ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1939/16 от 07.06.2016 Центрального районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2-1939/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июня 2016 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего М.С. Московка

при секретаре Н.А. Востряковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края (далее также – Управление, пенсионный орган) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением Управления в досрочном назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. В специальный стаж не включены периоды работы в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» в качестве слесаря КИПиА, по обслуживанию приборов целлофанового цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (6 мес. 12 д.), обслуживанию приборов отделочного цеха капронового производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (5 лет 9 мес.); периоды работы в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» в качестве слесаря по обслуживанию контрольно-измерительных приборов лаборатории по ремонту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.); период работы в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» в качестве слесаря-монтажника, слесаря КИПиА по ремонту и обслуживанию приборов участка горячей вытяжки крутильно-ткацкого цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (5 лет 3 дня.), период работы в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (7 месяцев) в должности слесаря КИПиА отдела главного метролога участка горячей вытяжки. Кроме того, в страховой стаж ответчиком не включен ряд периодов трудовой деятельности, с аналогичной в каждом случае формулировкой - неправильное оформление записей в трудовой книжке, незаверенные исправления, нечитаемая печать и т.д., трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ.: запись 3-4, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; запись 5-6, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; запись 7-9, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; запись 3-4, период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.; трудовая книжка (дубликат) от ДД.ММ.ГГГГ.: запись 3-4, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. необоснованно не включен в страховой стаж. В решении Управления, указано, что в аттестате от ДД.ММ.ГГГГ исправлена дата зачисления на обучение. Других документов, подтверждающих данный период, не представлено. В справке о трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что истец зачислен поваром в штат хозрасчетной столовой ... после окончания двухгодичных курсов. Дата выпуска из профессионального училища - ДД.ММ.ГГГГ.,соответственно дата зачисления - ДД.ММ.ГГГГ. (цифра 5 исправлена на 3) является верной. Таким образом, ответчик предъявив излишне строгие требования к документам, нарушил права истца на пенсионное обеспечение, уменьшив страховой стаж.

На основании изложенного с учетом уточнения, истец просит включить в специальный трудовой стаж периоды работы в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» в качестве слесаря КИПиА, по обслуживанию приборов целлофанового цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (6 мес. 12 д.), в качестве слесаря КИПиА по обслуживанию приборов отделочного цеха капронового производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (5 лет 9 мес.); в качестве слесаря по обслуживанию контрольно-измерительных приборов лаборатории по ремонту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.); в качестве слесаря-монтажника, слесаря КИПиА по ремонту и обслуживанию приборов участка горячей вытяжки крутильно-ткацкого цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (5 лет 3 дня.); в должности слесаря КИПиА отдела главного метролога участка горячей вытяжки в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (7мес.). Также просит включить в общий стаж периоды работы - трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ.: запись 3-4, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; запись 5-6, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; запись 7-9, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; запись 3-4, период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.; трудовая книжка (дубликат) от ДД.ММ.ГГГГ.: запись 3-4, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а также период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали с учетом уточнения по доводам иска.

Представитель пенсионного органа ФИО3 возражала против удовлетворения требований по доводам письменного отзыва.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-2002/2016суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225) предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условий труда.

В судебном заседании установлено, что в трудовой книжке ФИО1 имеются следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Павлодарский трест столовых и ресторанов на должность повара 4 разряда;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве пожарного ППЧ-5;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 32 КЗоТ Казахской ССР;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве электрика третьего разряда в Павлодарском облмолкомбинате;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Павлодарскую реалбазу в качестве электрика;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен электрослесарем по IV-разряду;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в садоводческое товарищество «Строитель» мотористом;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Павлодарское Трамвайное управление электромонтером связи по 4 разряду;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Павлодарское облуправление «Казмедтехника» электромехаником 4 разряда;

- ДД.ММ.ГГГГ временно переведен электромехаником 4 разряда;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ зачислен в Павлодарский индустриальный институт на должность техника лаборатории технических средств на 0,5 ставки;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Павлодарское монтажное управление «НЕФТЕХИММОНТАЖ» Республиканского треста «КАЗПРОМТЕХМОНТАЖ» в качестве подсобного рабочего 1 разряда;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Отдел вневедомственной охраны при Индустриальном РОВД сторожем;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон;

- ДД.ММ.ГГГГ принят на Павлодарскую специализированную фабрику химчистки и крашения одежды охранником;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Стуковский СДК на должность художественного руководителя;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ принят на Завод «Медтехника» электромехаником по ремонту и обслуживанию медицинского оборудования 5 разряда;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

