Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации ГО «Город Йошкар-Ола» о предоставлении отдельных квартир, а так же встречному исковому заявлению Администрации Городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1 и ФИО2 о выселении с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Городского округа «Город Йошкар-Ола» о предоставлении отдельных однокомнатных квартир в связи со сносом дома. В обоснование заявленных требований указали, что зарегистрированы и проживают по адресу <адрес>. Указанное жилое помещение относится к муниципальной собственности. Жилой <адрес> в 2012 году признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2013-2016 г.г.», утвержденной постановлением администрации ГО «Город Йошкар-Ола» от 30 апреля 2013 года № 1094, принятой в рамках исполнения Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Дом включен в 1 этап программы. В связи с этим администрацией ГО «Город Йошкар-Ола» принято решение о выселении истцов из занимаемых жилых помещений с предоставлением по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>-а, <адрес>, как одну семью, состоящую из двух человек.

Истцы полагают, что решение администрации принято с нарушением их прав и требований законодательства, без учета того обстоятельства, что <адрес> фактически является коммунальной квартирой. Так, ФИО1 и ФИО2 проживают в отдельных комнатах, изолированных друг от друга, имеют отдельные (раздельные) лицевые счета на оплату жилых помещений и коммунальных услуг по 1/2 доле каждому. Это обусловлено тем, что истцы членами одной семьи не являются, а именно не ведут совместного хозяйства, не имеют общего бюджета, общих предметов быта, не оказывают друг другу поддержку. Кроме того, в комнате, занимаемой истцом ФИО1 совместно с ним одной семьей проживает его жена ФИО3, не зарегистрированная по указанному адресу в виду отказа наймодателя.

Истцами заявлено требование о возложении на Администрацию ГО «Город Йошкар-Ола» предоставить ФИО1 и ФИО2 отдельные благоустроенные жилые помещения (однокомнатные квартиры) по договорам социального найма, отвечающие установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г.Йошкар-Ола, равнозначные по общей площади, ранее занимаемым им помещениям – не менее 24 кв.м. каждая и находящиеся в черте населенного пункта г.Йошкар-Ола, включив в договор социального найма с ФИО1 в качестве члена его семьи ФИО3 (супругу).

В Йошкар-Олинский городской суд поступило встречное исковое заявление Администрации ГО «Город Йошкар-Ола» к ФИО1 и ФИО2 о выселении с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по месту жительства.

Определением от 1 апреля 2014 года встречное исковое заявление принято к производству Йошкар-Олинского городского суда для совместного рассмотрения с исковым заявлением ФИО1 и ФИО2

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по доверенности Г.Ю.И. исковые требования поддержали, пояснили, что с ФИО2 членами одной семьи не являются, проживают в разных комнатах, ведут раздельное хозяйство, помощи и поддержки друг другу не оказывают. Фактически <адрес> при является коммунальной квартирой, поскольку оплата каждым из истцов за жилье и коммунальные услуги производится раздельно. Кроме того между ними сложились конфликтные отношения. Полагает, что решение ответчика о предоставлении им одной двухкомнатной квартиры при таких обстоятельствах противоречит закону и нарушает их права.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика Администрации ГО «Город Йошкар-Ола» по доверенности М.М.А. иск ФИО1 и ФИО2 не признала, пояснила, что предоставление жилых помещений в связи со сносом аварийного многоквартирного дома носит компенсационный характер, поэтому нуждаемость истцов в улучшении жилищных условий при решении вопроса о переселении не учитывалась. Поддержала встречное исковое заявление о выселении и снятии с регистрационного учета с предоставлением другого жилого помещения. Обратила внимание суда на то, что предлагаемое истцам жилое помещение по адресу <адрес> отвечает требованиям ст. 86, 89 ЖК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 просила удовлетворить исковое заявление ФИО1 и ФИО2, указывая, что фактически истцы членами одной семьи не являются, квартира по сути является коммунальной, поскольку оплата за жилье и коммунальные услуги производится истцами раздельно. Принимая во внимание конфликтные отношения, сложившиеся между ФИО2 и ею, совместное проживание в одной квартире невозможно.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Из толкования данных правовых норм следует, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ (в том числе в связи со сносом дома), другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (предусмотренные в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

При этом граждане, которым в связи со сносом дома предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Соответствующие разъяснения содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Из материалов дела усматривается, что истцы зарегистрированы и проживают в квартире площадью 47,7 кв. м, расположенной по адресу <адрес>.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 28 июля 2010 года № 18 жилой <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

С целью переселения граждан из аварийных, подлежащих сносу жилых домов МО «Город Йошкар-Ола» в целях реализации муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2013-2017 г.г.», принятой на основании Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в рамках которой предоставляется финансовая поддержка из федерального и республиканского бюджетов, приобрело у застройщика жилые помещения во вновь построенном жилом доме по адресу <адрес> для предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из жилых домов, подлежащих сносу.

Письмом от 17 января 2014 года ФИО1 указано на предоставление ему с составом семьи из двух человек, включая сестру ФИО2, жилого помещения по адресу <адрес> площадью 50 кв.м..

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о предоставлении двух изолированных жилых помещений, не основаны на законе, т.к. в силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ (со сносом дома), другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Таким образом, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом дома, и при предоставлении такого жилого помещения не учитывается состав семьи нанимателя жилого помещения (наличие супруги ФИО3) и другие обстоятельства, которые принимаются во внимание при предоставлении гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, жилого помещения по договору социального найма.

Доводы истцов (ответчиков по встречному иску) о том, что они фактически занимают отдельные жилые помещения не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, так как согласно копии технического паспорта от жилое помещение в котором они проживают является единой квартирой. Раздельная оплата истцами за жилье и предоставляемые коммунальные услуги не имеют правового значения при разрешении настоящего гражданского дела, так же как отсутствие совместного хозяйства, общего бюджета у ФИО1 и ФИО2

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 и ФИО2 не подлежат удовлетворению.

Разрешая встречные исковые требования, суд учитывает, что при выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, необходимо иметь в виду, что другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из материалов дела следует, что при переселении ответчиков из аварийного и подлежащего сносу дома в благоустроенную квартиру, требования жилищного законодательства МО «Город Йошкар-Ола» не нарушены и права ответчиков не ущемлены, та как предоставляемая по договору социального найма квартира соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, является благоустроенным жильем, находится в черте г.Йошкар-Ола, превышает по общей площади, занимаемое ими в настоящее время жилое помещение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований Администрации ГО «Город Йошкар-Ола» о выселении ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения с предоставлением квартиры по адресу <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 и ФИО2 к Администрации ГО «Город Йошкар-Ола» о предоставлении отдельных квартир оставить без удовлетворения.

Исковое заявление Администрации Городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1 и ФИО2 о выселении с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Выселить ФИО1 и ФИО2 <адрес> <адрес>-в, <адрес>.

Обязать Отдел Управления Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл в г.Йошкар-Оле снять ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу <адрес> <адрес>.

Решение Йошкар-Олинского городского суда может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Габитова Р.Ш.

Решение в окончательной форме принято судом 22 апреля 2014 года.