 103 ГПК РФ, статьями 333.19-333.20 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета муниципального городского округа г.Воронеж.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ВАО г. Москвы к индивидуальному предпринимателю Поповой Ирине Петровне о защите прав неопределенного круга потребителей, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Попову Ирину Петровну (ИНН №, ОГРНИП №) внести изменения в Правила действия подарочных сертификатов сети магазинов для дома и дачи «Порядок», размещенные на сайте https://рогуаdок.ru, исключив из них пункт 5, согласно которому «Сертификат не может быть использован для получения наличных денежных средств. В случае, если стоимость приобретаемых товаров ниже номинала Сертификата, то разница между стоимостью товаров и номиналом Сертификата не возвращается. Платеж по опциону (Сертификату) не засчитывается в счет платежей договору, заключаемому на основании безотзывной оферты, и не подлежит возврату случае, когда не будет использован. Оплата сертификата не является авансом или предоплатой по договору розничной купли-продажи»;

Обязатьиндивидуального предпринимателя Попову Ирину Петровну (ИНН № ОГРНИП №)удалить с сайта https://рогуаdок.ru, раздел «Подарочные сертификаты» (https://poryadok.ru/info/cert-info/) информацию, согласно которой «Сертификат не может быть использован для получения наличных денежных средств. В случае, если стоимость приобретаемых товаров ниже номинала Сертификата, то разница между стоимостью товаре и номиналом Сертификата не возвращается. Платеж по опциону (Сертификату) засчитывается в счет платежей по договору, заключаемому на основании безотзывной оферты, и не подлежит возврату в случае, когда не будет использован. Оплата сертификата не является авансом или предоплатой по договору розничной купли-продажи»;

Обязать индивидуального предпринимателя Попову Ирину Петровну в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения об удовлетворена настоящего иска, довести его до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом;

В случае неисполнения решения по настоящему делу,взыскать с индивидуального предпринимателя Поповой Ирины Петровны (ИНН №, ОГРНИП №) в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве (ИНН № ОГРН №) судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда с даты окончания десятидневного срока исполнения решения, вступившего в законную силу и до момента фактического исполнения.

Взыскать с ИП Поповой Ирины Петровны (ИНН № ОГРНИП №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального городского округа г.Воронеж в размере 300(триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.06.2023.

Судья А.С. Голубцова