-ДД.ММ.ГГГГ принят в БПО «Химволокно» в отдел главного прибориста слесарем КИПиА по 5 разряду цеха эксплуатации КИПиА по обслуживанию приборов целлофанового цеха;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех ремонта КИПиА отдела главного прибориста слесарем монтажником 5 разряда;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же цехе слесарем КИПиА 6 разряда;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех КИПиА слесарем по обслуживанию контрольно-измерительных приборов лаборатории по ремонту;

- ДД.ММ.ГГГГ предприятие преобразовано в Алтайское акционерное общество «Химволокно»;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в энергоремонтный цех капронового производства слесарем КИПиА по 5 разряду по ремонту и эксплуатации приборов участка горячей вытяжки крутильно-ткацкого цеха;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО «Комбинат Химических Волокон» в отдел главного метролога слесарем КИПиА по ремонту и эксплуатации приборов участка горячей вытяжки крутильно-ткацкого цеха по 5 разряду;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.

В специальный стаж ФИО1 не включены:

- Периоды работы в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» в
качестве слесаря КИПиА по обслуживанию приборов целлофанового цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по обслуживанию приборов отделочного цеха капронового производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. документально не
подтверждена занятость на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-
измерительных приборов. Кроме того, рабочие, занятые на ремонте, обслуживании
автоматики в разделе 31 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета
Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, не предусмотрены.

- Периоды работы в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» в
качестве слесаря-монтажника, слесаря КИПиА, цеха ремонта КИПиА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве слесаря по обслуживанию контрольно-измерительных приборов лаборатории по ремонту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. документально не подтверждена занятость в цехах, предусмотренных разделом 31 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, а также занятость на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов. Рабочие, занятые на ремонте, обслуживании автоматики в разделе 31 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, не предусмотрены.

- Периоды работы в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» в качестве слесаря КИПиА по ремонту и обслуживанию приборов участка горячей вытяжки крутильно-ткацкого цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как крутильно-ткацкий цех не предусмотрен разделом 31 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

- Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. .

Для определения права на досрочное пенсионное назначение представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ.

- Записи 3-4 о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесены в трудовую книжку с нарушением установленных правил, а именно запись о периоде работы заверена печатью организации, оттиск которой не читается. Других документов, подтверждающих данный период работы, не представлено.

- Записи 5-6 внесены в трудовую книжку с нарушением установленных правил, а именно наименование организации при приеме не соответствует наименованию организации при увольнении. Других документов, подтверждающих данный период работы, не представлено.

- Записи 7-9 внесены в трудовую книжку с нарушением установленных правил, а именно запись о периоде работы заверена печатью организации, оттиск которой не читается, исправлена дата приема. Исправление не заверено подписью ответственного лица с указанием должности, а также печатью организации. Других документов, подтверждающих данный период работы, не представлено.

- Запись 17 внесена в трудовую книжку с нарушением установленных правил, а именно отсутствует запись об увольнении, в связи с чем не представляется возможным определить продолжительность периода работы. Других документов, подтверждающих данный период работы, не представлено.

- Записи 3-4 о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесены в трудовую книжку с нарушением установленных правил, а именно запись о периоде работы не заверена подписью ответственного лица с указанием должности. Других документов, подтверждающих данный период работы, не представлено.

Также для определения права на досрочное пенсионное назначение представлен дубликат трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ.

Записи 3-4 внесены в трудовую книжку с нарушением установленных правил, а именно исправлена дата приема, дата и номер приказа на прием, исправление не заверено подписью ответственного лица с указанием должности. Других документов, подтверждающих данный период работы, не представлено. Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в страховой стаж.

Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в страховой стаж, так как в аттестате от ДД.ММ.ГГГГ исправлена дата зачисления на обучение. Других документов, подтверждающих данный период, не представлено.

Страховой стаж ФИО1 определен в размере 22 года 3 месяца 15 дней, специальный стаж по Списку № 2 - 2 месяца 6 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 6,6.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу п. 2 той же нормы Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяются Списки и Правила, ранее применявшиеся при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с подразделом 1 «Производство искусственного и синтетического волокна» раздел XXI «Легкая промышленность» Списка № 2 (Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173), право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено слесарям (электромонтерам), занятым полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в цехах и производствах: вискозного, прядильного, отделочного.

Согласно разделу XXXI «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на досрочное назначение пенсии имеют: рабочие, занятые на мойке и обработке возвратной тары из-под токсичных химических продуктов, нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, рабочие стеклодувных мастерских; рабочие, а также мастера, старшие мастера, механики, занятые полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, электрооборудования, вентиляции, контрольно - измерительных приборов, производственной канализации, тоннелей и коммуникаций в производствах: сероуглерода, ронгалита, сульфата; сульфированных жировых продуктов; в цехах, на участках и в отделениях: химических, прядильных, отделочных, размотки кислого шелка и крашения производств: вискозного, медно - аммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, лески, целлофана, щетины, пленки, губки; в кислотной станции (участках, подразделениях) и станции отделочных растворов; регенерации (сероуглерода, серы из газов сероуглеродных производств, летучих и органических растворителей, меди, аммиака, капролактама).

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, для включения спорных периодов в специальный стаж необходимо установить занятость истца в должностях и производствах, предусмотренных Списком №2.

В период с 1981 по октябрь 1992 предприятие именовалось Барнаульское производственное объединение «Химволокно» имени Ленинского комсомола, с октября 1992 – май 1996 - 2000 – Алтайское акционерное общество «Химволокно», с мая 1996 – ОАО «Химволокно», затем ЗАО «Комбинат химического волокна».

Основным видом деятельности предприятия являлось производство синтетического волокна.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что был принят на работу в БПО «Химволокно» слесарем КИПиА 5 разряда, работал в целлофановом цехе. В должностные обязанности входил ремонт контрольно-измерительных приборов, технологического оборудования: тонометры, манометры, расходомеры, приборы замера температуры воздуха, КВ-Ш-250КА, замена датчиков на станках, монтаж оборудования в цехе, следил за сигнальной проводкой. Все указанные приборы находились в цехе, как и его рабочее место. Вредность заключалась в том, что при переработке материала выделялись кислоты, стоял постоянный шум, вибрация от станков. Контрольно-измерительные приборы включают в себя и автоматику. Выдавали специальную одежду, которая защищала кожу от ожогов, респираторы. За вредность давали молоко, также регулярно проходили медицинские осмотры. Простоев на производстве не было. В отделочном цехе также работал с аналогичными приборами, которые непосредственно находились в цехе, простоев не было, наоборот, была переработка. В период 1988г. занимался ремонтом сломанного оборудования, вредности не было. В период 1994-1999г. работал слесарем КИПиА в отделочном цехе, где было различное производство: синтетического волокна, целлофановое производство, капроновое производство. За весь период работы его должностные обязанности не менялись, менялось лишь название цеха.

Периоды работы, должностях, указанных в трудовой книжке, наименования цехов, где работал ФИО1 в БПО «Химволокно» также подтверждается представленной в материалы дела архивной справкой КГКУ «Государственный Архив Алтайского края» №Ф-499 от 05.11.2015г.

В ходе судебного разбирательства судом в качестве свидетеля был допрошен ФИО4, пояснивший, что он (свидетель) работал вместе с ФИО1 в одном цехе, но на разном производстве: истец в целлофановом производстве, свидетель – в капроновом производстве, оба были слесарями КИПиА, данное производство являлось вредным. Первоначально это был отделочный цех, в дальнейшем его переименовали в цех горячего производства, но это был один цех, все те же приборы.

Приказом Барнаульского производственного объединения «Химволокно» имени Ленинского комсомола № 2601к от 26.12.1990 в связи со снятием ассортимента нити капроновой технической 93,5 текс марки «Б» в 1991 ликвидирован отделочный участок в отделочном цехе, изменено название цеха отделочного на цех горячей вытяжки. Сокращены с 01.01.1991 2 штатные единицы аппаратчика отделки и сушки хим.нити, 2 штатные единицы аппаратчика приготовления хим.растворов, 2 штатные единицы отделочника хим.волокна, 2 штатные единицы чистильщика баков, 3 штатные единицы перемотчика нити.

В связи с переводом выпуска капроновой кордной ткани из цеха синтетического волокна в крутильно-ткацкий цех 12 штатных единиц передано в крутильно-ткацкий цех, 16 штатных единиц сокращено.

Приказом ОАО «Химволокно» г. Барнаул к от ДД.ММ.ГГГГ на базе цеха горячей вытяжки и крутильно-ткацкого цеха создан с ДД.ММ.ГГГГ крутильно-ткацкий цех.

Согласно представленному списку рабочих, оплачиваемых по ставкам с вредными и тяжелыми, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда на основании Постановления Государственного комитета СМ СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, согласно типовому перечню № 1 и 2, рабочим производится оплата по тарифным ставкам для работ с вредными и особо вредными условиями труда цех эксплуатации КИПиА, в том числе слесарям КИПиА по обслуживанию приборов прядильного, химического, отделочного цехов капронового производства, целлофанового цеха, цеха синтетического волокна.

Согласно списку профессий рабочих, ИТР, имеющих право на получение молока за вредные условия труда, лечебно-профилактического питания, на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день в пункте указаны рабочие и ИТР цехов химического, целлофанового, химического капронового, прядильно капронового, отделочного капронового участок горячей вытяжки и отделочный участок, а также работники по обслуживанию КИПиА в производстве химических волокон, отделочный капронового производства: участок горячей вытяжки, отделочный участок.

По судебному запросу КГКУ «Государственный архив Алтайского края» были представлены технологический регламент производства капроновой нити крутильно-ткацкого цеха капронового производства за 1988г., в котором имеются сведения об установлении машины марки КВ-Ш-250КА на участке горячей вытяжки; нормы выработки продукции отделочного цеха капронового производства за 1988г., в которой имеется нормировочная карта отделочного цеха капронового производства за 1994-1996гг., где указано оборудование КВ-Ш-250КА; нормы выработки продукции отделочного цеха капронового производства за 1988г., в которой имеется нормировочная карта отделочного цеха и характеристика оборудования КВ-Ш-250КА.

Как пояснил истец, в его обязанности, в том числе входило обслуживание указанного оборудования. Слесари контрольно-измерительных приборов и автоматики осуществляли ремонт оборудования непосредственно в местах его установки на участках действующих производств, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Таким образом, указанную совокупность доказательств суд полагает достаточной для вывода о включении периодов работы истца в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» по Списку № 2 в качестве слесаря КИПиА по обслуживанию приборов целлофанового цеха с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в качестве слесаря КИПиА по обслуживанию приборов отделочного цеха капронового производства с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в качестве слесаря-монтажника, слесаря КИПиА по ремонту и обслуживанию приборов участка горячей вытяжки крутильно-ткацкого цеха с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в качестве слесаря КИПиА отдела главного метролога участка горячей вытяжки в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, обоснованность требований истца также подтверждается и пенсионным делом ФИО5

В указанные периоды подтверждается работа истца с вредными условиями труда. В спорные периоды времени работа истца была связана с обслуживанием оборудования, задействованного в производстве синтетического волокна, в связи с чем, он подвергался воздействию вредных факторов. Доказательств того, что в спорный период он не был занят на ремонте и обслуживании контрольно-измерительных приборов не имеется.

Согласно архивным справкам, представленным КГКУ ГААК, указанные периоды подлежат включению по фактически отработанному времени, с учетом справок ответчика об исчислении стажа работы за фактически отработанное время. Представленный ответчиком расчет судом проверен, признан верным.

Период работы истца в качестве слесаря по обслуживанию контрольно-измерительных приборов лаборатории по ремонту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж включению не подлежит, поскольку в ходе судебного разбирательства не нашли подтверждения доводы истца о возможности его включения в связи с наличием тяжелых условий труда.

Статьей 66 Трудового кодекса РФ обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, возлагается на работодателя. Аналогичные положения содержались в КЗоТ РСФСР.

В соответствии с п. 35 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003г. «О трудовых книжках» при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя, подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).

Согласно п. 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях (утв. Постановление Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяют подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Ответчиком было отказано во включении в страховой стаж истца ряда периодов работы в связи с нарушениями, допущенными при внесении записей в трудовую книжку ФИО1

Действительно, как усматривается из трудовой книжки истца записи 3-4 о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заверены печатью, оттиск которой не читается; в записях 5-6 о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ различается наименование организации при приеме и увольнении; записи 7-9 о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заверены печатью, оттиск которой не читается, а также имеется исправление, не заверено печатью и подписью; в записи 17 о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует запись об увольнении; записи 3-4 о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не заверены подписью ответственного лица с указанием должности. В представленном дубликате трудовой книжки в записях 3-4 о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется исправление, которое не заверено подписью ответственного лица с указанием должности; в записи о периоде обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также имеется исправление.

Согласно пп. «з» п. 109 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

- обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В соответствии с ранее действовавшим Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) «О государственных пенсиях в РФ», ст. 91 устанавливалось, что учебой, включаемой в общий трудовой стаж является подготовка к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Согласно Постановлению Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», а также Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 (действующими в спорные период работы истца) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, указанными положениями Инструкции обязанность по правильному и своевременному внесению записей в трудовую книжку, а также правильности ее оформления, возложена на работодателя.

В материалах дела представлена Архивная справка -и от ДД.ММ.ГГГГ. Специального государственного архива Информационно-аналитического центра Департамента внутренних дел Павлодарской области МВД Республики Казахстан, согласно которой в соответствии с записями в приказах по личному составу Городского отряда профессиональной пожарной охраны ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. пожарным ППЧ-5 временно (приказ гор.ОППО от 04.12.1975г.). Уволен 01.04.1976г. по ст. 32 КзоТ.

Согласно справки от 07.09.2015г. Комитета по культуре Администрации Павловского района Алтайского края ФИО1 действительно был принят в Стуковский сельский Дом культуры на должность художественного руководителя с ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленной в материалы дела справки от ДД.ММ.ГГГГ. выданной ТОО «Павлодармолоко» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. принят электриком по 3 разряду в Павлодарский облмолкомбинат, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию. Павлодарский облмолкомбинат переименован в Павлодарский областной молочный комбинат (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. ). Павлодарский областной молочный комбинат переименован в Павлодарское производственное объединение молочной промышленности (приказ -П от ДД.ММ.ГГГГ.). В настоящее время предприятие реорганизовано с правопреемственностью в ТОО «Павлодармолоко».

Из представленной КГКП «Павлодарский колледж сервиса и питания» справки от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 действительно обучался в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Павлодарском техническом училище по профессии «повар». Кроме того, представлена информация о переименовании образовательного учреждения.

Также в материалах дела имеется Аттестат от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающий период обучения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Техническом училище г. Павлодара Казахской ССР.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 подтвердил факт работы истца в спорный период в качестве слесаря 4 разряда, электрослесаря в Павлодарской реалбазе.

Согласно архивной справки Павлодарского городского архива по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ. в документах по личному составу хозрасчетной столовой Павлодарского треста столовых и ресторанов, в приказах за <данные изъяты>. значится ФИО1, а именно на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с окончанием двухгодичных курсов ТУ-15 Павлодара, зачислен поваром в штат треста и направлен в х/р для дальнейшей работы с ДД.ММ.ГГГГг.; ДД.ММ.ГГГГ. уволен с ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 32 КЗоТ. В документах Павлодарской специализированной фабрики химчистки и крашения одежды в приказах за <данные изъяты>.г., значится истец: на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. к принят охранником фабрики; уволен на основании приказа с ДД.ММ.ГГГГг. по ст. 32 КЗоТ. Документы Павлодарской реалбазы, городского отряда противопожарной охраны , отдела вневедомственной охраны при Индустриальном РОВД на хранение в архив не передавались.

Неясности в записях в трудовой книжке истца, ненадлежащее внесение записей в трудовую книжку, отсутствие документов по личному составу в архиве, не может быть поставлено в вину истцу и влиять на его пенсионные права, как гражданина-работника.

На основании совокупности собранных по делу доказательств, включая трудовую книжку и дубликат трудовой книжки истца, являющиеся основными документами о работе, в которой имеются записи о приеме и увольнении (переводе) в спорные периоды, отсутствие доказательств того, что истец в спорные период не работал, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части включения в общий (страховой) стаж истца спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве пожарного ППЧ-5; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрика третьего разряда в Павлодарском облмолкомбинате; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря 4 разряда, электро-слесаря в Павлодарской реалбазе; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве сторожа вневедомственной охран при Индустриальном РОВД; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве художественного руководителя Стуковского сельского Дома культуры; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. период обучения в Павлодарском техническом училище подлежат удовлетворению.

Согласно ст.22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия (часть страховой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом спорных периодов и включенных пенсионным органом в специальный стаж периодов право на досрочное назначение страховой пенсии возникло у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве пожарного ППЧ-5;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрика третьего разряда в Павлодарском облмолкомбинате;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря 4 разряда, электро-слесаря в Павлодарской реалбазе;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве сторожа вневедомственной охран при Индустриальном РОВД;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве художественного руководителя Стуковского сельского Дома культуры;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. период обучения в Павлодарском техническом училище .

Включить в специальный стаж ФИО1 период работы в Барнаульском производственном объединении «Химволокно» в качестве слесаря КИПиА по обслуживанию приборов целлофанового цеха с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в качестве слесаря КИПиА по обслуживанию приборов отделочного цеха капронового производства с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в качестве слесаря-монтажника, слесаря КИПиА по ремонту и обслуживанию приборов участка горячей вытяжки крутильно-ткацкого цеха с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в качестве слесаря КИПиА отдела главного метролога участка горячей вытяжки в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края обязанность назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.С. Московка